環境政策

日本油電混合車連續獲得四月及五月份的銷售冠軍，打敗汽油動力的車輛，其中主要原因是日本業者推出相當於新台幣七十萬左右車價的車款，讓許多車主心動。且採雙重動力系統設計的油電混合車，每公升可以最多跑五十公里！就跟機車的耗油類似，因此非常具有吸引力，問題出在進口車稅賦太重。據了解，目前有部分立委醞釀提案，給予油電車貨物稅全免的優惠，如果獲得許可，進口油電車的價格才有機會壓低到百萬元左右。車商也指出，油電混合車在低速行駛，採用零排放的電池馬達驅動，高速時才換為汽油引擎，因此排放低，省油多，相關的技術及零組件幾乎都在原廠的掌握，再加上零件運送成本的考量，因此海外生產並不划算。

台東與澎湖縣民將透過「公投」表決是否接受「低放射性廢棄物最終處置場」，不少人難免會對最終處置場的安全性有所疑慮。不過，有關人士認為，若從台灣蘭嶼、日本青森、法國亞丁區、韓國慶州的實例來看，最終處置場的安全性應已得到證明。根據長期環境輻射監測證明，從民國71年即已啟用的蘭嶼貯存場，並未造成其周邊地區環境輻射劑量的增加，也未影響蘭嶼居民對於土地及海洋的利用。所以，飛魚季依舊是觀光熱季；飛魚也仍然是達悟人的食物。台電主管也以曾在蘭嶼貯存場工作長達25年的退休員工廖天淙為例說，他在貯存場工作時住的宿舍，距離放置低放射性廢棄物桶的貯存壕溝僅15公尺，但他被問及25年工作，身體有沒有異狀時，總回答說：「不覺得有變化，只有老化」。台電主管強調，未來最終處置場興建設計與安全標準，一定比蘭嶼貯存場更高、更嚴，民眾對安全問題大可放心。

6日海巡署岸巡八二大隊在成功漁港舉辦海、陸淨港活動，透過精密水下攝影機，海底廢漁網、瓶罐全都無所遁形，共清出廿噸垃圾，岸巡隊呼籲民眾珍愛海洋資源，不要讓美麗的東海岸淪為垃圾場。為讓民眾瞭解海底污染情形，同時也方便潛水人員作業，這次岸巡隊特別出動水中攝影機，透過銀幕讓港區海底垃圾全都無所遁形。東巡局局長濮海清表示，透過鏡頭發現港區海底布滿廢棄漁網，還有不少瓶瓶罐罐，宛如大型垃圾場，這些圾垃幾乎全是缺乏公德心漁民丟棄，就連漁會也無可奈何。

2007年8月，我們的車開進了納米比亞閃族人的村落，中途陷入了沙坑幾次，車輪打滑時還得下車走路，這個村落方圓數十公里內沒有任何商店，傍晚，家家戶戶炊煙裊裊升起，我忽然領悟到，這些人灶上的食物，都是他們白天時，到林地裡採集或打獵得來的。像我這種只能去超市買材料回家做菜的「文明人」，在這裡肯定是死路一條吧...。同樣的感覺發生在十幾年前第一次去蘭嶼時，我看到達悟人餐桌上的食物，魚和芋頭，皆是今天他們下海或下田所得，而我只能到紅頭村碼頭旁的福利社，也是全島唯一能買到現成食物的地方，買到幾個從台東船運來的乾癟的波羅麵包。最近我很喜歡看一個JET日本台的節目，叫「自給自足的生活」，大抵是報導一些原本已經「都市化」的日本人，各自受到某些因素的感召，決定下鄉自立生產日常所需，過著減少衝擊自然環境的生活，這些人多半是從開墾一個菜園開始，然後養幾隻雞，終極目標是種一塊稻田，畢竟稻米是亞洲人的主食吧。台灣人從

WTO之後的危機2002年台灣加入WTO之後，休耕地面積高達16萬7千公頃，2004年台灣大缺水，休耕面積突破20萬公頃，比稻作面積還大。也就是說台灣糧食基本上主要依靠外國進口，因為我們大半的田都處於休息狀態。糧食問題同時也是國家安全問題，當一個國家能源和糧食都大量依靠國外進口時，面對天災人禍，例如戰爭或金融風暴，我們大概只能做為待宰羔羊。5月26日獨立媒體促成的公聽會上，農村陣線代表蔡培慧說，2008年底台灣民生物價飆漲，沒有一個政府官員敢告訴大家原 因，只有中央銀行總裁彭淮南說出真話，他說民生物資飆漲是因為全球油價和糧食價格上升，大量依賴外國進口的台灣無力阻擋物價變動。除了糧食作物涉及國家安全，其他農業產品同時也關乎一般人的飲食安全。4月22日，地球日。我在環保署前參加了地球憲章聯盟與環境受災戶的抗議活動，那一天我遇到台東環盟成員、同時也是生產天然釀造醋的徐蘭香。因為台東被選定為核廢料

刺激內需的政策在不斷細化和推進。5月19日國務院常務會議研究決定,採用財政補貼的方式鼓勵家電汽車「以舊換新」；6月3日,國務院正式批準國家發展改革委等部門提出的《促進擴大內需,鼓勵汽車、家電「以舊換新」實施方案》(簡稱《實施方案》)。「以舊換新」的資金安排從之前的10億元迅速擴大到70億元,涉及的面也從汽車變成汽車和家電兩大消費領域。先按下70億元對消費的刺激和經濟的拉動不說,70億的補貼將不可避免地造就一場汽車和家電的淘汰高峰,拆解業自然迎來黃金時期,但環境和綠色回收將面臨嚴峻挑戰。盡管在《實施方案》中提出「對回收補貼范圍內舊家電並送到拆解處理企業的運輸費用給予定額補貼」,但對70億造就的環境壓力,這些還遠遠不夠,需要更加詳細、更切實的配套政策才能加以解決。政策效應遠比想象來得迅速,提前幾年動手「以舊換新」業務的國美電器相關負責人透露,5月政策出臺後,「以舊換新」業務銷量大幅上升,同比增

天津開發區16家企業4日宣布，將企業年度資源消耗總量及排放污染物種類、數量、濃度和去向等環境信息向社會公開，主動接受媒體和公眾的監督。這16家企業包括摩托羅拉（中國）電子有限公司、天津泰達威立雅水務有限公司、天津三星電子有限公司等。據了解，公開企業環境信息活動由天津開發區環境保護協會發起，企業公開的內容包括：環境保護方針，年度環境保護目標及成效，年度資源消耗總量，環保投資和環境技術開發情況，排放污染物種類、數量、濃度和去向，環保設施的建設和運行情況，在生產過程中產生的廢物的處理、處置情況，廢棄產品的回收、綜合利用情況，自願履行社會責任的情況。天津開發區環境保護協會會長藺繼尚說，環境信息公開的方式和途徑，除了向新聞媒體通報外，還將在企業發布的環境報告書、企業網站以及政府環保部門網站上全面展示。天津泰達威立雅水務有限公司總經理魏東說，他不會把環境信息的公開當作一種壓力，而是一種激勵。而且會確保

政府綠色採購是指政府在依法採購規定產品時，高度重視環境保護和生態平衡，將環境標準、評估方法和實施程序納入並貫穿於整個政府採購體係中，優先選擇符合國家綠色認證標準的貨物、工程和服務，確保採購到環境友好型產品，以推動社會與人類的可持續及和諧發展。國務院發展研究中心政府採購管理體制改革課題組副組長林寶初表示，隨著經濟的高速增長，環境污染問題日益嚴重。為此，國務院相繼出臺了關於加快循環經濟發展、積極推進環境友好型和節約型社會建設的相關政策。中國《政府採購法》明確指出政府採購要有利於環境保護的要求，為中國推行政府綠色採購提供了重要的制度和政策保障。中國環境保護產業協會副會長于越峰認為，政府綠色採購為推進綠色消費提供了很好的平臺，對全社會的綠色消費能起到很好的示範效應。據了解，此次論壇以「綠色採購、和諧發展；低能耗、無污染」為主題，將深入探討政府綠色採購、中國環境保護產業協會組織實施的《綠色之星》產品

近日南北韓的摩擦頻頻，北韓日前聲明將退出六方會談，更使南北韓雙方關係陷入低迷狀態。在朝鮮半島，由於南北韓對立的衝突歷史，自從韓戰開始，軍隊在韓國社會佔領了相當大的比例。在為數不小的土地被用作軍事用途的情況下，因軍事相關活動所造成的環境汙染事件，長期以來一直存在。然而，由於軍隊專政一直持續到1990年代早期，所以過去在韓國很難提到軍隊的議題，因此牽涉到軍事活動的環境問題雖在1990年代之前就存在，但卻無法成為社會議題。駐韓美軍享受「治外法權」韓國軍隊的環境議題受到韓國整體環境法律的規範。雖然對軍隊設施有些不同的標準，但在大部分的案例中，他們須遵守相同的環境法。然而，駐紮於韓國的軍隊並不只來自於韓國，還包括駐韓美軍(USFK)。南韓在處理美軍基地議題時，往往因為「治外法權」(extraterritoriality)而遭遇許多困難。USFK於1950年韓戰爆發時，基於韓美共同防禦條約(Korea

70國的國家科學院6月1日發出警告「全球變暖導致全球各大海洋酸化的現象，決不能受忽略而被排除在今年12月的聯合國哥本哈根(Copenhagen)氣候會議議程外。」這項警訊刊登在英國皇家學會、英國國家科學院和69個各國院校透過「學院間專門小組」聯合發佈的一份聲明中。小組成員還包括阿根廷、辛巴威等國。聯合國在波昂舉行的氣候會議籌備會開幕式中引述這項聲明。此次會談將奠定哥本哈根協商的框架，設定碳減排目標，達成必要協議，以避免氣候變化帶來的風險。此外，協議將銜接在2012年即將到期的京都議定書。參加波昂會議的代表首次考慮將協議的結果記錄成案，作為各國政府起草哥本哈根商定結果的基礎。53頁的文件包括長期合作的共識、加強建立有關危機過渡、減災、資金、技術、能力等議題，唯獨沒有提到各科院校警告可能釀成災難的「海洋酸化問題。」各科院校在聲明中表示「海洋吸收了自工業革命以來，人類活動排放到大氣中約四分之一的

底泥已是環境汙染的重要介質，但直到今天，底泥管制零零星星散落在各單位，且並無單位是基於管制汙染原因管制底泥（包括環保署）。立委林淑芬提案將底泥納入土壤及地下水整治法管制，非常值得肯定，環保署納管底泥可謂責無旁貸。只不過底泥管制的條件畢竟不同於土壤及地下水，強行納入土汙法管制是否洽當還有待商榷。而且底泥無所不在、主管機關多如牛毛，底泥之於河川、水庫、港灣有何影響、影響又如何？恐怕至今官員理解甚少。在無法掌握底泥的形成原因、影響層面、管制方法前，如何提出有效管制手段、如何落實管制是一大問題。3日立法院衛環委員會審查土汙法修正草案，只有林淑芬一位委員到場，隨後由環保署長沈世宏與林淑芬協商，初步交換意見。底泥汙染99%無法找到汙染源環保署原則上同意將底泥納入土汙法管制，如果未來法案通過，過去法條中常見「土壤及地下水」就會變成「土壤及地下水及底泥」，相關的監測、檢驗、整治、管制標準、甚至公告為整治或

緣起：位於台南縣東山鄉嶺南村的永揚垃圾掩埋場預定地，2001年通過環評後爆發環評書多處造假，台南地方法院檢察官於2004年起訴。法院審理時，被告雖坦承部分環評內容錯誤，但強調是「誤值」，台南地方法院去年7月判決被告無罪。但環保團體認為永揚公司偽造環評書事證明確，不服向台南高等法院提起上訴。2日台南高等法院舉行程序庭，傳訊被告十山公司 （受永揚委託製作環說書的顧問公司）員工莊豐卿、蔡晴華。初夏的台南市，午後溫熱的陽光灑遍街頭，東山鄉嶺南村10多位老農趕到現場。豔陽下老農抗議的聲音微弱但堅定，「我們不要喝毒水，請法院還給環境一個公道！」老農：叫我們試用新產品  怎麼變成垃圾場問卷調查？檢察官起訴永揚垃圾場業者造假居民的問卷調查，明知如告知要建垃圾場居民一定反對，於是以送鍋子為由引誘村民前往，不知情的居民在問卷或白紙上填名字，業者擅自在問卷上勾選意見。