環境政策

中科三期環評被最高行政法院判決撤銷定讞，環保署與國科會卻護航廠商施工營運。律師林三加上週五(25日)提出，環署針對中科三期一審敗訴時，於2008年2月5日開會討論確認的新證據。文件指出「環評結論若經最高行政法院判決確定撤銷，開發許可失所附麗、失其效力，『開發行為當然不得繼續進行』」，此說法也經法務部同意。不過環署隨後否認曾開過此會，下次開會法院將傳喚環署前綜計處長黃光輝進行確認。中科三期環評被最高行政法院判決撤銷定讞，環保署與國科會以「結論被撤銷仍不違環評法與行政程序法」為由強勢護航廠商，環署並加緊審查補正環評結論。居民與律師不滿、分別再對國科會與環保署提出行政訴訟與假處分，25日首次開庭。林三加以環評被撤銷後、無環評結論規範污染事宜，廠商排放污水與空污恐有危及后里居民健康與生計為由，對國科會提起行政訴訟。林三加主張，行政機關開發時往往以廠商利益為思考，空氣水土甚至居民健康都不被審慎評估；

針對台北市信義區廣慈社福園區開發案，市議員許淑華及臨近福德社區居民，昨(27)日召開記者會，強烈要求就地保留珍貴老樹與綠地，並重新檢討規劃內容。議員與居民認為，得標的柏德開發公司，對廣慈社福園區規劃過程黑箱作業，不與居民溝通、也不理會居民連署。住在廣慈旁邊的公民記者江逸萍表示，台北市政府帶頭違反環評法第14條，於本案環評通過前，核發拆除許可給開發單位，縱容開發單位拆除廣慈社福園區裡的舊有建築物，此一「先破壞、再環評」的行為已違反環評法第4條、第6條、第22條之規定，因此社區居民與環保團體已於上週五(25日)前往台北市政府遞送公民訴訟書面告知函，要求台北市政府應依環評法第22條立即處以罰鍰並勒令停工。但是，環保局對此表示，「開拆並非開發行為」，廣慈園區現場只是拆除地上物，廠商只要申請建管處的拆除執照就可進行，不需通過環評。還我綠地，搶救信義綠鑚森林公園位於信義路底福德街上的廣慈博愛院，面積廣

石化業要走，風聲傳了很久，只是難以證實，ECFA結果出爐，一些答案浮現，原來曖昧的六月，有著如此多的玄機。在前一篇國光石化不能說的秘密中，中國海西特區的吸引力，背後有著海峽西岸福建對東岸台灣的區域設計，說統戰也好，說商機也好，就是要讓台灣進入中國的一日經濟圈，一日不是旅遊來回，而是短程商品運輸。在這個區域思維下，一場經濟戰開打，中國打算先吃台灣經濟主力，再放出「特區對特區」的加工優惠，讓台灣一步步走上區域整合的陷阱。國光石化、六輕五期，不是單純石化工業的設立，而是藏著二岸角力的秘密。原來，二岸之間，如同捕魚，海面上風平浪靜，海面下可是波濤洶湧的生命交戰。

面對國光八輕及中科四期即將動工，環保團體擔心濁水溪彰化海岸將面臨重金屬水的污染，不但沿岸生態受到破壞，影響到漁民及漁業生業，瀕臨絕種的白海豚生存環境更惡劣，台灣生態學會26日號召中部宗教、環保團體，共同呼籲政府公告「彰化海岸濕地為國際級重要濕地」，並拒絕八輕、中科不當的工業開發。台灣生態學會監事楊國禎表示，政府為了供應國光八輕及中科彰化二林園區的一天80萬噸的用水，興建大肚溪攔河堰，讓大肚溪無法流入海中，也無法涵養淺海的生物，加上污水的排水，將讓瀕臨絕種的白海豚完全無法生存，更嚴重破壞生態循環。楊國禎表示，營建署原本在今年2、3月就要宣佈「彰化海岸濕地為國際級重要濕地」，但因受到壓力而不宣佈，因此中部的宗教及環保團體將在8月8日於彰化王功蚵藝文化館舉辦「2010守護彰化海岸濕地」的活動，歡迎愛台灣生態環保的民眾一同來參加。

盛夏即將來臨，26日上午，上海地鐵開展「夏季集中滅蚊行動」，集中對地鐵273座車站（不計三、四號線9站共線）、18個基地及控制中心進行滅蚊，用科學方法消滅蚊蟲棲息、孳生地，努力創造整潔、舒適的地鐵乘車環境。上海地鐵長期以來一直堅持開展地鐵區域內的滅蚊工作，2010年上海地鐵新線開通多，新線車站和地下車站蚊子現象比較嚴重。為此，地鐵清潔公司成立了滅蚊行動組，對原有的電動噴霧器、手動噴霧器等噴灑設備進行完好率檢修，並根據實際需要添置新設備，並進行了集中培訓。26日，滅蚊行動組在「PCO」專業人員帶領下兵分四路，對第一批集中滅蚊車站如換乘樞紐站徐家匯、人民廣場、東安路、世紀大道、中山公園等站，易產生蚊子棲息、孳生的攔截溝、明溝（槽）、茶水間、廁所、汙（廢）水泵房、各車站用房等部位進行藥液噴灑。此次夏季集中滅蚊行動後，地鐵清潔公司將每月定期開展滅蚊工作，不斷改進和完善，建立長效機制。

廣西官方人士曾說，經濟建設「不砍樹、不推山、不填水」，但該口號在礦山開採中幾被徹底推翻；在經濟利益誘使下，一座座富蘊礦藏的翠峰正在消失。財經國家週刊報導，占中國錳資源近四成的「錳都」廣西，正在面臨嚴重的盜採危機。6月上旬，《財經國家週刊》記者在廣西崇左、賀州、百色3市調查時發現，因錳礦開發而瀕臨消失的山峰不下20座，而這一切的禍首，基本是無開採資質的黑礦主。新一輪礦業整治行動因此重啟。6月10日，自治區政府召開「全區治理整頓稀土等礦產開發秩序暨打擊非法採礦專項行動會」，會議確定六大重點整頓礦區，其中田東江城、來賓市興賓區兩處錳礦區在列。 廣西壯族自治區副主席林念修接受《財經國家週刊》採訪時亦說：「綜觀這幾年整頓和規範礦產資源開發秩序工作，可以說是年年佈置年年抓，可非法開採行為在一些地方始終還是打而不盡，陷入『亂了治，治了又亂』的怪圈。」

6月24日至25日，中國環境保護部總工程師萬本太率國家生態區考核驗收組來到瀋陽，對沈北新區、棋盤山開發區國家生態區創建工作進行了考核驗收。通過兩天的實地走訪、彙報和檔案審閱，兩區通過了國家環保部的考核驗收，下一步將報請國家環境保護部批准命名。這是繼2009年東陵區成為東北地區首個國家級生態區之後，瀋陽市生態市創建工作取得的新成績。在成為中國國家環保模範城市之後，瀋陽市又把目標鎖定為國家級生態市。2010年，瀋陽市將生態市創建指標達成率鎖定在80%。預計2010年年內，瀋陽市將再添20個中國環境優美鄉鎮、30個省環境優美村、50個綠色社區，同時通過宣教和示範工程等軟硬體建設，不斷提升市民的環境意識和生態文明意識，不斷改善人居環境品質。在此基礎上，24日，瀋陽市市長辦公會議原則通過《瀋陽市創建國家環境建設樣板城規劃》。到2012年，瀋陽將初步建成國家環境建設樣板城的基本架構，2020年，率先建

經評審專家委員會評定、中國國家環保部和中國科技部審定，中國第二批8家「國家環保科普基地」於近日揭曉，達里諾爾國家級自然保護區名列其中。專家組在對達里諾爾自然保護區進行了現場考察後，對達里諾爾自然保護區的建設和管理工作，生態保護工作和科普宣傳工作給予了很好評價，認為：達里諾爾自然保護區具有多種生態景觀的綜合性、集成性和生物多樣性的特點；具有西部地域特色、環保特色、對當地經濟、社會帶動特色、內蒙古文化特色；室內科普場館建設與自然渾然天成、與戶外科普場所聯繫緊密、優勢互補；科普宣傳工作管理有序，能夠與生態旅遊有機結合，讓遊客在休閒娛樂中不斷獲取環保科普知識，體驗人與自然的和諧發展。另據瞭解，目前中國共有12個單位獲「國家環保科普基地」稱號，達里諾爾自然保護區為內蒙古自治區首家獲此殊榮的單位。將為推動環保科普工作的社會化、群眾化、經常化和為建設資源節約型、環境友好型社會發揮積極的示範和帶頭作用。

應議會政府的要求，英國威爾斯農村事務部部長擬立法強制種植基改作物的農民需要登記，以期基改作物能與一般作物與有基作物共存。議會政府的政策是基改作物的種植需要在最嚴格與預警的方式下進行，以將基改污染降到最低。但全國農民聯盟副主席認為此舉會讓助基改作物的農民曝光，而引起他人的攻擊，這無異是暗中禁種基改作物。訊息來源：FARMERS

聯邦法官22日封殺了暫停外海鑽油六個月的禁令，白宮迅速表示將做出立即上訴的反應。在墨西哥灣的鑽油平台爆炸，導致大規模漏油污染之後，歐巴馬政府決定停止批准外海鑽油的新許可，並暫停墨灣現有33座鑽油平台的作業。白宮新聞秘書吉布斯說，歐巴馬總統強烈認為，在很深的海底鑽油沒有任何意義，是把工人的安全置於「危險境地，總統不認為我們能夠承受」。暫停鑽油禁令是在深海地平線鑽油平台4月20日爆炸後頒布的，該次爆炸導致11人喪生，水下5000呎的的油管破裂，數百萬加侖原油洩漏到海中。一些鑽油公司提出訴訟，要求紐奧良的聯邦法官費德曼推翻外海鑽油禁令。費德曼表示同意。內政部認為，需要時間研究外海鑽油的危險。但路易斯安納州服務公司的訴訟指出，沒有證據顯示，其他的鑽油活動也構成了威脅。該公司執行長說，在法官裁決之後，他正期待重新復工，法官的裁決「不但對鑽油行業，而且也對國家也是好事」。

台灣業者積極爭取列入ECFA早收清單的石化類產品做為台灣出口主力的PVC和PE因為中國方面堅持不讓利這一次並沒有列在清單上，石化業者當然非常失望，不過環保團體卻從另一個角度來看問題，認為這可能導致高汙染的石化業加速出走，反倒是對台灣環境的利多。濁水溪旁的台塑六輕，即使被調查造成附近居民罹癌風險提高，生意卻越做越大，還要擴建第五期。而台灣西海岸最後一處天然濕地，也被國光石化看中，恐怕永遠消失。不過這次ECFA的早收清單，石化類只列入PP跟PS，台灣的出口主力PVC、PE，中國反倒不願讓利，環保團體認為，這也許是台灣環境的利多。面對石化業，環保團體持續監督。在美國長期舉發台塑德州廠汙染的黛安威爾森，最近受邀來台，她指出台塑造成當地居民生病受害，必須負起企業責任。本身是捕蝦漁民的黛安，走上21年的抗爭之路，更被封為「卯上台塑的女人」，明天她要出席股東會、正面卯上台塑。一直以來，環保團體打台塑六輕

英國境內蜜蜂數量逐漸減少，造成相關農業損失一年達4.4億英鎊，約合台幣211億元，英國政府已決定撥款1千萬英鎊找出元凶。今年倫敦市藝術節則透過在知名建築物野放蜜蜂，提醒民眾體會蜜蜂面臨的困境。今年倫敦市藝術節主辦單位特地選在市區內知名建築物的屋頂上放置蜂巢。包括聖保羅大教堂與倫敦博物館屋頂都會有蜂巢，現場並由志工人員看護。根據英國「讓我們與環境變化共存」專案執行長沃金森表示，「授粉昆蟲減少的原因很複雜，不過昆蟲授粉佔全球農作物生產1/3以上，假使授粉昆蟲數量減少，預估一年將對英國農業損失將達4.4億英鎊。」為了尋找蜜蜂數量減少的原因，英國政府打算撥款研究，包括布里斯托爾大學也將研究如何供蜜蜂可繼續生存的環境，同時發展DNA技術來確認蜜蜂遷徙與築巢的距離。目前英國境內蜜蜂數量減少速度居歐洲之冠，過去20年來，一半以上的蜂巢命運多舛，許多昆蟲受氣候變遷影響造成棲息地減少，甚至連蝴蝶數量也開始減