環境政策

備受爭議的中科四期二林園區今（7）日首次環評審查，但開發單位關於用水、用地、土方、民調、汙染控制、以及宣稱的經濟利益都飽受質疑。審查結論要求補充資料後再送審。中科從2002年起，陸續開發台中、虎尾、后里等三期園區，中科主張前三期園區土地核配率已達八成，用地已不夠，另規劃在彰化縣二林鎮開發中科四期園區，總面積635公頃，主要引進光電產業。問題是，中區水資源已嚴重缺乏，中科四期園區又爆發搶水爭議。中科估計，未來每天用水量達16萬噸，計畫由水利署規劃大度堰引用烏溪的水源供應。但大度堰105年才能完工，之前將採區域自來水調配、並調用集集攔河堰水源暫時支應。台灣生態學會顧問張豐年說，絕不能寄望大度攔河堰水源。依水利署規劃，大度攔河堰的水將供給彰濱工業區、雲林六輕、台塑鋼鐵、以及中科四期使用，「夠用嗎？」張豐年表示，截取大度攔河堰的原水專管逆勢從低處往高處引，能否符合經濟效益還是問題。更何況，大度堰的

新竹縣芎林鄉鹿寮坑溪屢次發生水污染事件，造成溪中魚群暴斃，附近依靠地下水維生的居民再也忍受不了，昨天(6日)晚上舉行臨時會議，會中醞釀到縣政府環保局前抗議，希望喚起公部門重視水污染問題。五龍村長賴遠泓說，鹿寮坑溪緊臨五華工業區，去年他們成立環境監督委員會，希望監督區內工廠做好污染防治，因為附近居民都靠地下水維生，若有不肖廠商偷排廢水，嚴重者造成魚群暴斃，同時長期影響村民健康。賴遠泓說，上月31日又再一次發生魚群暴斃事件，環保局查不出污染源，拿不出積極防治辦法，村民相當不滿，昨天(6日)他們提案，要擇日到縣環保局前抗議，表達居民被漠視不滿的聲音。縣環保局水污染防治課指出，已把水體送實驗室作進一步化驗，而去年發生外漏的工廠，已依水污染防治法處以行政處分，工廠也立即作改善。

美國總統奧巴馬5日在捷克首都布拉格說，美國已做好準備「帶頭」應對氣候變化。但這一表態是否意味著美國政府改變了原先的消極立場還有待觀察。奧巴馬當天在布拉格市中心廣場對上萬民眾發表公開演講時說，為保護地球環境，現在是改變能源消費方式的時候了，人們應通過利用風能和太陽能等其他能源結束對石油等化石燃料的依賴。奧巴馬強調，全世界必須共同應對氣候變化，他將敦促所有其他國家作出自己的努力，為此，奧巴馬承諾，美國已準備好在應對氣候變化的全球努力中發「帶頭」作用。奧巴馬是在捷克出席美歐峰會前發表公開演講的。歐盟先前一直批評美國政府在應對氣候變化方面態度冷淡，因為身為主要溫室氣體排放國的美國是目前唯一未簽署《京都議定書》的發達國家，美國至今不肯接受強制性的溫室氣體減排指標。

《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執行秘書伊沃·德博埃爾6日在德國波恩說，要在今年年底聯合國氣候變化大會上達成2010年後應對氣候變化的國際安排，首先要明確4大問題，首當其衝的是發達國家的減排目標。德博埃爾說，今年年底將在丹麥哥本哈根舉行聯合國氣候變化大會，要使這次大會獲得成功，首先要明確發達國家的溫室氣體減排目標，發達國家對全球氣候變化負有歷史責任，如今的排放水平也很高，因此要他們做出表率理所當然。其次，發展中國家減緩氣候變化的行動也要明確。發展中國家可以根據自身情況採取適當的行動來減緩氣候變化。應該看到，應對氣候變化，發展中國家的參與不可或缺。第三，要明確應對氣候變化的資金如何分配。這些資金對發展中國家至關重要，因為它們將可以幫助發展中國家減緩和適應氣候變化。第四，要明確具體的國際機制，使發展中國家獲得必要的減排技術和資金支持，從而成為氣候談判決策進程中的平等參與者。2009年聯合國首度

當世界各國自3月底，因氣候變遷議題齊聚德國波昂，為年底的哥本哈根協議爭辯之時，僅能旁觀的我們，在台灣也同步舉行與抗暖化政策高度相關的第三次全國能源會議。行政院表示這次能源會議是為討論去年所通過「永續能源政策綱領」以及「永續能源政策綱領－－節能減碳行動方案」中，中長期性及爭議性之能源基本議題，如：重大投資案、能源稅、能源市場自由化、核能定位等。但去年的永續能源政策綱領，是立基於「633」經濟發展目標，所建構成的政策論述。面對當前金融危機衍生的經濟失序，各國紛紛提出以「綠色經濟」、「低碳經濟」為振興經濟的主力，創造綠領工作，聯合國環境規劃署更指出需建構一全球綠色新政（Global Green New Deal）以同時兼顧經濟危機以及對抗暖化。在這個時間點舉辦的全國能源會議，若能有效掌握台灣即將面臨的國際溫室氣體減量壓力，並確切回應過去幾年間電廠與耗能產業個案開發所造成的社會衝擊，有機會促使台灣

中文版Action BeginAs an island nation, Taiwan has abundant coral reef resources. Unfortunately, coral reefs around Taiwan are endangered and threatened due to overfishing, habitat destruction, pollution and climate change. . Hence, the 2009 ReefCheck aims to call for the attention of "health ocean, community action" from local communities as well as volunteers island-wise to conserve the underwater t

「這裡是良田，我們要繼續農作。」灣寶里的蘇太太說，灣寶里以前是荒地，都是因為農民勤勞耕作才有今天。她說，農民春耕、秋收，9月後龍風大，農地都是沙，番薯種不好，於是挑土混沙，「是這樣一塊一塊把荒地變良田的啊。」自救會今天（6日）出示農委會去年底在營建署「後龍科技園區開發計畫可行性規劃報告」專案小組會議的書面意見。農委會指出，基地內雖有4 成農地為休耕狀況，但仍有6成維持農作使用。後龍適合發展為水稻及其他作物產區，基地屬稻米及其他作物的「高適宜區」。依「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」第6點第1項第3款規定，在「不影響農地重劃區完整性」、以及「農業生產環境 」的原則下，才同意特定農業區經辦竣農地重劃之農業用地變更。農委會明確指出，「本工業區開發恐會影響當地農地重劃之完整性，造成農業用地之不當切割及破壞農業生產環境」。農委會最後強調，「本會原則不同意本案農業用地變更為非農業使用，並

後龍科技園區開發案上（3）月初在環評大會翻案成功，退回專案小組審查。今（6）日苗栗縣政府在後龍鎮公所舉行政策說明會，上百名後龍鎮灣寶里農民到場抗議，反對苗栗縣政府黑箱作業、企圖收購農民土地。說明會在抗議聲中草草結束，環保署本周五將舉行環評專案小組研商會，釐清農地變更、農民反彈等爭議。農民質疑，縣府趕在今天開說明會，用意就是要在周五（10日）會議前完成說明會程序。說明會前，農民們把鎮公所會場團團圍住，多數是老農，憤怒、無奈、又憂心沖沖。灣寶里里長謝修鎰說，灣寶里超過150公頃農地、佔了後龍科技園區預定地八成，竟然沒有人收到政策說明會通知書。縣府找了一些沒有土地的人來聽會，嚴正抗議縣府黑箱作業。苗栗縣政府在現場發問卷調查表，自救會會長陳幸雄說，「這沒有用啦，明明這麼多人反對，縣府還是會變出大家都贊成的問卷。」他說，灣寶里400位地主，反對賣地的已超過200人，這裡是特定農業區，農民想以農為生，

持續三個週末登場的雲林林內紫斑蝶季5日落幕，因紫斑蝶北返2009年最大量每分鐘僅約200隻，由於未達到每分鐘500隻封道條件，國道今年尚未封道，相較2005年一分鐘達1萬隻，保育人士把銳減矛頭指向福爾摩沙高速公路通車。保育人士說，高公局雖在林內觸口設防護網、封道等保育措施，但福高從屏東到台中段，有3段呈東西走向，正好都是紫蝶北返路徑，高公局卻只在林內段保育，人與蝶爭道，數量不減才怪。高公局長李泰明回應，國道其他地點發現的紫斑蝶數量不大，因此沒有擴大護蝶路段，如果通過量增加，願意配合執行。

台北市政府加速都市更新，啟動「台北好好看」專案計畫，目標之一將全面拆除國有及市有老舊廢棄廳舍，重塑台北市新風貌，6日上午將位於羅斯福路3段、台灣大學附近一處市有眷舍拆除，宣誓減少廢棄建築的決心。財政局指出，拆掉的廢棄舊廳舍，屬台北市公共運輸處所有，距台大僅需步行5分鐘，旁邊就是公館商圈，建物總面積約1370平方公尺，之前全部廢棄閒置，無人使用。列入拆除的老舊建物，大多位於「花博」展館熱區、北市30米重要道路及觀光景點周邊，只要是公有地、非古蹟和歷史保存的老舊建物，將列入排序執行，拆除後再進行綠化、美化，等待再利用。另外市府也編列4000萬元預算，提供一般民間「老屋拉皮」、「清洗牆面」等補助，改善台北市市容景觀。

台北市政府對新生高架橋進行改善，交通黑暗期前後一年多，還投入13億元，可說是不小的投資，不少市民關心橋下的新生大排，能否在橋梁改善時打開，以打造親水空間，讓下面的瑠公圳重見天日？市府指出，當初確曾經討論拆除新生高架橋，打開新生大排，設置親水設施，增加市民親水性。但經過研究，若要拆除新生高架，將導致交通量大增，且是否能如韓國首爾清溪川水質清澈，讓民眾接近也有疑問，考量後決定放棄。新工處長吳俊賢說，改善後的新生橋既新穎又漂亮，橋下空間寬敞充裕，可有些新的休閒空間。他舉例，荷蘭高架橋下方設置親水池塘，給民眾划獨木舟，相當創新，這點可供北市參考。另外對外界質疑既然新生高使用已久，橋面品質也不佳，為何不拆掉重建，反要補強。交通局認為，現有各替代道路容量不足以吸收新生高拆除後所移轉的交通量，同時在停車空間不足情況下，所以建議不宜拆除。新工處指出，也有人建議是否能延伸新生高架和市民高架相接，讓市內高架道

生活圈四號道路如火如荼進行趕工，但近日民眾發現，在太平市東平橋下游的大里溪河道，為配合高架道路興建，縮減河道築起堤防，縣議員黃秀珠、宜欣里長許文卿擔憂河床斷面縮減，排水不及引發水災。宜欣里長許文卿表示，該處以前是大里溪與從台中市流經新光橋的小溪匯流處，但為配合生活圈四號道路施工，已施做地下排水箱涵取代，如今又縮減河道築堤，擔心完工後排水不及，重現淹水夢魘，希望施工單位仔細評估。施工單位表示，該處之前為開口堤，並無施作堤防，為配合高架道路興建才築堤，完工後將更安全。施工單位也強調，築堤後的河道斷面與上下游一樣，並不會影響水流，近日將加緊趕工，希望趕在5月汛期來臨前完工，發揮防汛功能。