環境政策

維吾爾族人每年一度的封齋月來臨，中共當局卻禁止維吾爾族幹部及工人封齋，同時不准穆斯林餐飲業主在封齋月停業，並勒令其繼續出售酒類，否則會被吊銷營業證。至於宗教信仰自由也被剝奪，清真寺裡的宗教人士也被逼迫向他人宣講封齋是封建活動，有害於身體，如果不這樣做的話，就被吊銷宗教合格證。世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提接受採訪時表示，新疆當局近日下發通知，必須強迫維吾爾幹部或工人在封齋月吃飯，若發現參加封齋者將開除公職。迪里夏提說：「工礦企業和政府機關為維吾爾人提供免費午餐，免費綠茶和咖啡，美言為『政府關懷』、『生活補貼』，實則是要找出誰在封齋。」根據伊斯蘭教教義，每年封齋月（伊斯蘭歷的9月）期間，除病人、年邁體弱者、旅行者、幼童、孕婦、哺乳婦、產婦及作戰的士兵外，成年的穆斯林白天進行封齋，即不吃不喝、不行房事等，直到太陽西沉，才可進食。他進一步指出，新疆當局還強迫維吾爾幹部簽訂「責任書」，打擊封齋活

台南縣淹水救助金將擴及大樓管理委員會、泡水車，縣長蘇煥智指示從社會處救助基金專戶支付，同時淹水戶也將減免1個月房屋稅，相關辦法將審慎研擬；據指出，有3個鄉鎮淹水戶標準過於浮濫，檢方25日向縣長表達關切，是否有涉及違法失職之處。「為什麼透天厝淹水有20,000元救助金，公寓大樓地下室全淹沒了，2樓以上住戶生活也很困難，為什麼沒有救助金？」，除了台南縣外，屏東縣林邊鄉公寓大樓住戶發出不平之鳴抗議，縣府下午立即回應，2樓以上住戶補發10,000元急難救助金，加上10,000元安家慰問金。不過，林邊鄉住平房的蔡姓居民不以為然地說，住大樓車子被淹，住平房車子一樣損失慘重，加上屋內家具、電器全泡湯，如果大樓跟他們領一樣救助，那他們是不是可以要求加倍救助金，縣府要當財神爺到處散財嗎？在台南縣，部分鄉鎮的淹水50公分的災戶每戶總共可領40,000元，救助金額超乎一般預期，為此災戶爭相申報，為了淹水線高低也

25日，立法院內緊鑼密鼓的召開臨時會，要在3日內草率通過《莫拉克颱風災後重建特別條例》 ，立法院門口則聚集了來自災區的災民、原住民、人權、環保、土銀工會等團體對草率立法表達抗議之聲，他們訴求「反對草率立法、災民參與、資訊公開、反對賤賣國產」，認為條例施行後將帶來環境、文化、經濟三大災難，希望政府能到災區辦理聽證會。民進黨立委田秋堇、管碧玲、黃淑英，也前往表示關切，表示黨團不會草率加碼。綠黨潘翰聲直言，「政府救災沒效率，搶錢卻很快，這個條例根本只要2條：撥1000億、政府要做什麼就做什麼」。他表示，重建條例排除眾多環境保護機制，將造成土石流災難，強制遷村會帶來文化災難，而出售政府所持有事業股份則是趁火打劫，恐導致金融災害。災區部落：重建主導權應回歸部落泰雅族牧師歐蜜偉浪轉達災區部落的心聲，他表示南方部落重建聯盟、那瑪夏鄉達卡瓦自治會均希望同村的村民能夠集體收容，且政府決策過程應公開、重建委員

行政院版災後重建條例第十二條的強制遷村條款，毫無災民參與的配套措施有違憲之虞，更明顯違反聯合國禁止歧視、災民充分知情和適當參與管道、救災及重建過程中須有人權監督機制，等國際社會之救災及重建三原則。而條文前半所謂「就災區安全堪虞或違法濫建之土地，劃定特定區域」，原本在水土保持法第十六條就有劃特定水土保持區的規定，以復育須特別保護者之環境敏感土地，政府十幾年來不做，趁這次災情震懾民眾之後大力推動，則是假借環保團體的手大刀揮向原住民。政府與政客長期製造環保界和原住民的假性對立，包括馬告國家公園、石門水庫等議題，災區原住民將在今天（26日，週三）早上前往總統府抗議，依循全球綠色憲章「尊重多樣性」與「生態智慧」的核心價值，我們關心環境的朋友，必須要站出來做原住民的後盾團結起來。真正核心的課題是，山區的開發者是誰？許多肇禍的漢人偏偏將原住民推到第一線。經建會曾在2004年做過山地利用調查研究，海拔50

年底就要簽署的哥本哈根協定，真能成功取代京都議定書，許地球一個美好未來？英國《衛報》網站發表由國際法律機構英國諾頓‧羅氏律師事務所撰寫的文章，當中給了務實的建議：「應軟硬兼施；訂的太嚴，只會嚇跑大國」。目前許多國家連京都議定書的標準都達不到，更別提未來減碳量更高的哥本哈根協定。許多國家已顯疲態，如加拿大，似乎已放棄減碳6%的目標，2006年加國碳量還高出22%。作者安東尼‧哈伯利與提姆‧拜恩斯，各為氣候變遷財務規劃部門主管與高階顧問。在這篇名為「追隨京都的步伐─哥本哈根協定不宜太硬」的文章中，兩人認為，應採取「軟硬兼施」策略。作者認為，各國都有心要處理氣候變遷問題，然而太嚴格、太高的標準，只會嚇跑各國，使他們拒絕承諾；倒不如先以稍寬鬆的標準吸引各國同意簽署，再嚴格執行相關減碳政策的配套措施，一收一放之間，才能達到最大成效。作者很實際地分析，大國通常不愛簽署要求義務太多或標準太高的條約，因為

針對2006年起造成蜂群大量死亡的蜂群衰竭失調(CCD)，美研究指出，此現象可能和病毒干擾蜜蜂基因表現有關。「仿小核醣核酸(picorna-like)」病毒侵入核酸醣小體，使得蜜蜂體內的蛋白質無法正常運作。過去曾有理論認為蜂群衰竭失調是因為殺蟲劑汙染或蟲害感染等因素。美國伊利諾大學教授梅‧貝瑞龐因此率領其研究團隊，從蜜蜂基因組下手，運用基因微陣列分析，檢視衰竭失調蜜蜂與健康蜜蜂之間的差異，發現和病毒入侵、影響基因有關。當蜜蜂死亡率升高，也就減少了可以協助授粉的蜂群，於是大幅影響農作物產量。以美國為例，從2006年起發現蜂群衰竭失調後，2007、2008年都有超過三成的蜜蜂死亡。蜜蜂授粉的農作物產量，則佔美國經濟140億美元(約新台幣4600億)之多。英國的蜜蜂情況也不樂觀。英國養蜂者協會表示，去年冬天，平均共有19.2%的蜜蜂死亡，其中北英格蘭最嚴重，比例佔32.1%，東英格蘭則情況好一點

全球暖化不僅害北極熊沒地方住，還害牠們沒食物吃、越長越小隻！《動物學》期刊指出，由於冰河大量減少、汙染持續增加，北極熊要花更多力氣才能找到食物，相較於20世紀，現在是體型越來越小。丹麥奧胡斯大學研究團隊以20世紀時期、300具北極熊骨骼，與現在的北極熊做對照，發現現在北極熊的體型，比以前小了2%至9%。研究中對照的兩時期，冰河分佈情形、汙染程度截然不同。研究人員針對碳、氟、氯、溴、碘等進行調查，發現這些常用在溶劑、冷卻劑、黏著劑或塗料的化學元素，皆對冰河生態環境造成不等程度的影響。

雲南省政府在2011年底以前，將投資645億元，用２年時間完成在建的52條總里程為4872公里的收費還貸二級公路建設。目前，52條公路中23條批准了環評，24條批准了水保，17條批准了施工圖設計。為使公路項目建設如期完成，8月6日，雲南省環保廳副廳長高正文帶相關部門負責人到省交通運輸廳了解政府二級還貸公路建設前期工作信息，協調溝通，徵求省交通運輸廳的意見。高正文表示，省環保廳將從多個方面做好公路項目環境審批工作。對一些非敏感區域或僅僅是材料不夠完善的項目，先批後再進一步完善。從各有關環評單位抽調業務能力強、技術好的人員，集中精力編制好項目環評文件。按環保相關法律法規嚴格審批程序。同時，明確項目業主是項目建設環保責任人。雲南省交通運輸廳和省環保廳近日聯合發文，對各州、市政府提出了5個方面的要求。一是明確建設單位，落實工作責任。二是委托環評文件編制，保質保量按時完成。三是優化管理程序，開辟綠色

第11屆全國人大常委會第10次會議8月25日上午在北京人民大會堂舉行。本次會議為期4天，共有11項議程。會議將首次審議《可再生能源法》修正案草案、關於應對氣候變化工作情況的報告。本次會議將審議的可再生能源法修正案草案的一項重要修改，擬確立可再生能源發電全額保障性收購制度。《可再生能源法》於2005年審議通過後，對加快推動中國可再生能源開發利用有重要作用。但是，現行《可再生能源法》雖然規定了全額收購制度，但難以落實。因此，本次會議審議的修正案草案將重點解決電網規劃和建設不適應可再生能源發電發展、可再生能源發電上網電價與費用分攤機制不完善、配套優惠財稅政策未能有效落實等問題，並規定對可再生能源實施全額保障性收購制度。將要求國家有關部門制定全國可再生能源發電量的年度收購指標和實施計劃，確定並公布對電網企業應達到的全額保障性收購可再生能源發電量的最低限額指標，電網企業應該收購不低於最低限額指標的可

高雄市環保局在今年6月啟動「環境檢驗監測網－空氣污染指標地圖」隨時供民眾查詢當天的空氣品質。此外，憑藉環境監測網，更可有效嚇阻不肖廠商偷排廢氣，維護大高雄空氣品質，讓民眾生活更無虞。「環境檢驗監測網－空氣污染指標地圖」，每小時都會更新資料，讓民眾可以很清楚空氣品質的現狀，並能24小時全面監測，有效遏阻不肖業者夜間偷排廢氣之違法行為；此外，更可以實施周圍環境品質檢測，有效管制工廠廢氣排放總量。環保局技術室表示，「環境檢驗監測網」未來將加強空氣品質自動監測站儀器校正、維護及空氣品質監測中心數據管理，如遇異常將迅速排除。歡迎民眾隨時上網瞭解目前空氣狀況，或電洽環保局技術室(07)723-0392。

莫拉克颱風過後，南市海岸線成了垃圾海岸，台南社大海灘廢棄物監測社的志工在黃金海岸北側沙灘，短短200公尺共撿拾了近萬個塑膠袋，估計安平港以南海岸線超過10萬個廢棄塑膠袋垃圾，數量十分驚人。長期從事海灘廢棄物監測的台南社大海灘廢棄物監測社，23日下午在台南市黃金海岸北側的四鯤鯓沙灘進行每月1次的監測。社大自然學程講師晁瑞光表示，當日共清出9,622個塑膠袋，塑膠材質的物件幾乎佔滿了沙灘，約佔垃圾總量的97%左右。晁瑞光說，以此估計，從安平港南邊沙灘算起至二仁溪出海口的海岸線長約5.5公里，絕對超過10萬個塑膠袋垃圾，數量十分可怕，由於塑膠製品只會碎裂並不會分解，已嚴重危害環境，全民督促政府執行限塑政策已刻不容緩。

「土石流只是毀村，但政府不讓我們集中安置，可能整個村的文化都要滅了！」那瑪夏鄉南沙魯自治會代表李惠民說，到現在各級重建委員會議都沒請災民加入，災民強烈要求臨時收容或分配組合屋須採集中安置，才能延續原住民文化。立法院今日將召開臨時會審查「莫拉克颱風災後重建特別條例草案」，原住民團體強烈質疑，重災區多數集中於原鄉部落，草案卻沒有原住民參與遷村決策的機制，包括原住民、環保、人權等民間團體，今日將前往立法院抗議，要求立院審慎把關這部涉及數萬災民家園如何重建的法案。南方部落重建聯盟昨天集合那瑪夏鄉、桃源鄉各自治會代表、社區文化發展協會及環保團體，向政府要求現階段同村集體安置，災後重建委員會納入災民代表，並催促盡快公布原居地及遷村可能地點的生活機能分析報告。總召集人阿布表示，縣府人員在收容中心發問卷，沒說明清楚內容就要災民填寫，如此粗糙對待原住民災民，不知將來會推出多可笑的重建政策，行政院長劉兆玄還說