環境政策

歐盟官員6月29日在一場會議上透露，歐盟之排放交易方案(ETS)將以70億歐元資金作為碳捕集與封存(CCS)，50億作為創新再生能源科技。歐盟經濟復甦包裹計畫中，就有10億多歐元投入於CCS。然而儘管如此，執委會仍反對歐盟排放交易方案基金被簡單歸類為CCS與再生能源計畫。此基金分配決策最終會根據具體的標準執行。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

日本環境省為提升環保數據測量分析的可靠性及精密度，每年進行全國性環保數據測量分析精密度管理調查，今年已開始徵求全國各機關團體進行相關研究及校正，預計進行精密度調查的項目包含模擬排水試劑中的COD、廢棄物試劑中的鉛銅等重金屬、戴奧辛及揮發性有機化合物等。環境省希望藉此提升各項研究數據之可靠性，以作為年度環境政策制定之參考依據。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

工程是影響生活環境甚鉅的因子，但國內許多公共工程，都因當地民眾無法事先參與規劃，而造成許多遺憾的眼淚，及喚不回的生態與古蹟破壞。現在民眾終於有權利參與各階段之工程規劃了！昨日（30日），行政院農委會水土保持局與由國內民間團體組織而成的「水患治理監督聯盟」共同開會商議，未來水保局將主動提供其發包之工程資訊給民間團體，這也是繼石門水庫整治計畫之相關工程單位主動發文邀請民眾參與後，擴大至全國公共工程的首例。「第一次、第一次！」水患治理聯盟成員梁蔭民會如此開心不是沒有原因，因為未來只要是水保局負責的工程，於規劃之期就都必須主動發文通知民間團體參與，而不再僅限於石門水庫整治計畫之工程；此後全國民眾皆有更透明的管道參與並關心。水患治理聯盟石門小組召集人陳儒東說明此次會議的目的：「國內許多工程民眾都沒有參與的機會，而工程就默默地進行了，若能事先在工程規劃之時，即讓民眾瞭解並參與自身居住環境的改變，將可以

劍湖山集團總經理張錦榮在6月25日表示，劍湖山日前英商湄京集團簽訂合作意向書，準備爭取觀光賭場經營執照；他認為，澎湖博奕公投肯定壓倒性過關，未來將以遊樂園性質經營賭場。天呀！還沒公投就已經這麼篤定會通過，約也都簽好了！財團都已經準備要接收澎湖了，您要乖乖的等待被接收嗎？還是要勇敢站出來投下「反對票」，守護自己的家園呢？您還在猶豫嗎？別鬧了！該是我們澎湖人覺醒的時刻了！公投的遊戲規則已經變了，現在只要有三個人投票，兩個人同意，就算通過了！這是今年通過的，背後的動機大家心理明白，不需贅述！我們只能感慨，當企業集團與政府形成利益共同體時，有誰會真正關心平民老百姓呢？面對龐大的財團，我們就像小蝦米對抗大鯨魚一樣，但千萬別忘記，至少我們每個人手中都還有一張公投票，不是嗎！您只要站出來投下「反對票」，只要反對票多一票，財團就進不來了！所以，您的一票就關係著澎湖的未來是要被集團接收統治，還是要留下美好的

苗栗縣公館鄉五穀村民6月30日發現，打馬溝溪支流魚屍遍布約1公里長，種類包括吳郭魚、鯰魚、溪哥與鱸鰻等，多達數百尾，人心惶惶。苗栗縣環保局、縣府農業處人員前往採集溪水、芋頭等樣本送驗。居民表示，公館鄉的自來水普及率很低，附近80％以上的居民都鑿井使用地下水，水井平均僅20多公尺深，大家都很擔心有毒的溪水滲入地下水層中，這兩天都不敢喝地下水，紛紛到外面買水回家使用。這已是今年第3次發生魚群暴斃，又以這次最嚴重。芋頭是五穀村最主要的農作物，因芋頭蟲害嚴重，農民不得不噴農藥，但使用農藥必須謹慎，否則將嚴重危害民眾健康，也造成溪流生態浩劫。農業處人員表示，近日還會找苗栗農改場專家進行芋頭採樣，化驗農藥成份，再比對環保局的水質化驗結果，若證實溪水是被農藥污染，且農藥來自溪旁芋頭田，將依違反農藥使用管理辦法處分。

環保署為了避免業者亂倒水肥，要求全台灣500台水肥車都加裝GPS衛星定位系統，專人監視全台灣的排泄物去了那裡。一般合法水肥車會把抽來的水肥倒在污水處理廠，通常費用一公噸要83元左右，倒一台車18公噸，就要花1500元，有不肖業者為了省錢，就會偷偷把水肥 倒在河川或是丟到海裡，環保署強迫業者花1萬5千元加裝GPS，不然得面臨6000到3萬元罰款。環保署靠著GPS抓違法傾倒的水肥車，成效需要時間證明。

農委會主管的「灌溉用水水質標準」，比起環保署的「放流水標準」，在重金屬項目上，嚴格2到25倍，例如鉛的標準，前者是每公升0.1毫克，後者為1毫克。一旦逾越「放流水標準」，就可根據「水污染防治法」開罰，但「灌溉用水水質標準」是依據「農田水利會灌溉排水管理要點」所訂，只是行政命令，並沒有法律授權。換句話說，業者排廢水到灌溉渠道，只要符合「放流水標準」，即使不符合「灌溉用水水質標準」，也不會被環保稽查人員開單取締。根據農委會統計，目前合法的「搭排戶」共3600多戶，除畜牧業外，也包括電鍍業、紡織染整業、食品業、電子業等，其廢污水都可進入灌溉渠道。從桃園到屏東各地都有搭排情形。中華醫事科技大學副教授黃煥彰認為，工廠應退出農業區、灌溉渠道，灌排必須分離，才能阻絕污染，而不是找不到排廢污水的水路，經核准就可以搭排；一出問題，就要農民休耕，犧牲農民權益。

環境保護部有關負責人30日在濟南督促各地環保部門加強環境監測能力建設，發揮污染源自動監測係統作用，年底前國家重點監控污染源必須全面安裝自動監控設備。環境保護部副部長周建在濟南召開的全國污染源自動監控系統能力建設與應用工作會議上表示，「十一五」以來，中國環境監測能力建設工作取得積極進展，主要項目進展良好，基本實現時間過半、任務過半的目標。截至2008年底，累計下達投資116.69億元，佔規劃總投資的78.01%。周建表示，隨著污染源自動監測係統建設項目的實施，全國環境監測能力有所提高，向建設具有中國特色的自動化、信息化的環境監管體係邁出了重要一步，「廢水靠看、廢氣靠聞、噪聲靠聽」的狀況有了一定程度的改觀，初步形成了環保基礎能力建設與環保工作相互促進共同提高的良好態勢。周建指出，當前是污染源在線監控系統建設的關鍵期。污染源自動監測在治污減排工作中的廣泛應用既是污染源監測技術發展的必然趨勢，也是

挪威政府6月26日提出新法案，將發展海上風力發電。挪威石油暨能源部長於草案聲明中表示：「離岸風力可成為挪威工業與能源部門的下個挑戰。」他並表示草案具備法律框架，確保能源設施之規劃、建造與運作能適切顧及能源供應、環境、安全、漁業、海運與其他因素。挪威為世界第6大石油輸出國與西歐最大瓦斯出口國，因而需增加多樣化的再生能源，以達該國溫室氣體減量目標，即2020年較1990年減少30%之溫室氣體排放量。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

隨著黃河小浪底水庫第9次調水調沙開始，黃河水再一次漫灌黃河三角洲濕地。黃河口自然保護區是黃河中下游最大的自然保護區，也是多種鳥類南北遷徙的重要中轉站。大量淡水的注入，使黃河口濕地生態改觀，黃河三角洲保護區呈現生機勃勃的草原景觀，生態效益凸顯。2008年，黃河委員會採取在調水調沙期對黃河口濕地進行補水的措施，總補水量近兩千萬立方，有效解決濕地缺水問題，恢復濕地生態。今年的小浪底水庫調水調沙期為18天，預計將有2000多萬立方米的黃河水漫灌黃河三角洲濕地。在多年的黃河調水調沙作用下，黃河口濕地以年均5萬畝的速度在增長，成為世界上土地面積自然增長最快的保護區。目前，黃河三角洲濕地內蘆葦面積增加到5萬公頃，保護區內野生植物達393種，隨濕地面積增加、淡水水位上漲，瀕臨滅絶的黃河刀魚等珍稀水生動物再次大量出現。東方白鸛、丹頂鶴等多種珍稀鳥類成為黃河口的常駐客，在此繁衍生息。

美國眾議院於6月26日以219票對212票表決通過《美國清潔能源與安全法》，是美國國會首次通過法案，以排污交易等手段管制與氣候變遷有關的溫室氣體並推動能源市場。總統歐巴馬稱讚眾院通過此法案為「大膽並必要的一步」，並在聲明中表示，期望參議院亦能通過法案完成立法。此法案將溫室氣體減量目標以2005年為基準，預計2020年前至少減量17%、2050年前減量83%的溫室氣體。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

歐盟執委會通過一項歐盟行動計畫，藉以促進「化學、生物、放射性和核能」安全(簡稱CBRN)，勾勒出全歐洲預防、檢測、回應CBRN威脅與事件之策略雛型。該計畫包含透過133種措施來增強歐盟會員國之間的資訊分享，提供立即反應的方法以限制意外事故所造成的損傷。計畫中指出，有必要發展新的偵測系統，設立於歐盟外部和會員國內，並將草擬一份CBRN優先列管的物質清單。歐盟代表將於今年進行討論，各國政府達成協議後，此行動計畫可能於2010年實施。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫