環境政策

瑞士從2005年開始暫停一切基改動植物的使用，這項禁令可望再延長3年。2005年瑞士進行公投，當時瑞士人民決定未來5年內中止基改動植物的使用。在中止期間，瑞士政府針對基改植物的使用與危害進行了一連串深入的研究調查。由於這些研究計畫至少要等到2012年年中才會有結果，瑞士國家議會科學委員會決定延長中止期。本來是禁到2010年11月的，現在再延三年。科委會大部分委員都認為，延長禁令對科學研究不會帶來嚴重損失，科學研究方面雖然仍受到限制，但只要符合條件就可允許進行研究。※訊息來源：GMO Compass

在農民的強烈反對下，印度政府向第一個基改食品說不。此舉遏阻了包括孟山都在內大型種子公司擴大版圖的計畫。印度環境部長表示，安全性審查除非讓科學家滿意，否者不會核准基改茄子的商業化活動。這個基改茄子品種是由Maharashtra育種種子公司（即Mahyco）所研發出來的，孟山都擁有26%的股份。茄子是印度的主要產品，同時也出口英國、法國、德國、香港，以及加拿大。繼2002年基改棉花成功商業化後，印度農業部希望基改技術也能幫忙增加主要食物用產品的產量。爭端一：基改茄子作物公司涉造假關於印度基改茄子的爭論日趨激烈，前孟山都印度總裁Tiruvadi Jagadisan也在最近跳出來批評Bt基改茄子，這可能是第一個來自公司內部的批判聲浪。Jagadisan在孟山都工作將近20年，其中有8年擔任印度分公司總裁的職務。他在一個公開諮詢的場合中出言批評新的基改茄子品種。他指出孟山都過去常偽造假實驗數據然後上

針對烏山頭水庫「自來水水質水量保護區」內的監測井(台南環盟自費鑽的監測井) ，已測出每公升0.056毫克的高濃度「砷」，以及氯鹽、甲苯等污染物。環保團體與立委田秋堇等人上周五(26日）拜會水利署署長楊偉甫，要求應使用隨水費附徵的「水源保護與回饋費」，進一步調查污染情形。楊偉甫承諾會處理污染楊偉甫雖未當場同意在接近水庫地方另鑽井調查，但也展現誠意，承諾進一步追蹤污染源，以及污染源是否已污染飲用水。他表示，現烏山頭自來水保護區只管到地表水，至於環保團體指發現污染的井位置高於水庫，地下水會流入水庫，他表示要進一步去追，「不是說那部份我們就不管」。他強調，地下水另有法源（環保署主管的「土壤及地下水污染整治法」）。但他強調，環境資源部即將成立，水利署、環保署未來是一體的，他當場向前環盟理事長陳椒華保證，「你不用擔心，你不要以為我不會作為」。(記者註)

環保署25日召開大度攔河堰範疇界定延續會議，針對大度攔河堰替代方案──「海水淡化」進行討論，不過，會中環保團體點出供水量不足、生態影響粗糙評估等問題遭，中區水資源局和環保署則強調，「這只是替代方案」不需要過於仔細，「等它變主方案後，會重新跑一次環評程序」。會議之初環保團體質疑，海水淡化一天僅供水20萬噸，但當初提出大度攔河堰開發計畫，一天最高（豐水期）可供應80萬噸，枯水期則為60萬噸，中間差了60至40萬噸，怎能算是替代方案？環保署回應，所謂的替代方案有「部分替代」或「全部替代」，海水淡化即是部分替代。至於差距40至60萬噸的水該從哪來；或者若20萬噸足夠使用，當初為何規劃了80萬噸供水的攔河堰，阻斷下游水源，影響當地生物基流量等問題，環保署並未有所回應。海水淡化技術未成熟  應進行SWOT分析面對海水淡化，環評委員表示，目前台灣這項技術尚未成熟，趁著這次或許能夠了解目前技術到達的程度。

後來，我的援軍扺達了。凱西開著她那台白色的舊奧斯摩比車出現，每個車窗後都有張小臉，有些是她的小孩，有些是我的孩子。把凱西和孩子算進來，加上一對年長郡民夫妻和疲憊的漁民，我們總共有十二名示威者。我想對面那邊有三百個建築工人吧。我站在繩邊，帶著我的文件和小孩，試著把文件遞給任何可能停下腳步的人。沒有人會停下來，而且過了一會兒，甚至沒有人走近我們的繩區。唐娜蘇是我們的探路先鋒，她在我臂上搥了下，用手指著。「你沒看見嗎？他們要從那個側門進去。」確實如此。人們把車子停在較遠的停車場，出了車子，然後以穿著高級西裝和長襬禮服能容許的最快速度走著。有幾輛車子根本不停，開到側門入口，放下一兩位女士，然後疾速開走。側門入口是另一件我沒計畫到的事，這次示威現在可說是我做過最沒計畫的事了。這場示威沒什麼效果，只是讓人家見識我的大膽，再加上怕我可能會做更壞的事。我可以看見他們的害怕，有如玻璃上的雨珠般清晰可見。「天

日前召開的2010年三江源生態保護和建設工程實施動員會，青海省將加速推進三江源生態保護和建設工程，力爭完成投資12.3億元，努力使工程建設取得新成效、新突破。2005年中國政府規劃投資75億元，啟動了三江源生態保護和建設工程，工程涉及退牧還草、禁牧減畜、生態移民和人工增雨等22個子項目，項目實施區主要在青海省玉樹、黃南、果洛3個藏族自治州為主體的青海南部，面積超過15萬平方公里。據青海省副省長鄧本太介紹，作為中國最大的生態保護項目，三江源生態保護和建設工程實施以來，已累計完成投資28億元，三江源區生態治理取得初步成效。按照國家批準的實際實施期只剩3年時間，還需完成75億元規劃總投資的56%任務，時間緊，任務重。青海省今年還將爭取啟動三江源國家生態保護綜合試驗區建設項目，重點在建立生態補償機制上取得突破，實現生態保護、地區發展與民生改善的多贏效果。

2010年，江西省主要污染物減排任務已經確定，即化學需氧量排放總量控制在43.4萬噸，二氧化硫排放總量控制在57萬噸以內。為確保完成減排任務，江西省將在繼續推進工程減排和結構減排、強化管理減排的同時，嚴格控制主要污染物新增量，並將在鄱陽湖周邊地區建10座以上工業園區污水處理廠。同時，繼續實行主要污染物總量控制指標確認制度，對沒有環境容量的區域或沒有經過環境容量置換的項目，一律不予審批。此外，2010年江西還將開展「五河一湖」及東江源頭水環境綜合整治、全省重金屬污染防治專項整治、保障群眾飲用水安全專項整治、城市污水處理廠穩運增效專項整治行動，確保全省主要河流及鄱陽湖監測斷面水質達標率達到80.5%，力爭 「五河」及東江源頭保護區內監測斷面水質保持在二類水質以上，城市集中式飲用水源地水質達標率穩定達到100%，所有設區城市空氣質量穩定達到二級標準。

中國要以全球10%的土地餵養全球22%的人口，原本就存在食物供應短缺的問題，再加上農地久耕未休，並受到化學肥料與工業廢水的大量污染，土壤正加速惡化，長期而言，農業產出的質與量勢必大受影響，未來30年更將有3到4億農村人口被迫遷移往都市。據英國《衛報》23日報導，中共國務院農村經濟研究部長韓俊表示，「土壤品質的惡化是目前非常重要的課題」，「我相信改善土壤的品質與保護可耕種的土地一樣重要。」據報導，造成中國土壤惡化的元兇是工業污染，估計全國10分之1的農地已遭到重金屬、有毒物質等工廠廢棄物嚴重污染。其次是農民耕作技術不合時宜，大量使用化學肥料，導致中國農地每公頃施灑的氮肥是全球平均的兩倍。中共官方2月稍早宣布，化肥造成飲水的污染超過工廠廢水，並計劃研擬對策因應。但韓俊坦言，要養活13億中國人口，不靠化肥很難做到。他說:「我們僅能減少化肥的使用量，但卻無法避免化肥的使用」，「目前我們試圖引導農民

莫拉克風災過後，太麻里溪下游重建工程至今官方、災民尚未達成共識，無法動工。災民27日在台九線懸掛白布條表達不滿，指控政府只看「專業」，卻不聽取災民建議及考量；縣政府表示，重建工程要以大局為重，災民對於農地重劃也有些誤解，會盡快解決雙方對峙問題，讓工程以最快速度發包開工。災民們表示，太麻里溪重建工程，災民計算過，源頭隘口S形彎道若能盡量取直，因河床坡度不到5%，河水不會因取直而加快流速，反而能減緩災害。台東縣政府秘書長陳金虎表示，政府與災民協商多次，不是單方面考量專家建議，而是盼以大局為重，砂石儲備中心會以採售合一、採售分離雙方式進行。

中國海南的瓜菜含有毒農藥在全國引發恐慌。繼早前武漢市查出海南豇豆含禁用農藥水胺硫磷之後，廣州、深圳、江門、珠海、中山、杭州、南京、合肥相繼發現，來自海南的豆角，也含有水胺硫磷；其中珠海市表示，發現海南毒豆角超標10倍。而廣州發現海南毒豆角含三種禁用農藥。中國新年過後，華北、華中大部份地區氣溫寒冷，全年氣候溫暖的海南，成為全國各地的供菜基地。事件被揭發後，農業部方纔匆匆下發緊急通知，要求全國各地「繼續嚴查」有毒豆角。海南省農業廳表示，2010年本省共種植20萬畝豆角，其中有10幾萬畝被檢測出含有水胺硫磷。40萬噸產量中，有一半已銷往廣州、深圳等地。海南20噸豇豆，2月25日在廣州被檢出禁用農藥遭封存。面對指責，很多種植戶聲稱從沒用過水胺硫磷。南京檢出750公斤毒豇豆，南京市政府25日午公佈，該市抽檢九批次豆類產品，其中一批次四季豆、一批次豆角含水胺硫磷。問題四季豆源自海南三亞，已全部查扣。毒

新竹縣政府28日表示，清泉到觀霧空中纜車計畫日前獲行政院公共工程委員會新台幣400萬元補助，評估民間參與的可行性，未來若順利建置完成，可望為五峰觀光注入活水。縣府指出，雪霸國家公園觀霧遊憩區擁有大霸尖山、聖稜線、臻山步道、檜山步道、檜山步道等世界級景點，唯一聯外道路大鹿林道卻常受豪雨、颱風影響，道路品質非常不穩定。縣府為帶動五峰觀光繁榮，爭取行政院公共工程委員會400萬元補助，進行BOT可行性評估計畫，將針對當地人文、氣候、地質對環境影響及財務分析進行評估，縣府觀光旅遊處初估從五峰清泉到觀霧遊客服務中心長10.5公里，工程費約42億元，暫定於2010年完成可行性方案評估。

台北市士林區驚傳海砂屋！市議員汪志冰表示，「寶殿大廈」經土木技師公會鑑定為海砂屋，須限期拆除，不料，市府僅願補助每戶10萬元修補費。市府回應，修補或拆除房屋須所有住戶達成協議，絕非市府單方面介入強制拆除。汪志冰指出，士林「寶殿大廈」屋齡約29年，居民向她陳情，房屋陸續出現牆壁剝落、鋼筋暴露的現象，2009年11月請土木技師公會鑑定，結果確定為海砂屋，無法承受4級以上地震。建築管理處使管科科長洪德豪表示，住戶已委託專業單位鑑定，結果未達強制拆除的條件，僅須補強房屋即可，因此發函大樓管委會，若補強完成後，市府會發每戶10萬元補強費。針對議員質疑，洪德豪說，若住戶執意要拆除也可以，只要所有住戶達成協議，即可拆除重建，也可享有30％的容積獎勵，他強調，並非主管機關能介入，要求住戶強制拆除。