環境政策

活化休耕農地，農委會大力推廣契作飼料玉米，由今年起，以3年為期訂定契作獎勵措施，收成的玉米收購價每公斤8元，農民還能獲得參與契作的獎勵金。農委會訂下目標，希望飼料玉米的種植面積可以逐步增加，到民國102年時達到8000公頃，提高國產飼料玉米的自給率。因應畜牧業所需，我國每年都必須進口數量龐大的飼料玉米。農委會擔心過度仰賴進口，加上國內休耕地面積大，為了活化休耕地，農委會從九十七年開始進行飼料玉米的契作獎勵措施。不過，農民反應沒預期那麼理想，主要是因為採取逐年簽訂契作的措施，農民觀望政府獎勵契作的決心。農委會決定把逐年簽訂獎勵措施，變成以三年為期，一次簽訂契作合約就是三年。游勝鋒說：「改用三年為期訂定契作獎勵措施，提高大佃農參與意願，增加國內飼料玉米供應」。

國際捕鯨委員會（ＩＷＣ ) 主席馬凱拉於4月22日公布提案，希望透過允許25年來首次合法的商業捕鯨，來化解捕鯨爭議，最終推動全面禁止捕鯨。為尋求化解88個會員國在擁護或反對捕鯨上的嚴重歧見，預定2010年6月於摩洛哥的會議上表決。根據草案，捕鯨大戶日本、冰島與挪威等國未來將受到嚴密監控，必須於未來十年減少捕獵數量，其中日本在南極地區的捕鯨數量最後將只剩下目前的四分之一。ＩＷＣ表示，這項十年期的和平計畫可拯救成千上萬頭鯨魚。然而反捕鯨國家與環保團體卻嚴詞批評，指控該計畫將導致捕鯨禁令淪為有名無實的口號，以及提供萎縮中的鯨魚肉業重生之機。目前用科學研究名義規避捕鯨禁令的日本也不甚滿意，表示將爭取更大的配額。根據草案內容，目前每年在南極獵捕超過900頭鯨魚的日本，必須在下一季將捕鯨數量減少到約400頭，然後從2015年到16年這一季起減至一年約200多頭。此外，日本獲准每年在其沿海水域獵捕120

福田汽車公司24日透露，2010年底前，將有500輛福田汽車自行研製生產的純電動迷迪汽車進入北京的出租車運營市場。據介紹，迷迪純電動汽車由福田汽車公司自主研製開發和生產，具有零污染、零故障、低噪音等節能環保特點。該車最大輸出功率80千瓦，每充電一次可行駛200公里。同時，迷迪純電動車應用縱臂式三扭桿及隨動轉向技術的全獨立轎車懸架底盤，保證了整車承載力和實用性，迷迪的最大承載達到了650公斤，是同級別普通轎車的三倍，運營效率大大提高。除了迷迪純電動車外，福田汽車的新能源汽車產品還包括混合動力客車、純電動高檔輕型卡車、純電動公交車、燃料電池公交車等一係列車型，技術水準進入了國際先進行列。福田汽車還在國內推出了第一款投入實際市場運營的新能源車型。目前已經有1,000多輛福田混合動力歐V客車運營在北京、廣州等城市的大街小巷，以穩定的性能、顯著的經濟效益和環保效果贏得了使用者的一致好評。

北京郊區近來隨著氣溫升高，垃圾掩埋場附近都會發出難聞的惡臭味，讓居民夜晚難以入眠，為了解決這問題，當局發放超過100個「除臭大砲」以中和空氣中的臭味，不過學者認為，成效相當有限。位在北京朝陽區、高安屯的這座垃圾掩埋場，每天都要處理上千公噸的垃圾，如此驚人的垃圾量，除了資源回收是一大挑戰之外，隨著氣溫逐漸升高，垃圾所散發的惡臭早已讓附近居民無法忍受。為了還給北京市民清新的空氣，當局祭出一項最新設備、除臭大砲，這種高壓，遠程的除臭噴霧器，射程最遠可達15公尺，並利用植物萃取成分以達到中和臭味的效果。雖然政府單位對除臭大砲的成效深具信心，但是學者認為，這種設備並非長久之計，除臭大砲究竟能不能出奇制勝、打敗難聞的惡臭味，目前還是未知數，不過，北京當局現在也只能靠它來減輕一些民怨了。

由行政院副院長朱立倫召集的行政院「國有土地清理活化督導小組」23日召開會議，外傳此會議將討論台北市幾塊大面積的國防部所屬土地，包括202兵工廠、空軍總部、信義保修廠…等土地釋出問題，幾個環保、都市改革團體頂著細雨，在行政院前，質疑即將投入新北市長選舉的朱立倫，在離開職務前還要做那麼重大的決策；並且再次提出要求兌現馬英九政見，將202兵工廠釋出後，設立「全市性公園」的主張。松菸公園催生聯盟召集人游藝表示，聯盟將利用 4,000名民眾聯署反對「松菸巨蛋」的基礎，推動地區性公投，希望在年底五都選舉時，產生政治的影響力。而在下午行政院「活化小組」會議中則做出要將這 70萬坪土地由國防部移撥國有財產局的決定，等於踏出了幾處國有土地釋出的第一步。「土地活化小組」涵蓋了行政院各相關部會的首長，具相當規模；而從桃園縣長調任的朱立倫，在接任行政院副院長後一直沒有太多的聲音，但卻在即將辭官參選之際，跳出來主導

「咱攏是台灣人、住在隔壁庄，哪要來相害？」舉著「八輕國光石化，危害生命財產」的旗幟，來自彰化王功的陳太太欲哭無淚地問。22日地球日，國光石化在營建署區委會首次審查，彰化沿海漁民與贊成國光石化的大城各鄉鎮長、鄉民分別北上抗議與支持，在討生活與污染間再次拉扯。彰化大城與芳苑王功等地居民，分別為贊成、反對國光石化動員北上。贊成開發者拿著紅色旗幟笑鬧高喊「支持國光石化」，一邊咒罵反對開發的居民髒話；氣得反對開發的居民不甘示弱回嘴：「你們根本不討海，幹嘛來相害！」74歲的陳先生氣憤地說，他一輩子都在養蚵，深知環境被破壞之後子孫的健康難以照顧，「大城人回饋金拿了就支持，但回饋金夠他下一代子孫吃藥看醫生嗎？」芳苑反污染自救會總幹事林連宗不解，彰化縣政府舉辦漁火節，強調「北福隆、南墾丁、中王功」，六輕開發對沿海影響歷歷在目，為何還要引進國光石化？林連宗說，國光石化強調創造就業機會，「但王功是重要景點、沒有

世紀大案「國光石化」原意在雲林投資，但因在環評審查須進入嚴格的二階環評，國光石化一度撤案；但在彰化縣政府爭取下，轉往大城開發、同樣進入二階環評審查，目前進行初步審議。22日則在區委會進行審次審查，但因資料缺漏極多，委員決議補件再審。國光石化預計填海造陸4000多公頃，影響沿海濕地與海岸生態環境、衝擊沿海漁民生活，在環署二階環評前的範疇界定，條列出許多須事先調查的重要事項；但因開發時程壓力，國光石化草率送出報告，日前在環署審查時被環評委員與學者高度質疑、條列出上百項須補件內容。22日區委會審查時，國光石化提出幾乎相同的報告，區委會專案小組委員直言：「區委會關心的是開發計畫對『全區域』的影響，你拿環評內容來審難以評估」。多位委員明示，區域衝擊應論及整體社會經濟衝擊、生態影響等項目。彰化環保聯盟理事長蔡嘉陽指出，國光石化在環評會上提出的漂砂數值都被質疑，排水資料也有誤，強調國光石化提出的模擬數據

玻利維亞總統莫拉萊斯(Evo Morales)20日在一場氣候變遷與「大地之母的權利」的國際會議開幕儀式演講中，指責資本主義導致了全球暖化並且加速地球生態系統的惡化。來自129個國家，超過兩萬名原住民、環境與民間代表出席了會議，莫拉萊斯總統在一個位於科恰班巴(Cochabamba)郊區蒂基帕亞村(Tiquipaya)的一個足球場，對與會代表表示歡迎。「破壞地球的主要元兇是資本主義，生而為人，為了對大地之母表示尊敬，我們都有道德與道義的權利在此表示，大地之母的主要敵人就是資本主義。」莫拉萊斯說，他是波利維亞在西班牙入侵的470年以來，首位真正的原住民領袖。莫拉萊斯說：「資本主義制度，是在這有限的地球上，促進無限制的生長，以取得最大的利益。」「資本主義是世界不平衡與不對等的源頭。」玻利維亞總統認為此次會議對12月在哥本哈根失敗的聯合國氣候會議來說是個覺醒。哥本哈根協議的那些談話，是無力的政治協

中國國務院總理、國家能源委員會主任溫家寶表示，要大力推動能源結構戰略性調整，積極因應全球氣候變化。新華社報導，溫家寶在會中指出，中共黨中央、國務院成立國家能源委員會，主要職責是研究能源安全和能源發展中的重大問題，擬訂國家能源發展戰略，統籌協調國內能源開發和國際能源合作的重大事項。重點工作包括： 加強能源發展戰略研究，編製好「十二. 五」能源發展總體規劃和專項規劃。落實2020年非化石能源消費比重提高到15%的目標。加快新能源和可再生能源開發利用，加快農村地區、邊遠地區能源發展。積極應對氣候變化，要把2020年單位國內生產總值二氧化碳減排40%至45%的目標，著力構建以低碳排放為主的工業、交通、建築體系。以企業為主體，市場為導向，推動產學研結合，加快先進適用技術研究與推廣應用，加強科學技術研發和能力建設。 繼續實施「走出去」戰略，深化能源國際務實合作。繼續發揮外交、經貿、發展援助等方面優勢，

今天是422地球日40週年，馬英九總統兌現去年「保留時間給環保團體」的承諾，與環保團體代表會面聽取建言，同意召開氣候變遷國是會議，訂定能源稅法，但對於「出面調處中科三期環評失效所引發的憲政危機」的要求則未置可否。馬英九上午至南部視察防汛工作，下午與環團見面時直言，若未做好國土規劃，防汛只是治標；並強調上任以來積極推動節能減碳，但也坦承家庭與個人再怎麼減碳，也比不上產業的排碳放；因此，未來將以《國土計畫法》、《溫室氣體減量法》、《能源稅法》為其努力目標。會面期間，馬英九接受環保聯盟副會長蔡嘉陽致贈、由鹿港地方產業製作的白海豚玻璃精品，並高度支持保育棲地的國民信託行動。不過，馬英九在開場時提到「台灣天然資源有限，天然災害頻仍，不解台灣是寶島之說」，主婦聯盟董事長胡雅美對此表示，台灣生態豐富真的是寶島，若不認同則是無知與錯誤。環保團體認為幕僚寫稿竟讓總統說出這種話，直覺不可思議！總統願召開「氣候

桃園友達、華映工廠4萬噸廢水，根據環保署決議，2010年4月起該由原來新竹縣霄裡溪改排桃園縣老街溪，龍潭鄉公所最近為此刊登廣告表達抗議，桃園縣府也以行政方式介入，聲稱還要開會審議，在此之前廢水禁排老街溪，新竹縣府原本態度低調，昨(21)日也硬起來強調，如果桃園縣不作為就是瀆職。龍潭鄉長葉發海認為，如果華映、友達所有工廠排水證明合格、合法，那根本就不用改道排放，照原來排放路線走就好了；如果排水證明是違法不合格，那更不可能准許改排。新竹縣環保局長施堅仁指出，環保署環評會2009年5月間決議，兩廠廢水改排老街溪。華映和友達兩廠依決議，因而向桃園縣環保局提出改排老街溪的計畫，新竹縣的立場很簡單，就是按照環評會決議執行。 施堅仁說，霄裡溪水質清淨，是新竹縣重要灌溉和民生用水來源，上游兩家工廠排放的汙水，雖經多次檢測均符合放流水標準，但對霄裡溪多少還是有影響，而桃園老街溪沿線工廠林立，兩廠廢水改排老街

全球暖化議題發燒，溫室效應產生融冰現象，導致海平面高度上升，部分小島國家可能將遭大水滅國；同樣是海島地形的東沙島，海拔高度高出一些，雖暫不致滅頂，但暖化情形不趨緩，依舊有可能逐漸沉入海底。東沙島歷經千百萬年形成，全島由貝殼、珊瑚碎屑堆積而成，入夜後，月光照射沙灘閃耀出光芒，猶如南海一顆夜明珠。島面積約170公頃大，其中約有60多公頃潟湖面積，鳥類以遷徙過境型居多，海底珊瑚礁生態豐富，有260多種珊瑚，而且海草覆蓋率高，岸邊淺域明暗變化萬千，生態資源相當獨特。2007年，東沙島及環礁的保育工作，全由海洋國家公園管理處管轄，該處也大力推動生態資源重新調查，密切關注潮汐變化，每年定期測量潮間帶海水漲退情形。全球面臨海水上升帶來的衝擊，海拔1、2公尺的小國幾乎滅頂，海管處說，東沙島海拔高度有7公尺，目前暫時不會有立即性的覆滅，但未來暖化沒有改善，仍難逃沉沒的命運，呼籲民眾力行節能減碳救地球。