環境政策

苗栗縣南庄鄉蓬萊溪封溪8年，9日起開放6天釣魚，每天限200名額，8公分以下魚兒必須放回溪中，每人最高漁獲限3台斤，請洽詢南庄鄉農會（037）823155至7及報名。南庄鄉長陳乾安說，開放釣魚期間，護溪巡守隊員會加強巡邏，嚴格執行8公分以下禁釣及非開放區不得進入垂釣，不得使用倒鉤及限關東10號以下釣鉤。

警民護鷹行動1日首次在滿州出現百人大陣仗，去年此時，是出動64名警力保護一隻鷹，這次雖沒有看見半隻灰面鷲飛來滿州，但為了展現護鷹決心，仍比照去年同時出擊，且比過去多增人力、警力，傍晚就在老地方滿州鄉里德橋誓師護鷹，3警聯合指揮官恆春分局長謝宗宏表示，即日起兵分8路站崗及佈下19個攔檢點，10月裡日夜守護「國慶鳥」平安過境。灰面鵟鷹至1日尚未報到！上午10時只見109隻赤腹鷹來墾丁報到，下午5時起警方擺出保育史中，首見護鷹百人大陣仗，動員69名警力兵分多路，加上滿州民間護鷹巡守隊40人，合計警民109人。1日展開歷年護鷹最大陣仗，前進滿州8處路口及橋畔站崗護鷹，讓在場的鄉民看傻了眼，甚至有人認為，警方護鷹比保民更賣力。墾丁數鷹人蔡乙榮在警民護鷹前，說明受到颱風影響，灰面鵟鷹目前仍沒有過境記錄，而赤腹鷹過境數量受阻，1日只飛來109隻，預料這兩天氣候良好，應該會有大批鷹群過境恆春半島，鷹海景觀

美國重要的國防政策與戰略研究機構「蘭德公司」（RAND Corporation）9月底發表新報告指出：美國軍方的每一項任務都與環境議題日益相關，軍方必須更好的準備來因應這些議題。該機構發現，如果在軍隊部署期間對於環境議題進行更好的管理，軍事單位可以獲得一些戰術與戰略上的優勢，這將有助於軍隊在戰鬥中或衝突後的行動，並且促進整個任務的成功。這份研究報告由位於加州聖摩尼卡的蘭德公司阿羅育中心（RAND Arroyo Center）所提出，名為《綠色戰士：軍事行動的環境考量》，在當中對於美軍領導階層提供了重大政策考量的分析研究。該報告的主筆之一，同時也是蘭德公司的研究員莫雪（David Mosher）表示，「美軍在達成美國國家目標，如反暴動和維安行動中，所可以扮演的角色，也許正是環境考量中最不受重視的部分。」該研究發現，美軍總司令在進行作戰計畫的時候通常不會在環境關懷方面給予太多的重視，雖然環境上

歐印高峰會（Europe-India summit）日前於9月29日在法國馬賽召開，印度野生老虎的保育問題不僅獲得高度關注，歐洲議會更在高峰會前，於24日通過一項決議，邀請各政黨同為野生老虎請命，將議題排入此次會談議程。就在今（2008）年6月，印度政府才設立了印度野生動物犯罪防治專局（Indian Wildlife Crime Control Bureau），處理野生動物違法獵捕問題。 歐洲議會的決議文中表示，「很高興印度野生動物防治局設置，未來將與印度持續為野生老虎的困境作更深層的努力，遏止棲地破壞與跨國網絡販售」 對此議題積極關注的歐洲自由民主黨員倫敦代表（Liberal Democrat Member of the European Parliament for London）拉德福德（Baroness Sarah Ludford）指出，「在促進實施與處理非法老虎貿易網絡上，印度透

美國與加拿大地方政府9月底公佈一項基於區域性市場的「總量管理與交易」(cap-and-trade)計畫，希望在2020年之前使溫室氣體排放量減少15%以上(以2005年為基準)。 這項計畫由「西部氣候行動」聯盟(Western Climate Initiative, WCI)的在2008年9月23日宣佈，受到環保團體的支持，卻也受到來自燃煤產業的抨擊。WCI的成員表示，這項計畫期望能夠鼓勵新興綠色科技的發展，協助環保能源經濟穩健發展，並對減少對進口石油的依賴。總量管理與交易計劃，藉由減少溫室氣體的排放，促進環境永續性與經濟成長，這是美加地方政府官員共同努力促成的結果。 參與這項計畫的政府包含美國的七個州：亞歷桑那州、加州、蒙大拿州、新墨西哥州、奧勒崗州、猶他州、華盛頓特區州；以及加拿大的四個省：西部的卑詩省、曼尼托巴省和東部的安大略省、魁北克省。這七州四省代表加拿大超過七成與美國約兩成的經

巴西政府被自己的一個部門指責為亞馬遜熱帶雨林最大的非法砍伐者。巴西環境部開列了一個100名最嚴重責任者名單。並說，所有責任者都將被起訴。高踞名單榜首的是巴西政府所屬機構全國殖民化及土地改革研究所。該所的主要職能是向貧困人口分配土地。此前曾有一份巴西官方報告披露說，亞馬遜地區的森林砍伐活動日益加劇。巴西環境部部長卡洛斯明克說，遭到砍伐最嚴重的6個最大地區自2005年以來都屬於全國殖土所管理。在這6個地區，一共有55萬英畝的亞馬遜森林遭到砍伐。環保組織綠色和平指責巴西殖土所官員把熱帶雨林非法交給砍伐公司，並編造假的定居點以逃避有關環保規定。但殖土所所長拉爾夫哈克巴特則說，環境部長明克所說的6個被殖土所砍伐的地區實際上在1995年至2002年之間已經被定為合法的定居點。可怕的結果巴西環境部長明克在記者會上說，他將對所有的砍伐者採取法律行動。環境部公布的數字顯示，森林砍伐的情況越來越糟。和2007

印度和法國星期二簽署一項裡程碑式的民用核合作協議，允許法國向印度輸出民用核技術。協議簽署前，法國總統薩爾科奇剛剛會晤正在巴黎訪問的印度總理辛格。此前國際社會由於德里不願簽署核不擴散條約，一直禁止向印度出售民用核材料與核技術。但今年9月初，核供應國集團的45個成員國一致同意解除這條禁令。法國是禁令取消後第一個同印度簽署核貿易協議的國家。現在法國公司將能夠把他們的核反應堆和核技術賣給印度了。批評者說，這樣做是開了一個危險的先河。但是德里政府說，印度需要用核能來滿足該國快速增長的能源需求。早些時候，美國與印度之間也擬定了一項類似的民用核合作協議，目前正在等待美國國會的批准。

犯人們最不缺的是什麼？當然是時間。如何打發時間是每一位犯人都很頭痛的事。一些英國囚犯找到了一種很有意義的打發時間的方式，在監押期間幫助保護稀有動物賴以生存的自然棲息地。耳濡目染，他們慢慢變成了環保人士。英國境內的數千名囚犯正逐漸把他們的監獄變成動物種類最豐富的場所，這種對環保事業的興趣還有助于他們改過自新。英國的140所監獄擁有9處得到國際認可的「具有特殊科學意義的地質遺跡」(SSSIs)和2處歐洲特殊環保區，還有一處具有國際意義的重要濕地。許多重要的野生動物棲息地就在監獄院墻外面，但像倉梟、翠鳥、蝰蛇和蛇蜥等一些瀕臨滅絕的動物也將自己的家選在監獄裏面。英國監獄房地產可持續發展項目經理菲爾·托馬斯博士表示，他領導的機構正在致力於保護生物多樣性的工作。他說：「這確實產生了很好的效果，因為我們監獄附近的很多具有特殊科學意義的地質遺跡目前的情況非常好。」這在一定程度上與2006年通過的英國自然環

法國能源相對匱乏，鼓勵節能減排因此成為政府優先考慮的問題。法國政府部門正計劃採取多種節能環保措施，從而為其他部門和行業作出表率。據新華社巴黎10月1日電，法國總統府1日發表公報說，政府將在2010年後對所有的政府辦公建築進行大規模節能改造，爭取在10年內把這些建築的能耗降低40%。政府還將撥出1億歐元資金，對完成指標的部門進行補貼和獎勵。在購買公車方面，法國政府部門也計劃優先考慮二氧化碳排放量不超過每公里130克的環保車型。此外，政府部門的食堂也將被要求盡可能選購生態農產品作為原料，使其比例到2012年時達到20%。公報說，除了在行動上作出表率，法國政府部門還打算向民眾公開其採取的環保措施，以接受監督。

公民監督國會聯盟昨（1日）到立法院門口召開記者會，除了抗議立法院長王金平所承諾的隨選視訊系統（VOD）跳票之外，也針對國民黨團所決議的拒絕公督盟監督，表達公督盟的訴求。今年8月中，立法院組團赴美國華盛頓取經，考察國會頻道及資訊透明化措施，考察團回國後，王金平曾公開表示，將在今年9月開始的第二會期開放網路會議直播，並在2009年1月開始電視直播。但立法院已開議一個月，至今仍看不到議事直播，9月開放的承諾宣告跳票。公民監督國會聯盟要求，王金平應該儘快召開朝野協商，修改內規允許立法院隨選視訊系統公開上網，供民眾自行點閱，並建立富有教育意義的國會專屬頻道。惟有如此，台灣的民主方能取法乎上，讓民意代表的表現隨時受到民意監督，真正扮演好為民喉舌的稱職角色。此外，中國國民黨立法院黨團於日前召開黨團大會，訂出與公督盟互動的三項一致性原則。這三項所謂的一致性原則，除了拒絕公督盟的監督之外，也不允許黨團成員與

為了落實總統馬英九提出的「藍色革命、海洋興國」主張，行政院副院長、「行政院海洋事務推動小組」召集人邱正雄今（1）日與研考會、海巡署、文建會、環保署、農委會等部會共同召開「行政院海洋事務推動小組」首次會議，會中論及「行政院海洋事務推動小組」的組織架構、任務、工作分工、運作機制等。「行政院海洋事務推動小組」副召集人、研考會主委江宜樺會後轉述指出，此小組下設有「策略規劃」、「海域安全」、「海洋資源」、「海洋文化」等四個工作分組，成員包括5位專家學者及12位部會首長。針對遭質疑將過去的「海洋事務推動委員會」縮編為「海洋事務推動小組」，江宜樺解釋，由於前政府的任務編組過多，「功能疊床架屋」，且都由行政院長擔任召集人，因院長事務繁忙，導致許多委員會議無法如期召開。為了配合中央行政機關組織基準法的規定，劉內閣決定將任務編組的委員會名稱一律改為「推動小組」，而「位階仍然相同」。

台南七股海邊發現今年第1批黑面琵鷺蹤跡，觀察人士表示，今年受到連續颱風影響，報到時間比往年晚了幾天，黑面琵鷺先頭部隊讓許多愛鳥人士興奮不已。台南縣生態保育學會表示，一日上午7時23分經保護區巡守員發現2隻黑面琵鷺降落到曾文溪保護區內，8時47分再降落4隻，統計今年首日來台就有6隻。理事長邱仁武說，這6隻先頭部隊應該屬於成鳥，眼帶略黃，可能因為是經過長途跋涉的影響，呈現出疲倦狀，初期一直都站立在休息，不久才開始在溪中覓食。到今年初，全球統計黑面琵鷺共計2065隻，其中來台渡冬超過一半，有1151隻，六隻黑面琵鷺抵達，也宣告今年七股黑面琵鷺的賞鳥季節又將登場了。