環境政策

根據「國際野生物貿易研究委員會」（TRAFFIC）一項新的研究報告指出，東南亞箱龜買賣行為脫序，超出合法範圍10至100倍，已導致該物種在印尼部分地區幾近絕跡。 箱龜大部分由印尼進口，在其主要市場香港、中國、新加坡與馬來西亞等地被當作食物與中藥藥材。箱龜在美國、歐洲與日本則視為寵物飼養。 研究指出至少有18個貿易商在爪哇、蘇拉威西(Sulawesi)、蘇門答臘、加里曼丹(Kalimantan)等地，進行東南亞箱龜的非法交易。 每個貿易商每週經手的箱龜平均為2,230隻，總計每年高達210萬隻東南亞箱龜。其中絕大多數出口至其他國家，儘管每年印尼官方的出口配額僅18,000隻箱龜，而該配額量甚至沒有科學根據。 這份報告名為「印尼東南亞箱龜之現況、貿易動態與管理」，作者夏普(Dr. Sabine Schoppe)表示：「現在東南亞箱龜交易量是官方配額的10倍以上，可能更接近100倍。」 18個貿

聯合國「2007-2008國際極地年」(International Polar Year)科學考察報告發現，全球暖化對極地造成的深遠影響已有新證據──兩極地區的冰雪量驟減不僅影響人類生活，更危及北極動植物生存、全球海洋與大氣環流，而海平面高度受影響將更為巨大。由於全球環境變遷近年來達到人類史上最劇，國際極地年科研對於許多地區上的污染物傳遞、物種演化、暴風形成與氣候變遷等更加了解。這些研究結果來自超過60個國家、共160個科學計畫。 在世界氣象學組織( WMO)與國際科學委員會(International Council for Science)合作下，國際極地年研究引領了北極與南極區的探測與了解，此項計畫由國際籌募12億美金的基金並歷時2年。研究顯示，格陵蘭與南極的冰帶正逐漸減少，造成海平面上升。而南極暖化擴張的速率比預期來得快，格陵蘭的融冰速率也在增加。根據研究，2007至2008年，北

美國總統歐巴馬（Barack Obama）2月24日晚間在國會聯席會議會議（joint session of Congress）進行就任後的第一次演說，獲得包括民主黨及共和黨議員一致起立鼓掌。他的演說針對潔淨能源、健康照護、教育等3個主要議題，也提及包羅萬象的經濟復甦議題。歐巴馬指出：「事實上，我們的經濟並不是在一個晚上就陷入衰退的情況，我們的問題也不是在房市崩潰或是股市沈淪時才開始。數十年來我們一直都明白我們的生存之道仰賴獲取新能源，然而今天我們卻比過去進口更多石油」。他表示：「現在是勇敢明智行動的時候了，不但是要拯救我們的經濟，也是要建構一個永續繁榮的新基礎。現在是重新啟動製造工作機會，重新開始借貸行為，以及投資在預期能夠使經濟成長的能源、健康照護及教育等項目上，即使我們因此必須做出一些困難的決定來降低我們的赤字。」歐巴馬對國會議員們通過7890憶美元的「美國復甦與再投資法案（Amer

美國總統歐巴馬提出一套排碳上限管制與交易制度，希望對抗氣候變遷，並兼為國庫帶來800億美元，用以資助他的再生能源大計。以減少排放二氧化碳和其他污染氣體，來加強美國對抗全球暖化的努力，同時以污染者付費的方式，為政府帶來迫切需要的收入。歐巴馬在預算案中概述，准許排放這些氣體的廠商把他們沒用完的碳額賣給其他公司。污染嚴重的廠商將必須向污染較少的公司購買排碳額度。此法等於懲罰排放最多溫室氣體的公司，獎勵「最綠色」的企業。布希政府強烈反對這種做法，宣稱這類辦法使企業增加太多成本。美國是全球最大的溫室廢氣排放國，但布希始終拒簽1997年京都議定書。歐巴馬迅速改變美國的氣候變遷和能源政策，包括每年撥150億美元發展風力發電和太陽能等乾淨能源，希望未來三年把美國的再生能源供應量增加一倍。同時，政府將出售碳額，向改用乾淨能源科技的個人和企業提供大約630億美元稅務優惠等援助。歐巴馬24日對國會表示，要真正改

聯合國糧農組織27日發佈的一份報告指出，目前全球2/3的工業木材來源於人工種植的林木，人工林對於減緩氣候變化也能夠發揮作用，因此，預計未來數十年中，人工林的重要性將穩步提升。 此外，人工林每年能夠吸收近1.5千兆噸的溫室氣體，大約與砍伐森林導致的碳排放量相當，因此人工種植林木能夠減少森林淨面積的損失，緩解氣候變化的不利影響。 2005年時，地球陸地面積的30%(大約40億公頃)的土地被森林覆蓋，占其中7%屬於人工林。糧農組織預計，到2030年，人工林的面積將增加30%。糧農組織表示，鑒於人工林能夠產生的社會、經濟和環境收益，對於人工林的適宜管理至關重要。糧農組織宣導制定和實施自願的管理準則，促進人工林的持續發展。

香港天文臺今年2月份錄得的平均氣溫為20.5度，是自1884年有記錄以來最溫暖的2月，較1971至2000年的氣候平均值高出4.2度。此外，2月25日錄得的28.3度是有記錄以來2月份的最高氣。據大陸中新網報導，今年二月異常溫暖的主要原因是東北季候風偏弱，北方的冷空氣較少擴展至華南。香港同時出現來自海洋並較為溫暖的偏南風的頻率偏高，約為正常的三倍。今次的高溫紀錄在一定程度上反映香港變暖的長期趨勢。根據天文臺的記錄，過去50年間(1960至2009年)香港2月份的平均氣溫每10年上升0.4度左右。

中國人大常委會28日表決通過了中國《食品安全法》，承諾加強食品安全監管工作，嚴懲製造假冒偽劣食品的生產商。據悉，食品安全法將在6月1日正式實施，屆時目前仍在使用的《食品衛生法》將廢止。報導說，食品安全法共有10章、104條，對食品安全監管體制、食品安全標準、食品安全風險檢測和評估、食品生產經營、食品安全事故處置等制度進行了補充和完善。中國人大常委會法工委副主任信春鷹表示，中國食品企業大約有50萬家，規模以上2.6萬家，產品佔有率72%。她認為，目前中國的食品安全受到食源性疾病、農業種植養殖業的污染、違法生產劣質食品、濫用添加劑、工業污染5方面的影響。中國法學專家表示，三鹿奶粉添加三聚氰胺醜聞推動了食品安全法的立法程序，在第三次審議修改當中，有6條針對「三鹿毒奶粉」事件的修改，特別明確要對食品添加劑加強監管。剛通過的食品安全法規定，中國對食品添加劑的生產實行許可制度，沒有經過許可的，不可以作

環保署針對「農地灌溉用水」進行重金屬檢測，結果發現桃園、新竹、台中和彰化四縣市污染嚴重，尤其彰化縣的污染面積高達400多公頃。彰化縣環保局指出，主要是因為當地溪邊都是電鍍工廠，電鍍廢水長期排入導致。環保署針對桃園、新竹、台中及彰化四個縣市進行農地灌溉水重金屬檢測，報告出爐，「高污染潛勢監視點」，也就是重金屬污染高風險地區，其中以彰化縣面積最大，和美及花壇地區一共有472公頃，台中縣大里也有97公頃。彰化縣環保局官員指出，污染最嚴重的是「洋仔厝溪」，主要是因為溪邊都是電鍍工廠，電鍍廢水長期排到溪流中，造成污染。電鍍廢水長期排到溝渠，水質跟底泥都含有重金屬。官員表示，這些排放廢水不會再拿來當作灌溉水使用，而作物也已經銷毀。另外，環保署今年也將投入5千萬元進行彰化地區污染農地整治，面積約100公頃。

為了解西部農地重金屬污染嚴重性，環保署針對桃園、新竹、台中及彰化四縣市進行農地灌溉水重金屬檢測報告最近出爐，高達41.3％灌溉水渠底泥污染嚴重、13.2％灌溉水超出標準，另外18.8％農地土壤超出標準。調查過程中，近百公頃遭到重金屬污染農地已停耕，農作物則全部銷毀。這項調查針對四縣市45條有高污染風險灌溉水渠，篩選其中4條進行灌溉水及底泥檢測，另選16個點進行農地土壤污染採樣，結果底泥污染嚴重。環保署土污基管會執行秘書蔡鴻德表示，底泥污染應該是長時間累積所致，環保署已建議農田水利會要定期清除底泥。 個別縣市而言，彰化縣最嚴重。蔡鴻德表示，彰化電鍍工廠林立，工廠多將電鍍廢水直接排入灌溉渠道，導致污染嚴重，環保署今年將投入5千萬元進行彰化地區污染農地整治。

自許「真台灣人」的台東縣部分原住民族群，28日中午在全縣各地燃放狼煙，訴求原住民和政府以對等的地位，修訂一部和原民權益有關的憲法，並要求落實原住民基本法，推動原住民真正自治。「狼煙再起」行動發言人Mateli Sawawan 說，政府一向遺忘原住民在台灣的過去，政府轉型對原住民仍然不正義，漠視原住民權益。例如去年四月就該落實的原住民基本法，政府約定的三年早就過去了，迄今仍無下文。28日中午，台東卑南鄉卑南族初鹿龍過脈部落族人，就以歌舞圍繞狼煙堆表達訴求，期盼政府善意回應，履行競選期間的原住民政見。Mateli指出，早期原住民放狼煙是為了和天神、祖靈溝通，有請示或告知的意義；當部落受到敵人入侵或發生瘟疫，就放狼煙請求援助。如今是為了串連各種族、部落，爭取權益。

剛剛回到家，家人的擔心終於放下來，我想另外三個家庭應該也是。 難道市政府為了一個搖搖欲墜的財團，要這樣浪費司法、警察、以及社會資源？ 我應該要睡了，但還是把這段時間的流水帳作個記錄，才能安心的睡。 也是為台灣刑事人權現況，作一個抽樣記錄。 信義分局告訴關心本案的市議員說，我們被留置那麼久，是因為我們不配合。 但是代表市政府控告我們的教育局專員張政忠，在松山菸廠向溫炳原嗆聲： 「就是因為你不下來，所以他們四個人才沒被放出來」 原來我們四個就是成了市政府的人質！ 但是我在信義分局所看到的文件，我們四個人加上溫炳原都是同案被告， 如果溫炳原一從樹上下來，馬上就會被逮捕！ 更可笑的是，信義分局的警員告訴我們，如果溫炳原沒有到案， 我們就會一直被留置，無法移送到地檢署。 警察應該是這樣恐嚇、騙人的嗎？ 【2009年2月27日流水帳】 我為了等檢察官偵訊的十分鐘，被關了超過十個小時！

富裕國家已傾向把目標擺在至2020年前，僅削減溫室氣體排放量約15%，但衝擊全球絕大部分地區的經濟衰退，可能會阻礙在上述年限之前達成聯合國氣候變遷新協議的努力。分析家表示，較當前排放水準僅削減15%，將不符合科學家建議的削減幅度，但經濟衰退抑制了各國政府的雄心。華盛頓「皮尤全球氣候變遷中心」（Pew Centeron Global Climate Change）專家狄林格（ElliotDiringer）表示，「我們正開始見到已開發國家針對數值目標的粗陋結盟」。狄林格說：「但該數值不符合科學家主張的必要幅度。」聯合國氣候變遷問題小組指出，為避免出現最嚴重乾旱、熱浪、水災和海平面上升，富裕國家至2020年前，應削減溫室氣體排放量至較1990年排放水準低25%至40%。