環境政策

國寶魚「櫻花鉤吻鮭」棲息在和平鄉七家灣溪等溪流，是屬於20萬年前冰河時期遺留下來的「陸封性寒帶魚類」，有活化石之稱。不過，辛樂克、薔蜜颱風連續侵襲，國寶魚「櫻花鉤吻鮭」棲地，包括七家灣溪、有勝溪、高山溪等遭土石填滿，部分鮭魚遭洪水沖走。雪霸國家公園管理處表示，颱風之前統計七家灣等溪流中約有5千多尾「櫻花鉤吻鮭」，現在，部分鮭魚被沖往下游，可能無法適應混濁的溪水與溫度，恐怕難以存活。究竟殘存多少數量，將等溪水清澈之後，再委由專家學者進行潛水調查。幸好，雪霸國家公園致力於人工復育工作，在武陵農場舊露營區旁的七家灣溪畔，重建人工復育場，去年鮭魚繁殖期時啟用，復育中心已經人工繁殖上千尾的小鮭魚苗，預計明年3月可以進行放流。

電價10月1日起調漲，消基會認為，在經濟情況不好以及風災過後，食品價格已經飆漲，這個時候如果電價再漲，勢必帶動民生物資另一波漲幅，因此消基會建議經濟部「暫緩」電價調漲方案，等到民眾對於大環境信心比較回來的時候，才是適合的調漲時機。10月1日起國內電價第二波漲價，漲幅達到14.46%，平均每戶每月必須多支付60多元的電費；消基會表示，現在調漲電價並不是一個好的時機，因為在經濟景況下挫、毒奶事件爆發，以及風災過後食物價格上漲的情況下，民眾的負擔幾乎已達上限，因此消基會呼籲政府「苦民所苦」，暫緩調漲電價。由於油、電價是各項民生物價的指標，消基會擔心，電價上漲會帶動其他民生物資一起漲，游開雄說：「電本身是民生的一項重要物資，它帶動國內物價的上漲有指標性的意義。」游開雄並指出，政院既然表示這項方案是在7月時研擬的，就應該考量到7月原油價格到現在已大幅滑落，因此消基會建議政府先暫緩電價調漲，重新計算電

10月1號，許多新制上路，包括機場檢疫更嚴格了，回國旅客不准攜帶動植物、生鮮食物，就連泡麵也不可以，違反規定開罰3千起跳，7年以下有期徒刑。國民年金正式起跑，不過電價第二波漲價，民眾荷包又要縮水了。 10月1號起，只要是沒有申報的生鮮食品，不管是水果、蔬菜還是肉類製品，通通要開罰，3千塊起跳，就連泡麵都不准帶。 活的蟲、小動物想帶回台灣養，這些通通要檢疫。如果走私罰更重，最高可處7年以下有期徒刑，併科罰金3百萬元以下。 10月1號還有國民年金保險要上路，沒有投保軍公教勞農保的民眾，25到65歲通通納入國民年金保險，每個月要繳674元。65歲以後，就月領3千以上。 還有電費第二波漲價也要上路，以111度到330度的級距為例，每度上漲0.14元。台電估算，平均每戶家庭每月將比去年同期增加將近60元的電費開支。想省電，民眾可以多利用晚上10點半到早上7點半的離峰時間，電價比較低，多少可以省下電費

西藏林芝地區朗縣近日發生一起人間鼠疫疫情，2人因感染肺鼠疫型鼠疫死亡。疫情發生後，西藏自治區有關部門開展了一系列鼠疫防控工作。目前該地區無新發病例產生，疫情得到控制。 西藏自治區衛生廳召開新聞發布會通報疫情處置情況，廳長普布卓瑪說，26日自治區衛生廳接林芝地區衛生局報告，林芝地區朗縣仲達鎮卓康村發生一起不明原因死亡病例，死亡病例數為2例。衛生部門根據2例死亡病例的流行病學調查、臨床表現和實驗室檢測結果，判定為肺鼠疫型鼠疫病例。 為有效切斷傳播途徑，衛生部門以疫區為中心，劃定了隔離圈，擴大了對周圍的監測範圍。對死者的家庭住處和就診的醫院等地點進行消毒。對進出疫區者實施檢診檢疫，并在疫區開展滅獺滅蚤工作。 此外衛生部門對所有密切接觸者和周圍人群投服了預防性藥品以保護易感人群。 普布卓瑪說，西藏是以喜馬拉雅旱獺為主要宿主的鼠疫自然疫源地，每年均有動物間疫情發生，也曾發生過人間鼠疫。西藏疾病預防工

據內蒙古赤峰市紅山區林業局提供的消息，紅山區秋冬季森林防火工作目前已全面展開，在落實各項責任制的同時，嚴格執行火災責任事故追究制。誰的轄區發生火災，就追究誰的責任。 據介紹，紅山區根據本地區實際，秋冬季森林防火重點突出，嚴格執行火災責任事故追究制度。各單位做好防撲火機具車輛的維修與保養，撲火隊伍早組織、早訓練，充分發揮森警主力軍的作用。按照各自管轄區域，紅山區落實責任制，真正做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。他們以退耕還林項目區、京津風沙源項目區、農田防護林帶、林場、南山生態園為重點，動員社會力量、承包戶採取割草清除雜草等措施，降低火險隱患。紅山區要求各農戶禁止野外用火，秋收後的秸稈禁止堆放在林地裏，防止發生火災。

從10月11日起，如果遇到極端不利的氣象導致空氣污染嚴重時，北京市將由「每週停駛一天車」升級為應急狀態的車輛「單雙號限行」，減少污染物排放。 北京市環保局副局長杜少中29日在記者會表示，北京在低氣壓、濃霧、重霾等極端不利氣象條件下，大氣受到嚴重污染並且無法及時擴散污染物時，將實施污染控制應急措施。 應急措施包括，外省、區、市進北京機動車和北京市機動車實行單雙號限行措施，全市行政區域內黃標車禁行；施工工地停止土石方和建築拆除等作業；增加城市道路吸掃和沖刷作業頻次；排污單位停產或部分停產，最大限度減少污染物的排放。 杜少中表示，如果要實施應急措施，政府部門會提前48小時向公眾發佈消息。

台北縣政府的「創意新點子活動」引起許多討論，主要是因為該活動向全國民眾「徵求相關創意idea，讓民眾也可看到縣政成績及參與縣政推動，以促進北縣更邁向永續城市的目標。」希望大家可以「用文字或數位影像（照片）提供北縣相關建設或規劃的創意idea，即可參加徵選」。然而，公民參與及政策建言，一直是社會運動團體不遺餘力投入的，相形之下卻完全沒有被理會，更有人被黑衣人跟監、撕傳單、抬上警車、函送法院、強迫拆遷、流離失所不一而足。多年來，有更多勇敢的人拼命地（這個形容並不誇張）想要給台北縣政府提出許多充滿創意的點子，但完全受到充耳不聞的待遇，更甚者，還有些人受到更過份、粗暴的忽視或對待。現在台北縣政府辦了一個創意新點子活動，怎麼會不令人感到諷刺呢？對台北縣政府和周縣長來說，這些隨處可見的創意，不知一斤值多少錢？

9月25日美國華盛頓的生態部給予史挪合米許郡和佩恩機場的副指揮官拉瓦蘭（Bill Lewallen）最高的榮譽，因為他們的創新和領導能力，使得該州第一個濕地緩衝銀行成功完成鑑定。州立和聯邦法都禁止因開發造成的濕地流失，濕地銀行是針對已有濕地所推動的復育計畫，如果開發計畫需要侵毀濕地，則可在法律核准下，於相同流域的濕地緩衝銀河購買濕地額度，而濕地銀行也是復原計畫一部份。「佩恩濕地緩衝銀行是一個有意義的成就，」西北區生態辦公室的執行長桑門海斯（Jeannie Summerhays）表示，「因為他是第一個在華盛頓區被所有層級，包含地方、州立和聯邦都鑑定核可。」生態環境傑出獎是頒發給對於保護、改善或是清潔環境有卓越貢獻的個人、企業或是組織。「這個濕地銀行是一個環境和經濟的成就，」史挪合米許郡行政官員瑞爾敦（Aaron Reardon）於9月24日表示，「他代表了史挪合米許郡嘗試在發展和環境保護上取

中國商務部29日公告，對原產於美國、南韓、日本、俄羅斯和台灣的進口聚氯乙烯(PVC)所適用的反傾銷措施，進行期終覆審調查。根據中國「反傾銷條例」規定，商務部將開始調查終止原反傾銷措施是否有可能導致傾銷和損害的繼續或者再度發生，以決定維持或取消原反傾銷措施。聚氯乙烯是一種高分子材料，具防火耐熱作用，被廣泛用於各行各業各種產品，包括電線外皮、光纖外皮、鞋、手袋、袋、飾物、招牌與廣告牌、建築裝潢用品、傢俱、掛飾、滾輪、玩具、門簾、捲門、輔助醫療用品等。

繼奶粉、玩具、校服後，廣東廣州又宣佈有近四成廣州生產的家具不合格，其中最普遍的不合格原因是甲醛釋放量超標，最嚴重者可高達每升7毫克，超過中國國家標準3.7倍。廣州「南方日報」29日報導，廣州市質監局局長梁嘉熾表示，經抽查發現廣州市有近四成家具不合格，家具甲醛超標3.7倍。從3月開始，廣州市質監局對家具等5類重點產品進行全面質量專項整治。抽查結果顯示，廣州市家具產品實物質量合格率僅63.6%，其中有16批次為甲醛釋放量超標，最嚴重的甲醛釋放量達每升7毫克，超過國家標準3.7倍。廣州市質監局相關負責人說，部分生產企業為了降低成本，選用價格低而甲醛釋放量較高的「E2」級人造板，有的企業不具備檢驗設備和人員，未開展原物料進貨檢驗和產品出廠檢驗。廣州市目前共有家具企業296家，五成以上是代加工形式的手工作坊，其中被列入這次專項整治的生產加工企業達191家。

1988年9月23日，高雄林園鄉汕尾地區漁民猛然發現工業區的汙水布滿了整個漁港，海面上到處是魚屍，而他們的謀生舢舨都受到汙染。憤怒的群眾迫使整個工業區停工，一時間，台灣的石化產業相繼停擺，面臨了嚴重的危機。經過談判，政府答應付出近13億元賠償金，由廠商共同負擔。在林園事件之前，台灣是處於典型的開發獨裁體制，為了促成經濟發展，人權是可以被犧牲的代價。從1973年政府開始規劃石化專業區以來，小學課本就開始歌頌十大建設的「德政」，每年招待十月歸國僑胞，林園也往往是參訪行程之一。政府承諾他們穩定的工作，以後可以不需要再辛苦地種田、捕魚。但是很快地，林園人的善良期待就幻滅了，廠商認為他們「素質太差」，紛紛從外地招攬員工。工廠進駐後，聲色場所也跟著來了，但是拿到土地補償金而一夕致富的地主，卻頭也不回地搬走了。林園成了公害之鄉，工業區將廢水直接排放在農用溝渠，迫使農民與養殖業者需要抽取地下水，不久後甚至

面積廣達2百公頃的茄萣溼地，因營建署闢建連通興達港、遊艇工業區之間道路而被一分為二。 茄萣鄉生態文化協會理事長鄭和泰指出，茄萣溼地生態豐富，每年春雨過後，即吸引水鳥到此覓食棲息，夏天小燕鷗、小白鷺最多，一到冬天，又成為候鳥水鴨停留棲息地，經常可見水鴨、鷸科鳥類群起飛翔，場面壯觀。 2008年有9隻黑面琵鷺在此停留，更有人發現遠從阿拉斯加飛到台灣來過冬的黑腹濱鷸。 鄭和泰說，之前從未聽過政府要在當地闢建道路，2008年9月2日看到怪手一部接一部開進來，才知道工程已經動工，希望相關單位能夠先行停工，以免當地生態遭破壞後，想要挽回就太遲了。 營建署南區工程處表示，連通興達港、遊艇工業區之間道路為都市計畫道路，營建署是應高雄縣政府請求籌到經費才發包施工。根據都市計畫圖，並未標出有屬溼地範圍，而是住宅區、遊艇工業區土地，現在愛鳥人士、環保團體有意見，針對經過溼地部分工程會先行暫停施工，並請負責規畫工