環境政策

台北市政府計畫單車違規停放拖吊，國民黨籍台北市議員戴鍚欽指出，市府鼓勵民眾響應節能減碳，民眾騎單車已成風氣，但單車停車格卻嚴重不足，如今卻還要拖吊違規停放的單車，易引發民怨。戴錫欽並認為，單車未建立車籍資料，雖然拖吊時員警會拍照存證，供車主認領，但是目前同款同型單車太多了，很可能造成車主認領時的糾紛，還增加執法人員的困擾，後續還可能引發弊端。身為捷運族的顏聖冠說，他經常看到捷運站外單車違規停放的亂象，市府本應加強管理，但是市府就單車管理政策應提出完整的配套措施，如建立單車車籍、增建專用停車格等。

馬英九總統11月23日下午視察宜蘭河濱公園自行車道，並且親自騎乘一小段，宜蘭縣政府規劃全縣自行車路網共155公里，目前已完成94公里，還有61公里未建置完成，需經費2億9000萬元，馬總統指出自行車道對於宜蘭及東部地區發展觀光及休閒活動有所幫助，中央在經費上將會全力協助，希望在兩年內見到具體成效。馬總統並建議各地在完成環狀、網狀自行車道後，應該積極與民間機構結合，設置自行車租借站提供甲地借乙地還等服務，提高民眾自行車道的使用率。

中國政府正在研究實施燃油稅費改革、降低成品油價格，取消公路養路費等。消息人士表示，將成品油消費稅率大幅提高，以此取代燃油稅，無論從稅種和徵收方式上都更具可操作性。 他還說，提高成品油消費稅也可以起到鼓勵節能降耗、公平稅負的目的。國家發改委能源研究所所長韓文科表示，國內成品油肯定會降價，但不會建立與國際油價聯動的成品油價格機制。 專家認為，政府希望借著減低成品油價格刺激消費、保持經濟增長。中國媒體近日盛傳國內將有可能在12月1日徵收燃油稅。市場認為，如果推出燃油稅，降低汽車消費者在道路使用方面的費用，將會刺激汽車銷售，從而加大石油消耗量。受消息刺激，中國石化和中國石油的股價周三都大幅上揚。

一家英國與南非聯合持股的公司得到許可，將在南非生態最敏感脆弱的自然環境之中開採煤礦，保育人士為此向南非高等法院提出申請，希望對於許可核發過程進行司法審查（judicial review）。這家名為騰達礦業（Delta Mining）的南非公司，多數股權在10月份仍屬倫敦礦業所有，保育人士認為該公司非法取得探勘權，並且將對南非的自然資產造成極為嚴重的威脅，且影響可長達數十年。保育人士警告，Pretoria東方面積近2百平方公里的瓦科斯楚-呂納堡（Wakkerstroom/Luneburg）濕地與草原地帶 開採煤礦區域，會造成超過3百種鳥類的棲地遭到摧毀。可能受到衝擊的包括南非的國鳥—「藍蓑羽鶴 」（A. paradisea）。這種鳥類已被世界自然保育聯盟（IUCN）瀕危物種《紅皮書》列入「易危」（vulnerable）等級。保育人士警告，此地是4條主要河川的源頭，都可能因為採礦活動受到污染。

美國布希政府11月17日獨排眾議，完成一項聯邦領地商業開發油頁岩的管理辦法，不過對於外界質疑此法內容未臻完善，以及開採方式對環境可能造成的隱憂，府方一概充耳不聞。此項辦法由美國內政部土地管理局宣佈，提供油頁岩商業開發行為一套規範框架，內容包括權利金繳納規則與土地放租面積等細項。 該辦法中的開發地，鎖定熟知的格林河流域，佔地200多萬英畝，橫跨科羅拉多、猶他與懷俄明三州。土管局預估美國境內的油頁岩蘊藏量，將可生產超過8,000億桶的石油。 內政部土地礦產管理助理秘書長艾瑞特（Stephen Allred）指出，如此豐富的蘊藏量足足讓美國至少在一個世紀內，不再需要仰賴石油進口。 不過另一方面艾瑞特也承認說，人類迄今仍未開發出低成本的大量資源開採技術，至少在10年之內無其可能。這也是環保人士與部分民主黨議員對此反彈的其中一項原因，同時也擔心為了能將沈積岩中的化合物轉換成合成原油，最後卻為了生產而

台南市政府自97年8月中旬推動「綠草如茵」專案，市府團隊各司其職、分工合作，藉此整頓市區內雜亂荒蕪之空地，從整體都市景觀角度，呈現府城另一新風貌。台南市環保局在「綠草如茵專案」中，扮演化妝師的角色，負責進行空地清除整理工作。空地整理清除告一段落後，環保局將分別在東區、南區、北區、安平區、安南區等處各選出10塊空地共計50處作為示範點，在整地後利用自然生長或植被方式使空地綠化，然後經過修剪美化後，將可使原本雜亂荒蕪之地，呈現出綠草如茵之風貌，使台南府城展現不同的新氣象。

行政院環境保護署自民國95年度起優先針對大型公共場所進行室內空氣品質檢測及推動自主管理，新竹市環保局於97 年度起也積極推動轄區內大型公共場所進行室內空氣品質自主管理，目前已有馬偕醫院、國泰醫院、新光三越及國際戲院設有專責人員負責該單位室內空氣品質自主管理，環保局仍會持續推動本項措施，進而落實建築物良好使用及場所內空調通風設施的管理。依「室內空氣品質管理法」草案中之規定，經環保署公告之場所應符合室內空氣品質標準，環保機關將不定期進行稽查，經稽查檢測不符標準者，將通知限期改善，屆期若仍未完成改善者，依法處公共場所所有人、管理人或使用人新臺幣5萬元以上25萬元以下罰鍰；對於一些公眾聚集量大、進出量高或對空氣品質有特殊需求之公共場所，將進一步要求應設置自動監測設施，連續監測室內空氣品質，其監測結果亦應即時公布於該場所內或入口明顯處，供民眾瞭解，未來亦將透過宣導，讓民眾能夠瞭解改善室內空氣品質之重

村民送檢，檢驗結果顯示污染極其嚴重，環保部門卻說「沒發現污染」；企業否認污染，甚至否認排污口是自己的，卻和村民共同委托鑒定機構作受損價值鑒定；而一些舉報人的遭遇表明，「誰舉報就抓誰」的說法並非謠傳。最近，本報接到山東省乳山市下初鎮百名村民聯名信，反映山東省威海恆邦化工有限公司(下稱「恆邦公司」)污染環境，造成庄稼死亡，村民健康受到損害。信中稱恆邦公司前身是一個鎮辦化工廠，因環境污染被關閉停產多年。2006年8月，恆邦收購了這個化工廠，略加改造後投產，排出的廢水廢氣廢渣嚴重污染環境，損害了周邊群眾生活生產，排出的污水呈現紅、藍、黑、白四色，而且帶有強烈刺鼻的氣味。廢水排入黃磊河，引起水質變壞，魚被毒死，河水不能灌溉庄稼，原因是廢水中含有硫酸和劇毒氰化物。紅色的廢水流過，河道就成了一條「血河」，下游村民遭了殃。公司煙囪裡排放的廢氣二氧化硫，雖然看不見，但它是無形殺手，導致農作物葉黃杆枯萎縮，輕

至今尚未擬定暖化調適策略的台灣政府，17日邀集美、德、日、荷、澳等相關領域的學者及官員召開研討會，分享各國如何擬定氣候衝擊對策。會議主持人之一的經建會顧問黃金山坦言，氣候變遷的衝擊調適策略，在台灣仍是一個新的議題，政府必須儘速擬定相關政策，以避免災害造成人民的損失。 荷蘭大手筆 務保低地生機 參與會議的各國，其實對於暖化衝擊的調適，所採取的方法並不一致，但相同之處卻是都投入了大筆經費。以荷蘭為例，每年就投入了15億的歐元(約合台幣600億)，在重新設計堤防高度、開發滯洪池、以及防止海平面上升等暖化影響。但反觀台灣，今年和調適策略有關的預算，卻只有來自治水預算的五千萬。 荷蘭瓦罕寧恩大學(Wageningen U.)的 Lodewijk C.P.M. Stuyt博士就說，荷蘭政府敢作如此大手筆的投資，主要著眼在於若風險管控得宜，將可保護價值20,000億歐元的資產。而政府另也組織名為三角洲的

美國加州州長阿諾．史瓦辛格，今天（19日）在「地球氣候高峰會」揭幕式呼籲世界各國，一起來重視清潔能源或綠色能源的開發，致力改善溫室效應為地球氣候帶來的變化。「地球氣候高峰會」（Global Climate Summit）由阿諾以加州政府的資源來積極推動，同時選在洛杉磯的比佛利山（Beverly Hills）舉辦兩天的討論，希望喚起世人的注意。出席這項會議的有來自加拿大、墨西哥、巴西、印度、印尼等50餘國，約600名跟環境工作有關的州級或省級政府官員、環保團體的活躍人士。近年致力提倡綠色能源的阿諾，致詞時讚揚這項高峰會凝聚了世界各地具有影響力的人士於一堂，並將結合大家的力量和智慧，促成各國簽署一項類似全球氣候條約的協議，而協議內容將有助於改善地球的生態環境。由於加州被視為世界第八大經濟體，阿諾不僅期許自己改變環境備受污染的加州，也希望把他的環保理念能推廣到世界各地。阿諾的能源顧問尼柯爾斯（M

曾經全台數量剩下不到50隻的水雉，現在很容易就會接二連三的出現在望遠鏡頭裡，台南官田鄉的這片水雉復育區，不只成功吸引水雉大量棲息，根據統計，今年10月份，整個官田的水雉族群數量，也已經突破300隻。水雉雖然在東南亞和南亞地區都看得到，但因為它是台灣唯一的雉行鳥類，棲地受到破壞後，在台灣幾乎就要消失，加上十年前位在官田最主要的棲息地，也位在高鐵的路線上，為了讓興建高鐵和保育水雉雙贏，國內成功把水雉的棲息地，轉移到這塊台糖土地。廣達15公頃的棲地，現在設置了方便民眾賞鳥，又不會干援鳥群的設施，今年起已經正式對外開放，民眾在這裡，一年大約可以觀察到100種鳥類，但保育人士呼籲，民眾千萬別到這裡放生，以免破壞這片珍貴的生態棲地。

自民國93年敏督利颱風、72水災及艾利颱風過後，因921大地震被震鬆動的山坡土石受大雨沖刷，大量流入大甲溪造成沿線河床嚴重淤積，嚴重破壞河川環境生態，近年大甲溪電廠放流魚苗，期能加速生態平衡。18日上午，電廠廠長黃萬枝率隊依序在馬鞍壩、天輪壩、谷關壩，放流身長1公分的溪哥、石斑共4萬8000尾，歷經約6小時完成魚苗放流作業。和平鄉天輪村、南勢村與博愛村村長與社區民眾踴躍參與，讓居民了解生態保育教育的重要性，進而凝聚社區向心力。大甲溪生態協會指出，近年大甲溪電廠放流魚苗，雖達成復育效果，卻吸引更多釣客前來垂釣，且未做好放流後續追蹤研究，應加強教育民眾，魚類須等到長成多大後才能撈起，不該大小通吃，或限定釣客單次垂釣數量。大甲溪電廠管理師李念梅表示，會針對生態團體的建議來改進。