環境政策

國際間雖有明文規範禁止使用地雷，卻因部分歐洲理事會會員國不執行「禁止地雷公約」（Mine Ban Treaty），以致過去10年間，歐洲仍有3000人因觸及地雷不幸死亡或傷殘。據「新歐洲」（New Europe）週刊報導，因軍事衝突遭地雷襲擊的無辜犧牲者多為兒童，也有部分地區的移民為尋求政治庇護，無視警告標誌，試圖趁著黑夜冒險穿越雷區而慘遭不測。47個歐洲理事會會員國中，如波士尼亞與赫塞哥維納（Bosnia and Herzegovina）、俄羅斯、土耳其、喬治亞，因不時發生的軍事衝突，每年都有因遭地雷襲擊的傷亡傳出。單以俄羅斯為例，1999年至2008年，累計因地雷造成的傷亡達2795人。儘管如此，俄羅斯仍是未通過與執行禁止地雷公約的歐洲理事會會員國之一。據統計，歐洲理事會會員國至今仍有6國不願批核並遵守禁止地雷公約，除俄羅斯之外，另包括喬治亞共和國、芬蘭、波蘭、亞塞拜然、亞美尼亞。

史上最強學者陣容，盛況可比國際研討會，不同的是，出席學者不發表論文，而是挺身反國光石化！截至3日為止，由學術界發起的反國光石化連署，共1173位學者加入連署。中央研究院前院長李遠哲說，台灣要風調雨順，就不能蓋國光石化；馬政府要節能減碳，就不能有八輕。與會學者一致呼籲，馬政府發展綠能產業。此次參加連署的學者來自不同專業背景，分別以其所長說明國光石化之不可行。「風調雨順」一向是台灣社會最期盼的現象，李遠哲則說風調雨順已遠離台灣。50年來統計顯示颱風的規模增加，從台灣、中國、印度，一直到近日的巴基斯坦，都發生嚴重的水災。2007年和高爾因為合作「不願面對的真相」紀錄片，使得各國採取行動對抗全球暖化有功而獲得諾貝爾和平的獎的IPCC（聯合國環境署和世界氣象組織成立的「跨政府氣候變遷小組」），曾警告二氧化碳濃度不能到達450ppm。目前已達390ppm，以每年增加2ppm的速度，450ppm為期不遠

由中興大學教授陳吉仲、莊秉潔等人發起的「學界反對國光石化開發案連署」，至3日已累積到1173人，前中研院院長李遠哲、前衛生署長陳建仁、中研院院士周昌宏等人，呼籲政府停止國光石化開發。這可說是歷年來開發案在環評階段，最多、也最重量級學者連署反對的一次。學者從經濟、保育、健康風險、節能源碳各種角度，指出開發國光石化的不合宜、以及不上算。明則反對國光石化、但實際上卻是向政府提出國家百年大計建言，真想改變的政府就會認真思考學者的看法，而不是一味抗拒。3日記者會後，學界共同提出兩點訴求：一、要求政府停止國光石化開發。二、政府應盡速召開「永續台灣經濟發展會議」，研究符合「低污染、低耗能、低健康風險」的台灣產業轉型具體方案。國光石化違背節能減碳政策日前經濟部長施顏祥表示，為了經濟發展，台灣不能沒有石化業。但李遠哲質疑，產業發展沒有人會反對，「但要看往那一個方向，不想看到往不好的方向走。」

發源於安徽、蜿蜒近700公里從杭州灣入海的錢塘江，是江畔大城杭州主要的飲用水來源。昨日(3日)來自台灣參與兩岸水資源交流活動的環境NGO與公民記者來到杭州，近距離觀察錢塘江風貌，也透過在地政府部門與環保人士解說，認識到這條浙江「母親河」正面臨工業大肆發展、污水排放，導致農村土地流失與農民生活品質下降的嚴重問題。紙廠排污 旱季水質拉警報錢塘江的水質在中國分級屬於「三類水」，亦即第三等級，並不特別好，別不算差。從江邊望去，杭州江段水質呈黃濁狀。浙江省錢塘江管理局副局長王杏會對來自台灣、中國各地的環境NGO與記者介紹說，水濁原因有二，其一是上游大雨落下時所造成，其二是杭州灣海潮時將泥沙帶進江中，此為自然現象。王杏會表示，杭州80%飲用水來自錢塘江，近年來已經開始遇到飲用水不足的問題，之後也有可能仿照建造新安江大壩的方式來建水庫，解決飲用水不足的問題。

台北高等行政法院繼上週五（7月30日）判決中科四期暫時停工，同時也對中科三期七星農場提出假處分：在重新通過環評前，停止實施開發行為。此項判決讓半年來抑鬱的農民，露出笑臉。來自后里的居民謝太太說：「法院的判決是遲來的正義！」當地居民要求中科三期重起環評、環保署長沈世宏下台負責。司法保障農民權益「中科管理局一步錯，步步錯！還好司法捍衛了民眾的權益！」來自后里的謝太太紅著眼眶說，2日得知判決之後，心情非常興奮，但看到自己的公公依舊沉默，也跟著高興不起來。1月初，高等行政法院判決下來，當地農民半年來以為會停工，環保署不斷以任何說詞來曲解結論，讓他們失望、心情跌落谷底，這段期間很煎熬。謝太太提到中科管理局時，難掩激動的情緒，他說，自己公公的1甲多果園已被切割的無以回復，剩下幾分沒有被徵收的農地要種高階梨，也因中科管理局的擋土牆太高，無法耕作。大埔阿嬤飲毒自盡，謝太太也提到公公自從果園被開挖，就不到果

巴基斯坦水患嚴重，已造成1400多人喪生，災民超過300萬人。美國3日宣布提供1000萬美元（約台幣3.2億元）賑災，並從阿富汗調派6架軍用直升機赴巴國救災，包括4架CH47運輸直升機和兩架多功能UH60黑鷹直升機。

儘管與專家的意見背道而馳，聯合國世界遺產委員會(World Heritage Committee) 仍決定，將厄瓜多的加拉巴哥群島(Galapagos Islands )自世界重要瀕危遺產名單中剔除。加拉巴哥群島向來以「演化歷史的活展覽館」而聞名，但由於外來物種的入侵、過度發展的觀光與過度捕撈等威脅，在2007年被列入世界瀕危遺產名單(List of World Heritage Sites in Danger)。7月29日，由21個國家組成的決策小組，以厄瓜多政府對於解決加拉巴哥群島面臨的威脅已達成「重大進展」為由，核准了巴西提出的建議，將加拉巴哥群島由世界瀕危遺產名單中剔除。但是為聯合國教科文組織(UNESCO)提供諮詢的國際自然保育聯盟(International Union for the Conservation of Nature, IUCN)認為，將加拉巴哥自名單中剔除的決定

台北高等法院裁定中科四期開發案暫停執行，但是國光石化建廠的環評卻還在進行，前中研院院長李遠哲8月3日跳出來反對，並且說馬總統當年承諾要降低台灣二氧化碳的排放量，但如今卻陷入矛盾，如果八輕要蓋，將是「非常不幸」的事。國光石化開發案爭議越來越大，現在連前中研院長李遠哲都跳出來批評，馬總統已經陷入自我矛盾，包括李遠哲在內，台灣有1,173位學者共同連署，反對讓國光石化廠過關，尤其是台塑六輕廠才剛接連發生意外。學者共同提出呼籲，現在的台灣和當年發展石化業的時空背景早就不同，政府不該繼續發展高耗能、高污染的產業，讓台灣的發展走回頭路。

新竹縣環保局7月在竹北市與新豐鄉交界的海岸，針對今年初被不法業者所傾倒的廢棄物進行採樣，3日初步化驗結果顯示，證實該地區廢棄物含有鉛、鎘等重金屬，地方要求再做一次的詳細化驗，以釐清受汙染的程度與範圍。對於海岸線被檢驗出含有重金屬物質，竹北市公所表示，只有1個重金屬的樣品，希望環保局再做詳細化驗，確認汙染的範圍與程度，才會進行討論後續的處理。為了遏止不法業者再度傾倒廢棄物，新竹林管處表示，將與竹北市公所合作，將封閉通往海岸的便道並裝設監視器，希望達到徹底防止不法業者的效果。

保育監督團體3日指控巴西1間公司非法獵捕28萬隻鯊魚，宰殺後供應亞洲魚翅市場。巴西的環境公理機構（Environmental JusticeInstitute）狀告海產出口商Sigel do BrasilComercio，要求支付8億美元環境損害。環境公理機構主任巴奇可（Cristiano Pacheco）說：「我們無法估算生命，所以我們計算了生態系統的衝擊。」聖保羅頁報（Folha de Sao Paulo）從政府環保單位取得資料報導，上述公司去年3月至今年5月，在北部巴拉省（Para）外海獵捕鯊魚。

根據2日發表的科學研究，比起地球其他地區的海洋生態，地中海的海洋生物受到更加嚴重的威脅。研究發現，棲地消失、污染以及過度漁撈已經對這個地球上最大的封閉海洋造成嚴重的損害，而現在氣候變遷更讓情況雪上加霜。「海洋生物普查」（Census of Marine Life）集合數以百計科學家的研究結果，堪稱史上最大的全球性海洋生物多樣性研究計畫。計畫成果劃分成十幾個研究報告，刊載在「公共科學圖書館期刊」（PLoS ONE）。地中海地區人類活動相當密集，每年約有多達2億遊客造訪。數十年、數百年，甚至是數千年來的開發活動，使得地中海而深受其害。

一項最新的大型海洋生物普查指出，澳洲和日本號稱擁有全球海洋生物多樣性最高的海域，但仍存數千種科學迄今未知的生物，而且全球暖化正嚴重危害海洋生態。根據一項名為「海洋生物調查」（What Lives inthe Sea）的長達10年科學調查，澳洲和日本海域均擁有約3萬3000種已知生物。但調查說，澳洲瀕臨三大洋、四大海的廣大水域，範圍從珊瑚資源豐富的熱帶區域延伸到冰冷的南極，可能擁有高達25萬種海洋生物。報告主要撰寫人澳洲聯邦科學與工業研究組織（CSIRO）的巴特勒（Alan Butler）寫道：「這構成廣泛高度多樣性的棲息環境與海洋生物，但任何探查研究，所獲得的資訊仍然相當有限。」大部分在澳洲發現的3萬3000個物種屬於動物類，包括魚類、海鳥、海洋哺乳動物，而且不斷發現最新魚種和鯊魚種類。巴特勒估計，澳洲目前發現的海洋生物只有全部的20%。