環境政策

蘇花高環差確認會於今日(4月2日)上午召開，昨天上午由多個學生團體所組成的「青年抗暖化聯盟」，號召50多位關心蘇花高的年輕學子前往行政院門口，呼籲看守內閣勿做重大決策、應凍審蘇花高，也提出「海上高鐵─藍色蘇花高速公路」的構想，並期許馬英九拿出作為全民總統應有的作為，為花東運輸提供短中長期安全、可靠、舒適、效率的替代方案。蘇花高在經過3月3日環保署強勢主導環差專案會議後，雖歷經立委傅崑萁大鬧立法院，導致環評委員集體罷審蘇花高，但環差確認會議仍舊於4月2日召開。對此，50多位來自各學校的年輕學子，包括遠自花蓮東華大學北上的同學，昨天前往行政院門口，高喊「下野撤回蘇花高，馬上推動新方案」，要求行政院暫緩蘇花高相關審查程序，並呼籲馬英九上任後立即推動「海上高鐵」等替代方案。青年抗暖化聯盟表示，「海上高鐵─藍色蘇花高速公路」的替代方案跟蘇花高一樣高速、全天候、且更安全，成本只有蘇花高的1/14，而且

從4月1日開始，城市新建、改建的軌道交通，都要經過環保驗收。新組建的環境保護部發布了從4月1日開始執行的環境保護標準，其中包括城市軌道交通、石油煉制、汽車制造等行業的環保驗收技術規範。 開始執行的環保標準共有15項，其中，「建設項目竣工環境保護驗收技術規範—城市軌道交通」適用於城市軌道交通項目。 該標準規定，在環保驗收過程中，將監測項目的噪聲、振動、電磁、固體廢物等環境要素狀況。同時，要根據環評報告，調查項目沿線的居民區、學校、醫院等敏感點的影響情況。該標準還規定在環保驗收中，要有公眾意見調查的環節。

今年6月1日起，中國工商部門將對商場、超市、市場以及銷售門店提供、使用塑膠袋的情況進行重點監督檢查，對提供、使用超薄塑膠袋的違法經營者，以及銷售未加貼（印）合格塑膠袋產品標誌的塑膠袋供應業者，依法進行處罰。 據工商總局有關負責人表示，塑膠袋是日常生活中的消耗品，在為消費者提供便利的同時，也造成了嚴重的能源資源浪費和環境污染。特別是超薄塑膠袋容易破損，成為「白色污染」的主要來源。

住房和城鄉建設部副部長仇保興在第四屆國際智能、綠色建築與建築節能大會暨新技術與產品博覽會的媒體見面會上透露，中國的綠色建築評價標識將很快被實施和推廣，試點工作即將全面啟動，屆時，中國建築業也將迎來精緻裝修時代。 在本次會議的綜合論壇上，仇保興向人們展示了由代表著Energy (能源)、Economy (節約)、Environment (環境)，並以英文字母E為主要構成的中國綠色建築評價標識。

為改善吉貝水上活動數十年亂象並保護世界級美麗的沙尾景觀，澎湖國家風景區管理處將成立海上平台，納入現有七家海上活動業者集中經營，禁止進入沙尾沙洲區營業，沙尾區則在陸上違建淨空後，開放遊客免費戲水，減少違建及遊憩機具對沙尾的破壞。 吉貝嶼是澎湖北海海上活動遊憩勝地，但業者長期各據一方，又缺乏有效管理，旅遊品質常為遊客詬病，遊樂機器進駐，也使得世界罕見的吉貝沙尾景觀遭到破壞。澎管處為保護沙尾生態敏感區，規劃部分土地供財團BOT開發五星飯店，並透過訴訟，強制在沙尾上經營25年且租約已到期的吉貝海上樂園拆屋還地，預計5月份拆屋「淨空」沙尾，西崁山海上業者平台最快在5月觀光旺季來臨前即可成立。 澎管處長邱長光說，海上活動業者原本大都在沙尾沙洲上非法搭棚並占用國有地經營，澎管處將在吉貝後山西崁山成立海上平台，將現有海上活動業者納入，保障遊客安全及旅遊品質，也維護沙尾保護區。未來業者還是能到沙尾附近海域經

一年一度的洞庭湖春季禁漁正式實施，煙波浩渺的洞庭湖4月1日起暫別「漁歌互答」場景，出現「漁船進港、漁網入庫、漁民上岸」的景象。 作為長江兩個通江大湖之一的洞庭湖，是白鰭豚、江豚、中華鱘等洄遊性珍稀魚類理想的生存和繁衍場所。這些海河洄游魚類大多數在長江入海口產卵繁殖，洄游洞庭湖生長發育。洞庭湖禁漁為這些洄游魚類提供了最佳生態環境。 禁漁實施後，在規定範圍和時間內，將禁止所有捕撈作業，做到湖（江）中沒有漁船，水中沒有網具，市場沒有湖（江）魚。禁止在禁漁區、禁漁期內收購、銷售違禁捕撈漁獲物。漁政監督管理部門將加大對違禁下湖捕撈的打擊、處罰力度。同時，漁政部門還將在洞庭湖人工放流魚苗。 據了解，針對春禁後漁民生活困難的情況，洞庭湖湖區各縣市將解決漁民的低保問題。當地漁政部門也表示，將免徵所有漁業規費，同時引導捕撈漁民轉產或從事漁業開發，改捕為養。

玉山國家公園管理處日前接獲民眾通報，拉庫音溪附近疑似遭設置不法獵具，玉管處派員組隊前往了解真相，共查獲10件老舊獵具，現場未發現新設置的陷阱。在清查過程中，也發現兩具完整的動物骨骸，研判可能遭肉食性動物所獵殺。玉管處表示園區內野生動物活動頻繁，由此可推估防制盜獵專案已達到一定成效。為杜絕園區內不法盜獵行為並清除山區不法獵具，玉管處各管理站除持續動員，加強執行每月相關地區的保育巡查工作外，也持續蒐集相關資料採取不定期組隊巡查，並聯合玉山國家公園警察隊深入清查重點區域，避免園區內野生動物遭受有心人士盜獵危害。玉管處再次呼籲民眾勿隨意捕殺野生動物以免觸法。此外玉管處也表示，民眾進入園區活動若發現不法盜獵、盜採情事，可電049-2773121檢舉。

台南市社區大學志工22日下午至二仁溪出海口北側沙灘進行海灘廢棄物的監測活動，發現在水線位置有一條條白色的痕跡，原以為是浪花打起的泡沫，走近一看才發現全是保麗龍的削屑（粉碎後的小球），沙灘上散置著飄來的蚵架，及數不清的保麗龍塊。在消波塊及石頭縫間，也塞滿了保麗龍塊及粉碎後的小球，對於海岸線出現大量的保麗龍，怎麼清也清不乾淨，心想政府怎麼可以這樣放任保麗龍製品這樣毫無節制的使用！保麗龍是由聚苯乙烯（Polystyrene，簡稱PS）發泡製成，在自然界中不易分解，一塊保麗龍在風化後，會形成數不盡的小塊或保麗龍球，風一吹在沙灘上跑或在水上漂，極易被生物誤食致死，也會造成景觀上的一大災難。海灘廢棄物的監測活動，希望藉由實際的紀錄瞭解，能夠明確的指出海邊這麼多的垃圾，到底是什麼垃圾？是漁業活動留下？還是遊客丟的？或是順著河流帶下來的？若依使用來源分析，是否可以分析出使用來源，希望從政策面上修正，從源頭

中央研究院學者鄭明修31日下午在澎湖縣發表演講時指出，澎湖二月漁災對生態與海洋資源的後續衝擊，現在才剛要開始；鄭明修也提醒漁政單位，目前生態影響情形仍不明，不宜貿然投入復育與復養工作，現在如果貿然放流經濟性魚種，對原有的生態可能造成很大影響。 今年二月間，澎湖遭受嚴重的寒害重創，漁民與養殖業者損失嚴重，高達1,660噸的養殖魚類死亡，清理海岸魚屍達137噸。澎湖縣政府日前已規劃了「海洋漁業資源復育」、「養殖漁業振興計畫」兩大方案，要重振澎湖漁業。 但鄭明修指出，目前澎湖海域中魚屍數量、營養鹽變化、浮游生物、海洋生物群聚變化等問題都不清楚，近期內氣溫回暖後，對水質、生物群聚可能都有很大的改變，貿然的投入復育與復養，可能造成公部門與業者更大的損失。 鄭明修表示，危機也許就是轉機，過去數十年來澎湖漁業資源每下愈況，本次寒災給予澎湖新的環境，新的思維，加上海洋保護區的劃設已是世界潮流，澎湖

重慶市加大三峽庫區工業污染防治力度，確保水環境安全。2003年以來，重慶市依法否決了200餘個不符合國家產業政策和環境保護要求的建設項目。目前，長江幹流重慶段水質保持穩定。近年來，重慶市對三峽庫區重點工業行業進行了多次專項整治。2003年以來，全市共向7532家企業10517個排污口核發了排汙許可證或臨時排汙許可證，基本做到了全覆蓋。在庫區1519戶淹沒工礦企業中，目前已搬遷和破產關閉1480戶，納入三峽庫區及其上遊水污染防治規劃中的65個污染整治項目，除2個搬遷項目正在積極推進外，其餘項目已基本完成。

由新疆林業廳負責起草的「新疆維吾爾自治區實施中華人民共和國防沙治沙法辦法草案」，近日已提交自治區人大審議。新疆有望通過地方性法規的立法，進一步遏制沙漠擴張。這一辦法草案在「中華人民共和國防沙治沙法」的基礎上，對今後新疆防沙治沙工作管理職責、責任主體和規劃等內容進行了明確劃分，進一步補充沙化土地封禁保護區等制度。新疆林業廳有關負責人說，2002年1月1日起實施的中華人民共和國防沙治沙法有力推進了當地防沙治沙工作，再加上新疆採取了一係列政策措施，鼓勵、支持和引導全社會大力開展防沙治沙工作，使得新疆沙漠化土地面積由過去每年擴展384平方公里降到現在的104平方公里。但是，與此同時，沙漠化擴展的局面仍未改變，沙漠化形勢依然嚴峻，需要制定更有操作性的規範來保證防沙治沙政策的落實。

中國環境保護部政策法規司副司長別濤日前表示，將在2008年完善環保與金融部門的資訊溝通和共用機制。別濤是在中國銀行業協會日前舉辦的「銀行前沿問題大講堂—綠色信貸」上作此表示的。他認為，目前我國的綠色信貸尚存在諸多不足，主要表現在推進綠色信貸的內在激勵機制不足、資訊溝通機制有待完善以及綠色信貸的標準缺乏操作性等三個方面。他指出，可以從三個方面來解決上述問題：一是強化環境執法，加快環境經濟政策制定；二是完善環保與金融部門的資訊溝通和共用機制；三是研究制定基於環境風險的綠色信貸指南。