環境政策

台西鄉崙豐、五港及海北、溪頂等嚴重水患區，居民不堪水患惡夢，幾乎都出現「淹水區症候群」，除築起門牆及備抽水機應急外，甚至還把家園四週用圍牆全部圍起來，近幾年則以墊高屋舍地基因應，雖然費用高，卻最有效果。台西居民吳村地說，花百萬元換取5、6年不必半夜起來搬家電、家具，相當值得；只是1樓地基墊高後，因挑高不足，較有壓迫感。吳村地不滿的說，這幾年政府高官每年都會到台西視察水患災情，更信誓旦旦要解決水患，卻沒有實質作為，百姓只能花錢自求多福。林德偉等人無奈的說，墊高房舍只能避免家園不受洪水入侵，但無法避開洪水圍困，每次颱風來襲，他們總被洪水圍困，三餐都仰賴消防隊等單位送泡麵、便當，還是希望政府趕緊完成治水，讓家園不再面臨水患之苦。

2008年底爆發的潮寮毒氣事件全國矚目，為監控毒氣、找出元凶，從中央到地方環保單位精銳盡出，針對空氣高污染工廠進行一系列控管，使得2009年以來高雄縣空氣品質創歷年最佳。縣環保局表示，位於美濃、仁武、大寮、林園的4座空氣品質測站統計空氣污染不良站日數，累計為20站日（其中尚未包括4月26日的沙塵暴不良站共4站），與2008年同期相比，改善幅度達到69%。環保局長副局長蔡孟裕說，針對出事的大發工業區，環保局已連續5個多月派員日夜排班監控，3部紅外線空污掃描器（FTIR）持續駐點監控，連帶其他的工業區工廠也進行密集的廠房體檢評鑑。同時也宣導汽機車停車等待超過3分鐘即熄火、機車每年排氣定期檢驗、勿隨意露天燃燒、車輛不使用非法油品，鼓勵民眾減少使用汽機車，儘量搭乘大眾運輸系統等，也都有提升空氣品質作用。

臺北縣環保局規劃設置的「太陽能公車亭」11日起正式啟用，位置就坐落在臺北縣政府大樓旁的新府路上，縣府表示，這表示北縣已經把節能減碳概念融入一般民眾的日常生活中，希望藉由民眾在等車的過程，進一步思考再生能源對環境保護的影響。臺北縣政府表示，依照能源局統計數據，北台灣每天日照時數雖然只有2.5到3個小時，但北縣設置的太陽能公車亭配備雙電池，陽光照射7小時滿載後，就可供應至少40小時的電力，縣府強調將會配合北縣四季的日照長短來調整公車亭LED燈的開放時段，未來也將在捷運周邊另外設置10座太陽能公車亭。

北京市水務局局長程靜表示，原規劃南水北調工程於2010年引10億立方米長江水量進京，可以在一定程度上緩解北京缺水的狀況。但按照最新建設計劃，南水北調引江水進京推遲到2014年，這使原本水庫蓄水不足、地下水位下降的首都水資源承載能力經受著前所未有的壓力。程靜公布了一些水務部門將採取的節約用水措施。其中，當局2009年將促使40家高耗水、高污染、高能耗的企業退出北京，發展節水型的高端優勢產業。此外，北京將加大推動在市政雜用、施工工地降塵、環境、工業等方面擴大再生水的利用範圍和數量，高爾夫球場、郊野公園、大型綠地、農業灌溉等使用再生水替代，同時增加再生水灌溉綠地面積200萬平方米，力爭年利用再生水6.5億立方米。德國多特蒙德大學的王維洛博士分析南水北調工程延誤的原因之一，是因這項工程而需搬遷的移民數目超出當局原來估計的30萬人。王維洛警告，南水北調不能解決中國北方的缺水問題，而且這項工程要從漢江

自「限塑令」實施以來，不少商家用無紡布袋、紙袋等環保產品代替了原先的塑料袋。但記者發現，隨著類似的環保袋發放量越來越大，不少消費者不再重復使用這些環保產品，而是用一次扔一次。環保產品的降解並非沒有條件，如果消費者將環保產品作為一次性用品使用，依舊可能對環境造成不良影響。「反正是環保袋，不會污染環境。」不少消費者抱有這個想法。其實，這種想法是錯誤的。目前，大部分無紡布環保袋的原材料是聚丙烯，也稱PP材料。聚丙烯在化學分子結構上遠不如塑料袋的原材料聚乙烯牢靠，從而能在無毒形態下分解，但這種分解需要一定的外部條件。而在自然環境中，降解一個無紡布環保袋可能需要8年時間。然而，了解這一知識的商家並不多，有些商家甚至用一次性的無紡布產品取代了原先反復使用的布料產品。

大埔社山是本港蝴蝶出沒熱點之一，但該區蝴蝶數量不斷下降。綠色力量的「蝴蝶普查員」發現，社山有51種蝴蝶，當中4種屬本地罕見品種，但與2004年有63種比較，蝴蝶數目急降近2成。事實上，70年代社山更有超過一百種蝴蝶，比現時多一倍成。綠色力量科學及自然護理總監鄭睦奇警告，「長此下去，蝴蝶或會絕迹於社山，因此必須正視問題。」鄭睦奇解釋，本港林地和農田面積不斷減少，由70年代農地及魚塘等土地利用佔7成，減至2008年只有1成8，另1成1變成荒地，加上社山村後面部分風水林被鏟平來興建房屋，荒田用作堆積建築廢料，破壞生態環境，影響蝴蝶繁殖及生存。他又指，社山的百年大樟樹是蝴蝶幼蟲的食料植物，但最近大樟樹健康欠佳，擔心若失去該樹，會進一步影響生態。

為防治大氣污染，烏魯木齊市中心城區39家水泥、化工、印染等嚴重污染企業，2009年將逐步被搬遷或者關停。影響烏魯木齊冬季大氣污染的因素眾多，中心城區的老企業是污染重點，由於缺少必要的污染處理設備和措施，這些企業成為治理頑疾。烏魯木齊市環保局負責人說「2009年烏魯木齊將投資8千萬元並網改造鍋爐，籌措3千萬元補助資金，專項用於20家近期無法實施並網的供熱企業和超標排放工業企業實施限期治理。」

中國科學院地理科學與資源研究所葛全勝研究員領導的研究小組最新發布的研究結果表明，過去300年間，中國由於土地利用變化引起的碳排放量僅為外國學者估算的1/3。研究小組成員、中科院地理科學與資源研究所戴君虎副研究員介紹說，從1661年到20世紀末，中國耕地面積從6078萬公頃增加至9609萬公頃﹔從1700年到1949年，中國的森林面積從2.48億公頃減少到1.09億公頃。受土地利用與覆被變化的影響，中國陸地生態系統的碳儲量也隨之變化。中外學者都採用「簿記」模型的研究方法，為何結果懸殊？戴君虎認為是因外國研究學者對於中國歷史情況的掌握極其有限，資料匱乏，許多數據都是估算的。中國學者透過研究還發現，由於中國地域廣大，各地土壤和植被碳密度以及土地利用與覆被變化的情形均不相同，由此引起的陸地生態系統的碳排放也具有比較明顯的時空差異，過去300年間，中國東北地區北部受土地利用與覆被變化影響的碳排放量最

雖然政府常說自己資訊有多公開，但人民卻總覺得官府像衙門，以為只有等著看公告的份，不知原來可依「政府資訊公開法」主動向政府要資料。而即便知道，在主張權利時也是層層關卡、重重阻礙。成功大學法律系助理教授王毓正今（9）日受台灣環境行動網之邀，在台北以「政府資訊公開法」為題有一場精彩的演講。他曾多次依法向政府要求提供資料，然而即使像他這樣的法律專家，要資料時還是得千般計較，又申請、又訴願的，才得寸步進展，但也並非每次都能如願。可想而知，一般民眾要依法主張權利有多難。實施已3年多的「政府資訊公開法」離真正的資訊公開，還很遙遠。立法是為了保障人民「知的權利」「政府資訊公開法」第一章開宗明義點出，「為建立政府資訊公開制度，便利人民共享及公平利用政府資訊，保障人民知的權利。」所謂資訊包括文書、圖畫、光碟等任何紀錄。也就是說，舉凡官府的研究報告、施政計畫、採購契約、會議紀錄等，只要你想看都可依法申請。在申請

英國能源與氣候變遷秘書長Ed Milliband表示，中國將與其他已發展國家攜手，達成替代京都議定書的協議。合併中國與美國的碳排放量，佔全球40%，因此中國態度上的轉變，將有助於年底哥本哈根氣候變遷會議達成協議的機會。他說「中國深知氣候變遷對他們的衝擊，也看到全球往低碳經濟發展的趨勢與產業契機」。然而，中國官方立場仍未改變。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

聯合國環境規劃署(UNEP)和世界衛生組織(WHO)提倡DDT替代品的活動，為了複製2003年在墨西哥和中美洲一個成功示範計畫，本週出席日內瓦聯合國持久性有機污染物(POPs)斯德哥爾摩公約會議各國代表，同意推出10個新的全球性計畫，以減少防治瘧疾的DDT使用。DDT是當時POPs公約中12種遭禁用物質中的一種，但在「目的適用性」條款核准排除下，目前仍有使用情形。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐巴馬面對與農業相關的利益團體與國會議員的壓力，所提新生質能計畫被視為對他的第一項考試，其承諾科學超越政治決定美國未來能源政策。行政部門設計一份18億的計畫發展新一代更環境友善的生質能(非從糧食作物且具較低碳足跡)。其中11億用來協助乙醇生產者，改變化石燃料製程為再生能源。現存的生質能僅減少16%的溫室氣體排放，環保署提出新的生質能標準，以確保可達減少50%的目標。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫