環境政策

國際人道協會於15日在澳洲聯邦法院贏得歷史性的勝利，此一環保團體表示此項決議可保護上百頭鯨魚免遭日本漁船的捕獵。澳洲聯邦法院宣判，一日籍捕鯨業者在澳洲捕鯨禁區捕殺鯨魚之舉動，已違反了澳洲的法律，並已要求其停止捕獵行動。 日籍捕鯨業者首度因而進入法律程序，此項裁決也確認了其捕獵行動為違法的行為。日本政府表示其正在進行國際捕鯨中止條款所允許的鯨魚研究，然而針對日本的輿論顯示，國內並未進行相關的研究。 澳洲法院聲明，日籍捕鯨者自2000年以來，已在南極海以外捕殺了3558頭小鬚鯨與13頭長鬚鯨。 法官艾爾索普(James Alsop)裁定，此一訴訟進行期間未曾出庭的日籍捕鯨業者，已違反了1999年環境保護及生物多樣性保存法之相關規定。

根據國家自然資源機構公務人員聯盟所公佈的美國森林署內部文件，森林署已準備重新整頓機構，個別獨立的林地將不再負責土地管理計劃的工作。 環境責任公職人員組織表示，此項重新建構的工作，將影響森林署目前1/4的工作職位，縮減消防隊員的人力，資源計劃的工作也會因而僵化。 此項稱為「企業流程再造」的計劃，將針對國家環境政策法下的所有工作職責進行統一，此法案也是森林署資源管理所有行動的依據。 在「企業流程再造計劃」之下，所有與國家環境政策法相關的事務，將轉由6處「生態應用中心」負責，屆時森林土地規劃也會予以標準化。 撰寫此項計劃的顧問表示，此項研究的目的是在「找出有效的方法，提高美國森林署在落實國家環境政策法相關行動的成效。」

因應節能減碳的世界化趨勢，國民黨總統參選人馬英九16日上午公布環保政策時表示，他贊成開徵能源稅，確實反應溫室氣體排放的社會成本，他同時主張透過稅捐義務變換達到減碳標準，促成環保節能、經濟發展與社會公義的三贏目標。針對行政院會上午釋出節能環保利多，馬英九強調，只要行政院的政策符合健康、永續、顧台灣的標準，未來他當選總統後，會更積極、更擴大推動相關環保節能政策。馬英九表示，目前國民黨與馬蕭競選團隊所規畫的能源法案就有12項之多，目的就是不但要把民進黨執政8年對環保所造成的傷害補回來，更重要的是要為開創台灣百年盛世奠下基礎。減碳在馬英九的環保政策中佔有相當重的比例。馬英九指出，為反應溫室氣體排放的社會成本，需適時開徵能源稅，政府因此增加的收入可做為提高所得稅最低扣除額、取消汽車及水泥以外所有的貨物稅、娛樂稅、印花稅、及汽車燃料使用費，同時對低收入戶給予能源津貼、分擔企業對其員工的社會福利支出，提

宜蘭縣府指出，40歲石姓男子6日到大同鄉山區以鐵架綁絲線製作陷阱，再以錄音機接擴音器，播放預錄的竹雞叫聲，「雞狗乖、雞狗乖」、「咕嚕、咕嚕」，竹雞聽到聲音，會循著聲音前往查看，不小心踩到絲線就被陷阱套住。石姓男子抓到竹雞開車回家途中，在大同鄉泰雅路產業道路遇到警方攔檢，車上被查獲竹雞與錄音機、陷阱等器具；石某坦言在山區抓的，聲稱準備帶回去養、自己欣賞，員警告知捕捉竹雞違反野生動物保育法，石姓男子嚇了一跳，他問：「竹雞是保育類嗎？如果不是怎麼會違法？」員警說竹雞不是保育類，但是一般類野生動物還是不能任意捕捉，根據野生動物保育法規定，可罰款6萬至30萬元，全案移請縣府農業局裁定。

配合政府溫室氣體減量政策，台灣中油自2004年起，進行溫室氣體排放盤查工作，以確實管控氣體排放狀況。中油副總楊敬熙：「整個計畫94-98年，5年之間，希望減量100萬噸的二氧化碳，從94、95、96年三年，至今已經減量70萬噸，剩下30萬噸，目標在97、98年能夠減到。」用節約能源方式，中油自2005年預定5年內要達到溫室氣體減量100萬噸的目標，光去年一整年就執行23項計畫，已減量13.8萬噸。楊敬熙：「大家對1百萬噸也許不覺得是多少，我們換算的話，每公頃的森林可以吸收37噸的二氧化碳，所以相當於1千座的台北大安森林公園，或者是兩座陽明山國家公園。」除了積極執行溫室氣體減量工作之外，中油也發動員工和眷屬淨山、淨攤活動，在各廠礦區認養公園、植樹綠化廠區，今年起，中油也要全面推廣植樹活動，預估要種植3萬棵樹，為環保貢獻一份心力。

中共國家海洋局今日公佈了2007年《中國海平面公報》，公報指出近30年中國沿海海平面上升顯著，中國沿海海平面平均上升速率為每年2.5毫米，略高於全球平均水準。總體上升了90毫米，其中天津沿岸上升最快，為196毫米，上海次之，為115毫米。預計未來10年，中國沿海海平面將繼續保持上升趨勢，將比2007年上升32毫米。海平面上升與異常氣候事件進一步加重了風暴潮、赤潮、鹹海入侵與鹽漬化等海洋災害。國家海洋局官員指出，氣候變化與中國沿海海平面上升密切相關，沿海海平面上升趨勢必將對沿海經濟和公眾的生產生活產生重要影響，如果不採取有效手段，對沿海城市港口、碼頭可能會造成毀滅性後果。對此，國家海洋局採取了各項措施積極應對環境變化，如強化節能減排意識，對所有海洋工程加大監管力度，加強對海水鹽漬化和二氧化碳排放的監測措施等。

中國政府「大部制」改革的研究報告近日將提交國務院。所謂「大部制」就是在政府的部門設置中，將職能相近的事項，由一個部門統一管理，避免政出多門，從而提高行政效率。有關改革工作由政治局常委李克強負責。路透社引述一位與政府關係密切的能源業人士稱，「我認為能源部成立的可能性非常高…我認為有9成9的可能，環保總局會變成環境部。」報導稱，3月5日在北京開幕的全國人大會議中可能正式批准有關改革。作為環保監督機關的環保總局成立於1998年，囿於權限，近年推動環保政策時，遇到不少阻力。環保總局環境規劃院副院長王金南2006年提出，將環保總局和國家林業局、國土資源部等相關單位合併，升級為環保部。他說，過往環保總局的政策常受各利益集團抵制，升級成為內閣大部委後，可直接參與高層決策，有利於中國環保事業。中國政府在1988年成立第一屆能源部，但遭石油及煤炭等部門的抵制，1993年能源部被撤銷。

新華社周三報導，廣東省的空氣污染程度去年加重，27個主要縣市的灰霾日數破歷史最高記錄，2007年廣東全省平均出現灰霾天數75.7日，是59年來霾日最多的年份。在出口型工業發達的珠江三角洲地帶，污染情況最為嚴重。恩平有霾天數達240天，為全省最多。東莞的有霾天數也達到213天。香港也面臨著空氣污染的問題。污染一部分來自廣東的工業粉塵，一部分來自火電站。香港和廣東設立了減少空氣污染的目標，計劃在2010年前停止二氧化硫的排放，並減少顆粒物的排放。目前該指標已較1997年上升了50%。但是環保組織和科學家懷疑這個目標能否實現。政府報告稱，中國沿岸海域的污染仍然非常嚴重，工業廢水是最主要的污染源。國家海洋局2007年發布的《中國海洋環境報告》顯示，中國沿岸有14.5萬平方公里海域未達到環境標準。該局在另一份報告中警告稱，中國的海平面在過去30年內上升了0.9米，速度高於全球平均水平。天津市的海平面

台東環保聯盟為搶救杉原海岸、阻擋美麗灣違法開發案於1月22日的環評審查強行表決通過──企圖影響1月23日的行政法庭判決並為整個開發案就地合法化，我們決定聯合國內幾個主要環保團體於1月22日前展開一系列強力抗爭，希望能形成一股強大力量，讓台東縣政府和美麗灣財團的意圖無法得逞。我們的系列行動如下： 一、1月17日下午1:30赴台北環保署陳情抗議，營造媒體聲勢 二、1月20日中午12:30「搶救杉原海岸」台東大遊行 三、發函新任環評委員，懇請他們勿淪為縣府和財團的背書工具 四、1月22 日上午9:00「決戰環評審查會場」遊行造勢活動我們能不能保住東海岸最美麗的海岸，全賴此役的奮戰成果，祈請各界一起參與或聲援上述四項緊急行動，讓美麗的杉原海岸不會在我們眼前淪陷。 求求你，拜託你，謝謝你。附上新任環評委員名單，請點此下載。

根據一份國際環境研究團體的報告指出，對環境惡化的擔憂已開始對於全球經濟造成影響，看守世界中心列出一份冗長且令人沮喪的環境問題清單，這些問題多半由全球經濟系統所導致，但是同時也發現某些證據證實世界正向永續發展的未來邁進。 看守世界總裁法拉文（Christopher Flavin）於10日該中心發表一年一度的「世界現況」報告時，向記者表示，「一個創新且充滿生機的永續經濟正在萌芽。」 這項報告詳細記錄傳統經濟系統是如何不可避免地自我毀滅，同時沒有考慮人類創造財富的過程中對環境造成的破壞。 但是改變正在發生。 世界上知名的企業和投資人正在瞭解環境惡化與氣候變遷所帶來的「驚人危機」，法拉文表示，他們也開始以更為環保的政策和技術回應。 這份報告預估，每年已有超過1000億美元的投資直接與環境相關。 這份報告記載，各大企業已採取改善其環境表現的行動，大部分是因為他們了解到這是一個節省成本的方法。 「減少

2007年底新竹縣政府通過在華龍村開採路砂，要挖掉村莊邊緣的一座山，這件事我才真正了解客家族群，並且對他們崇敬有加。其實這座山在村莊的下游，這座山的施工影響最大的是他的下游村莊—五龍村，不過常年不團結的五龍村早已被工業區所佔據，更別談反對此路砂開採案。而華龍村以區區不到200人的居民，經過幾次的縣政府陳情抗議，對砂石廠的封路，直到2007年12月15日在華龍村召開村民大會，會中由客家電視台主持並錄影整個過程後，才成功的暫時阻擋砂石廠挖砂。姓名：Showming 行業：新竹科學園區工程師 年紀：40 環境關懷概述：芎林鹿寮坑路砂開採案，幫忙當地居民找資源。 整個事件從2002年就由業主所找的顧問公司通過環評，後來因為居民的不同意而停工，這幾年業者也公開承認他們用每人6,000元，以各個擊破的方式又取得居民同意書，

印度最高法院11日以避免傷害動物和維護人命為由，下令廢止印度南部坦米爾那都省傳統的馴牛節活動，但遭到地方政府和居民的強烈抗爭，以馴年節活動為觀光收入的村落更發動罷工罷市活動，迫使最高法院今天推翻稍早的判決，同意恢復馴牛節活動。印度教徒視牛為「聖牛」，常加以愛護和膜拜，因此保護動物團體譴責馴牛節活動，並指出地方村民以藥物和酒精灌餵受害的公牛，造成牛隻野性發作和瘋狂後，村民徒手和牛隻拼鬥，試圖「馴服」牛隻，導致受害的公牛受傷或累死。保護動物組織去年向最高法院提出一捲錄影帶，顯示試圖「馴服」牛隻的村民，遭到牛隻踐踏或遭牛角刺死，以及牛隻衝向圍觀的人群，造成多人受傷。據保護動物團體表示，除了牛隻死亡不計之外，2007年有1人因此喪生和65人受傷。最高法院11日以野蠻殘酷為由下令禁絕。法院在判決書中建議，坦米爾那都省村民可改以牛車賽跑作為慶祝豐收活動。 但是坦米爾那都省馴牛節活動的相關人士，尤其是那