環境政策

台北市松山菸廠老樹因大巨蛋BOT案，北市府環評未過先動工，移走數百顆老樹到樹木銀行，死亡率超過三成，社區居民譏諷「樹木銀行成樹木墳場」。為此，松菸公園催生聯盟訴諸行政訴訟，控告市府違法，今（27）日上午開庭；但官司尚未定讞，今日市府包商仍強力至現場欲移走最後一棵大樟樹，並動員大批警力戒護，聯盟成員至現場阻擋怪手，與警方發生衝突，4名護樹者遭警方帶走偵訊。 市府強拆松菸最後老樟樹。圖片來源：野草莓網路直播組至截稿前（下午3時），因市府教育局文化體育園區籌備處專員張政忠，主張民眾抗爭已非法入侵、妨礙公務，現場含綠黨秘書長潘翰聲等十餘人，已遭信義分局警方逮捕拘留，但認定市府已違法，因此不願配合警方製作筆錄；綠黨大安區立委補選候選人溫炳原與蠻野心足生態協會秘書長，在現場則以「坐樹」方式，以肉身護樹，阻擋移樹動作。

環保署訂定之「放流水標準」自民國76年發布後經多次檢討修正，對國內水污染防治工作頗有貢獻，但近年來國內科學工業園區增多，加上工業區內之事業種類日趨複雜，污染集中下對環境衝擊較大，該署為因應現況，特針對現行工業區放流標準管制內容進行調整。 環保署表示，本次修正對污染減量具正面積極指標及示範意義，推估工業區年排放量約可減少20 %，促使投資改善水污染防治設施，對經濟與環保技術發展皆具有正面影響。有關本次預告之相關內容，已詳載於該署網站法規命令草案預告區網頁，有興趣的民眾及業者可於環保署網頁下載，並歡迎各界提供公告內容之相關修正建議。

台中市政府於97年起利用民間基金會之力量，著手進行樹木銀行建置，目前水土保持計畫已於 2009年1月核定通過，預定第一期工程3月即可發包施工。建設處處長王誕生表示，設立樹木銀行，希望對因公共工程需要拆遷的樹木提供安置的地點，也為移植的樹木尋找出路，先暫植在樹木銀行的假植區中，若有適合的地點（如公辦的重劃區）再移植出去，具有交換樹木的功能。王處長指出，台中市樹木銀行預定於南屯區嶺東苗圃週邊代管國有土地，規劃近5公頃基地提供市區汰換的黑板樹移入，工程施行過後將會增設管理室及服務中心；未來樹木銀行透過資訊化管理不但能為台中市提供樹木交換資訊，植區內茂密的樹木將形成一片森林，也可提供民眾享受森林浴、休閒觀光以及綠化教育的好去處。

不翻書本、不依靠網路搜索引擎，公眾還有獲得環保科學知識的管道嗎？答案非常肯定，在上海浦東環境監測站，普通百姓甚至在搭乘電梯時都能流覽環保知識。而這樣的環保科普基地，正在全國建設推廣。2月25日，環境保護部、科學技術部共同舉辦了首批「國家環保科普基地」授牌儀式。首批獲得「國家環保科普基地」稱號的上海東方綠舟、北京排水科普展覽館、上海浦東環境監測站和杭州西溪濕地公園四家單位各具特色，在規劃設計、功能定位、設施規模、展示能力、公眾參與和經營管理等方面代表和體現了當今環保科普基地的最好水準。為加強國家環保科普能力建設，滿足公眾對高品質環保科普產品和科普服務水準的需求，提升全民環境科學素質，最近兩年，中國環保部和科技部一直推動開展國家環保科普基地申報與評審工作，希望國家環保科普基地在提升全民環境科學素質領域發揮重要作用。

2009年中國財政將加大高效照明產品推廣力度，初步確定推廣規模為1億只，比2008年擴大1倍，可直接拉動消費10多億元人民幣。財政部、發展改革委在2008年4月通過公開招標方式選定13家高效照明產品生產企業，啟動了國家首批5000萬只高效照明產品推廣工程。財政按中標價格的50％補貼居民用戶，按30％補貼大宗用戶。截至2009年1月底，共推廣節能燈6200萬只，每年節電32億千瓦時，減排二氧化碳320萬噸、二氧化硫3.2萬噸。擴大了消費需求，中央財政通過補貼約2.8億元，拉動社會消費6.5億元。 當局表示，400多萬戶城鄉居民及學校、醫院等大宗用戶不僅以較低的價格買到了優質高效的產品，每年還可節省電費16億元。此外，2009年將適度向農村地區傾斜，使更多農村家庭用上高質量的節能燈，盡快改善照明條件。同時，在推廣品種上，將高壓鈉燈（主要用於道路、工程照明）等大功率戶外照明產品列入財政補貼範圍。

北市大安區立委補選開打，就在各界評價民進黨中常委羅文嘉替綠黨溫炳原站台的舉動之際，溫炳原進一步提出環保的政見：禁用有毒化學品PVC，就從大安區開始──PVC燃燒後會產生環境荷爾蒙戴奧辛，目前國際上已普遍採取減量措施。 看守台灣協會提供DIY檢測PVC的方法 去年的毒奶粉事件鬧得沸沸洋洋，讓國人聞之色變，然而多數人對生活周遭充斥著比三聚氰氨危害更烈的PVC塑膠一無所知。看守台灣協會等環保團體昨（25）日召開座談會，邀請大安區四位候選人到場了解這PVC毒塑膠的危害，並呼籲各候選人若能當選，至少應能從其選區開始推動PVC的淘汰，「禁用PVC，就從大安區補選開始」。 看守台灣協會秘書長謝和霖指出，PVC塑膠的回收識別碼是3號，是聚氯乙烯的簡稱，其為第二大泛用塑膠，包括水管、地板、浴簾、百葉窗等建築設施，涼鞋、背包、沙發皮革製品，點滴管與點滴袋等醫療用品、玩具、與保鮮膜等食品包裝品，均廣泛使用PV

總金額達7,870億美元的美國復甦與再投資法案在2月17日已由美國總統歐巴馬(Barack Obama)正式簽署生效。該法案不只能創造工作機會，更將創造環保工作，新任美國環保署長說。 「透過總統的經濟刺激法案，環保行動將在經濟復甦動力中，扮演重要作用。」環保署長潔克森(Lisa Jackson)說。 該法案特別包括72.2億美元由環保署管理的工程和計畫。這些計畫將保障並且提倡環保工作，以及更健康的環境。 白宮經濟顧問委員會主席羅默(Christina Romer)已預估，復甦計畫將在今明兩年創造或挽救350萬個工作機會，潔克森說許多工作將屬於保護和提升公共衛生及環境的工作。 在計畫中，環保署將創造好的、永續的工作機會。這些工作將幫助生產潔淨飲用水、清新空氣、環保都市和鄉村再發展，並且降低溫室氣體排放，潔克森說，「這是一個經濟成長和環境保護攜手為全美國人謀福利的的完美例子。」 潔淨水周轉基金

2009年的美國全國州長協會（the National Governors Association）冬季會議以全世界最優良的金援基礎建設修復及升級範本收尾會議。州長們設立行動路線圖以呼應協會主席針對鞏固基礎建設及永續未來的倡議計劃。全國州長協會主席採每年輪流制，主席的出任則由民主黨和共和黨隔年相互輪替，同樣的，每任主席選擇倡議以聚焦眾州長的力量。2009年全國州長會議主席為賓州州長，民主黨黨員倫德爾（Ed Rendell）出任，並將焦點放在基礎建設的管理和發展新的基礎建設以提升經濟及環保的昌盛。倫德爾表示，「投資不足和欠缺規劃的發展模式已造成全國的關注，其中包含交通壅塞，危險路橋，水資源供給及逐漸超過負荷的電能供應等，」「以確保我們國家在進化全球經濟的競爭及回應緊迫的能源和環境挑戰，我們不僅要維持還要提升並且改善我們的基礎建設。」美國土木工程協會在1月份報告未來5年為達到基礎建設的最低應有

針對菲律賓眾議員提議建立國際儲能場處理核廢料問題，包含日本、南韓、印尼等國，希望台灣能共同加入。中國國民黨主席吳伯雄回應，這是大家都贏的事，他將積極協助推動。菲國眾議員相當關心台灣核能電廠發展，並提議建立國際儲能場處理核廢料，包含日本、南韓、印尼等國，希望台灣也能加入。對此，吳伯雄表示，這不只是雙贏，更是大家都贏的事情，他將積極協助推動。吳伯雄也向安瑞烈提出台菲「中華民國、菲律賓國會議員友好協會」的構想，獲得積極正面的回應。吳伯雄表示，國民黨致力於兩岸關係的改善，增加良善的互動，不會讓友好國家產生困擾。23日抵菲訪問的吳伯雄，將於明天轉往吉隆坡，繼續他的東南亞之行。

苗栗縣環保局長劉伯舒表示，部分營建業主及承包廠商認為營建工程缺失只要缺失未達10點即可過關不受罰，而抱有僥倖心態，這是對法令的不瞭解所致，也重申營建工程經查核如屬輕微缺失且經現場輔導、函文勸導後即完成改善者，環保局將依行政指導原則不予處分，惟以一次為限；如查核缺失記點超過10點以上屬嚴重缺失者，或輕微缺失經輔導、勸導仍無明顯改善工程則依法告發，絕不寬待。因此，環保局自即日起將採「勤查重懲、導禁兼施」，以杜絕工地施工即污染環境的之刻板印象，也請各界營建業者務必配合。劉局長也再三呼籲，若經查核營建工程未能符合管理辦法者，將依空氣污染防制法第56條規定，其違反者為工商廠場者，處新臺幣10萬元以上100萬元以下罰鍰，環保局除依法告發處分外，也將定期發佈新聞稿公開髒污及缺失嚴重工程業主、承包廠商名單，接受社會公評，請各界營建業主及承包廠商基於自身權益勿觸犯法令而受罰。

來自超過140個國家的環境官員們20日一致同意，將著手制訂世界第一個控制汞排放量的協定。汞是一種有毒的重金屬，會對人類健康以及我們的環境造成嚴重威脅，因此各國也同意即使在協定完成之前，其將自願性地立即限制本國的汞排放量。 2009年於聯合國環境規劃署（UN Environment Programme，UNEP）年度治理理事會及全球環境部長論壇閉幕時，各國政府一致決定必須開始針對制訂國際性的汞協定進行協商，並據此處理全世界的汞排放問題，因為這種神經毒素的排放將對成千上萬人的健康造成威脅。 聯合國環境規劃署執行長史坦納（Achim Steiner）表示：「在幾個禮拜之前，各國仍然對於如何處理這個重大公共健康威脅的議題意見分歧，即使這將影響到世界上每一個國家的每個人；但是今天，我們已經團結一致，我們需要制訂具有法律拘束力的規範，並且採取立即行動將世界引導向低汞排放量的世界前進。」 2月16日在治

主要訴求： 各位社會工作夥伴，還在過著加班不加薪，補休休不完的生活嗎？還是每年都為方案沒通過，工作沒著落而提心吊膽？社工專協在2005年的調查資料中顯示，社工每天平均工作時數約為9.5個小時；只有4.3%的社工可以正常週休二日。依據勞工安全衛生研究所2008年調查指出，社會工作者的工作疲勞程度排行第三。當社工大聲疾呼維護案主的權益時，卻忽視了自己的基本勞動權益！ 勞委會於2008年底發文給各大社會團體，徵詢其對「規劃社會團體工作者自2009年5月1日起納入適用勞動基準法」之意見，長久以來，社會工作者之勞動權益在社福界自­我壓榨的組織文化下，往往被視為「可犧牲奉獻」的成本之一，忽略社會工作者作為一個受雇者的基本勞動權利和作為一個「人」應有的尊重！勞委會這次徵詢各大社會團體，絕對不能沒有基層社會工作者的聲音！是該為自己的勞動權益發聲的時候了，刻不容緩！ 我們認為，所有的受雇者都應該要全面適用勞