環境政策

對於農村再生條例不滿的，不只官員和農民，部分水保局的農村再生顧問師也很有意見。經費突增 外行工程設計公司得利一位擔心被水保局列進黑名單，再也拿不到水保局預算的王顧問師以匿稱方式接受記者專訪時表示，水保局急著立法，只為設立一個不受預算法約束的小金庫，他多年在社區工作，深知台灣多數農村還未建立起社區自主意識，突然幾十億下來，得利的就是不了解在地文化的工程設計顧問公司，或是會寫計畫案的社區營造商，甚至是「聽話的」社區既得利益者，農業生產、農村文化、小農權益均因此被忽略。水保局員工林先生表示，現在水保局傾全力動員特定社區人士，極力營造民眾支持草案的假象，並花費大筆預算，購買媒體時段、版面宣傳，企圖以政治力強推草案過關，並透過大筆委辦費用，策動學者支持。「局長開會就講，哪個學者有意見，就編個委辦費給他」。爭取支持 花錢買版面宣傳王顧問師也說，最近水保局要求顧問們到媒體寫文章支持農再草案，還要求所有拿

聯合國官方三機構6日共同發布聲明表示，過去全球廣泛使用DDT來撲殺傳染瘧疾的病媒蚊，然而為能在驅蚊的同時又保護人體健康，已有40多個國家準備試驗採取其他替代化學殺蟲劑的措施來對抗瘧疾。所謂非化學性的措施包括，剷除病媒蚊潛在的滋生地、家中裝設紗窗紗門以及吊掛蚊帳、種植驅蚊植物以及飼養專吃孑孓的魚。這次倡議的目標預計在2014年前削減全球30% DDT的使用量，若目標來不及達成，仍希望在2020年代初，逐步完全停用DDT，且應配合世界衛生組織制定進程，完成減少瘧疾的目標。WHO秘書長陳馮富珍指出，「WHO面臨著雙重挑戰：一方面須致力達成永續且徹底撲滅疾病病媒蟲的重任，尤其是瘧疾；另一方面又須努力減少依賴使用DDT來控制病媒體」。墨西哥與中美洲地區在過去5年成功利用非殺蟲劑技巧與得當的管理制度，大幅削減60%的瘧疾病例發生，因此接下來非洲、西地中海與中亞地區將依循這個成功的經驗，成立新的計劃採行

記者從江蘇省氣象局獲悉：江蘇省氣候中心最新發布的４月份氣候影響評價指出：衛星遙感圖顯示，與往年相比，今年太湖藍藻水華出現晚、強度弱。氣候中心指出，4月21日11時22分，氣象衛星首次監測到今年太湖藍藻水華信息。衛星遙感圖顯示：太湖湖區西北角竺山湖出現少量藍藻水華信息，經估算，藍藻水華面積約13平方公裏（太湖面積約為2250平方公裏）。4月22日13時的衛星圖像顯示：太湖西北部竺山灣南側近岸水域仍有藍藻水華信息，水華信息較前一日更明顯，範圍也略有增大。24至25日太湖流域出現了一次明顯的降水過程，且湖面風力較大，不利於藍藻顆粒上浮和聚集形成水華。26日風力略有減小，竺山灣南側近岸水域再次出現明顯的藍藻水華信息。有關資料表明，太湖往年二三月份就曾出現過藍藻水華。

總統馬英九關心偏遠地區醫療改善，10日特別到花蓮縣秀林鄉衛生所視察，當他得知衛生署透過多種配套醫療措施，改善偏遠地區醫療後，感恩的說，希望能夠盡量縮短城鄉醫療差距。馬總統是在花蓮縣秀林鄉衛生所聽取簡報，衛生署長葉金川表示，秀林鄉幅員約一個彰化縣那麼大，要提供這樣偏遠鄉鎮的醫療品質，衛生署是透過HIS「健康資訊系統」、PACS「影像儲存系統」，以及健保局的IDS「醫療給付效益提升計畫」，來改善鄉民的醫療品質。由於全國有三十個山地鄉、兩個平地外島，以及澎湖、金門、馬祖等偏遠地區，衛生署表示兩年內可以完成相關系統建置，將能有效提升偏遠地區的醫療品質。

高聳圍牆圍起生產的農地，不是為了插秧、耕作，而是蓋起美輪美奐的「別墅型農舍」，農舍的主人並非農民，而是有錢有閒的「都市鄉巴佬」。苗栗縣頭屋鄉獅潭社區發展協會理事長張華文細數著近年的變化，常常聽到「誰的田又賣掉了」，他無法理解，「獅潭明明位於只能從事農業生產的『特定農業區』，為何土地買賣與使用沒有限制？」台灣稻農公司董事長王得利目前居住的宜蘭縣員山鄉，就他估計，至少一半以上的農地已經淪入台北人手中，整個宜蘭縣的農地，也有三分之一以上被賣了。宜蘭的農地一坪只有一萬元，實在太便宜了，讓建商、炒地皮的財團有機可趁。看著原本代耕的農地，蓋起別墅型農舍，種田超過四十年的王得利低頭嘆了一口氣，他記得以前買賣農地，還要附耕作能力證明，但現在只要有錢，任誰都能買。　他不解，「難道政府以為炒作農地價格就能提高農民收入？」待價而沽的農地，面對的是土地轉型的商業計算，如何能讓農業生生不息？

正當全民陷入失業的焦慮時，五一勞動節前夕，翻開Ｃ報，斗大的標題寫著「王如玄：搶救失業大功臣」。雖然對媒體與政府合作「編業」早有心裡準備，但看到這麼露骨的標題，還是嚇了一跳。聽說寫這則編業的記者被同業取笑了一番。我笑不出來，我很想哭。當有權者變成真相的詮釋者其他報的記者又有什麼資格笑Ｃ報記者？再打開Ｕ報，標題寫的是「短就、充電、王如玄：盡力救急」。媒體圈的人都心知肚明，這些都是「置入性行銷」，講白一點，就是某個政府單位「買」了這則新聞，而「賣」了這則新聞的媒體，叫記者寫了這則報導。當新聞存在買賣關係，要是你會怎麼寫？然而讀者每天花10元買這份報紙，是真心相信這個媒體能給他們真相。如果他們知道，這個買賣關係花的還是他們的納稅錢，你覺得他們會怎麼想？新聞的買賣關係，已不單純只是買賣而已。從歌功頌德、到政策辯護置入性行銷並非始於今日，那個政黨上台都做過。只不過，過去的媒體對置入式行銷還能掌握基本的

中科四期二林園區昨（7）日召開第3次環評審查，連同區域計畫審查總計已開了6次。但許多爭議性極大的議題 ，至今各界提出的說法及數據差異甚大，無法聚焦審查。立委田秋堇今出席環評會，建議應舉行「行證聽證會」以釐清爭議。中科四期爭議性較大議題包括供水合理性、是否衝極農業及民生用水、廢水對養殖業及中華白海豚影響、是否會因缺水而超抽地下水導致地層下陷、徵收私有土地的公平正義、以及區位選擇是否合理等。舉行「行政聽證會」較能釐清爭議依「行政程序法」第164條規定，「行政計畫有關一定地區土地之特定利用或重大公共設施之設置，涉及多數不同利益之人及多數不同行政機關權限者，確定其計畫之裁決，應經公開及聽證程序，並得有集中事權之效果。」田秋堇辦公室主任張智傑表示，中科四期爆發這麼多爭議，信者恆信，為了解決紛爭，最好的辦法就是依法舉行聽證會。田秋堇表示，行政程序法164條規範舉行聽證會的前提是「一定地區土地之特定利用

用以評估企業是否遵循歐盟化學品規章(REACH)的數項預定強制計畫，於上週啟動。各國檢查員將查核歐盟公司是否已將其使用的化學物質進行「註冊」或「預註冊」，以及能否在必要時提供安全資料表單。預註冊之作業最遲於今年底完成。歐盟化學總署將以檢查員所蒐集之資料於2010年初製作出一份落實情況的報告書，爾後再推出第二波強制計畫。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

根據義大利警方發表的數據，2008年保護淡水資源的行動一共取締了374件違法事件，動員17500人次與44000次檢查，開出總罰鍰超過1百萬歐元。最常被取締行為是非法排放廢水，而最多案件發生在拉齊奧（LAZIO)地區。義大利森林警察負責維護160個保護區，面積超過10萬公頃。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

行政院昨天通過「精緻農業健康卓越方案」，宣示要「重塑農村風情、打造樂活休閒島」，目標是民國一○一年農村觀光客可倍增三千萬人次。為迎接大批觀光客、滿足都市人休閒樂趣，農村勢必要大興土木、大開民宿，如此就能讓台灣農業升級、精緻化嗎？以硬體建設、撒錢來解決問題，是馬政府對農業政策的邏輯，目前正力推「農村再生條例草案」，下週將進入立法院關鍵協商期，這幾個月來農委會傾政府資源，以置入性行銷方式大做宣傳。但這部攸關台灣農業與農村發展的重大法案，不該在政府優勢資源攻勢下模糊焦點與真相，二千億農村再生基金，更不該成為執政者選舉綁樁籌碼。台南縣後壁鄉無米樂社區與台東池上鄉萬安村是生產台灣冠軍米之鄉，去年經農委會同列農村再生示範區，但它們卻走著截然不同的「再生」命運，前者政府致力砸錢打造觀光，農民貧窮依然，農村成了變調模樣；後者自立發展農業生產，農民富足，展現台灣農村淳樸景象。走訪這兩座農村，不禁令人深思：農

桃園縣又傳戴奧辛污染水源疑雲，桃園地檢署偵辦大溪鎮幸太砂石場盜採砂石案時，赫然發現業者假資源回收取得東和鋼鐵爐渣，掩埋在大漢溪畔，時間可能長達六年。桃園縣環保局指出，去年底在幸太砂石場（見圖，記者謝武雄攝）開挖檢驗的疑似廢棄物，所測出的戴奧辛含量為零點零零五到零點零六奈克，較戴奧辛有害事業廢棄物認定標準值一奈克為低。不過，因砂石場位於大漢溪畔，為板新水廠的水源，且砂石場旁就是韭菜蔬菜專區，到底水源與蔬菜是否已被戴奧辛污染？桃園地檢署與環保署昨搜索東和鋼鐵台北總公司與桃園廠，查扣鋼鐵公司三年來的爐渣出貨紀錄，清查爐渣流出的數量，今天將擴大開挖幸太砂石場區以及附近被竊占掩埋爐渣的國有地，全面採樣化驗，以釐清戴奧辛毒害程度。

美國加州阿拉曼達郡高等法院日前裁定，用來保障民眾知的權利與飲用安全的法案「65提案」（Proposition 65），必須延伸到目前在勞工安全保護標準規範下，已知會致癌以及傷害生殖功能的有毒化學物。高等法院認定，加州政府有義務每年一度更新「65提案」的有毒物質清單，將職業災害中的有害化學物質納入。法院的裁決有利於勞工及環保團體。此案源自於自然資源保護委員會、美國鋼鐵工人聯合會、美國山巒協會等對加州商業總會提起的訴訟。「這是一個對全加州家庭及社區健康的大勝利，當他們暴露在致癌以及生育缺陷之下時，他們都有知的權利，」自然資源保護委員會的資深律師威爾（Michael Wall）如此表示，「這個裁定將會防止官僚延誤而阻礙了健康和飲用水安全保障。」在65提案之下，加州每年都會發佈一個化學藥品清單以警告消費者有害物質並禁止清單內的化學品排放入飲用水源中。這個清單現在仍在爭議中，因為清單內對工作場合安全