環境政策

早年政府十大建設，喊出「愚公精神」，要把泥沙淤積的台中西海岸，挖成「國際級」貨櫃大港，沙塵滾滾進行大工程。如今，除媽祖偶爾從台中直航湄洲進香，或遊艇出海觀光外，由於港區泥沙淤積，少有大型貨輪進出了。中台灣西海岸，就這樣被3793公頃的台中港佔領，往南延伸南北長約12公里、全國最大的彰濱工業區，閒置比率很高，到處荒廢；卻吃掉3600多公頃的彰化海岸，現在還要侵吞到跨越芳苑、大城二鄉，長15公里、寬5公里，面積4000公頃的海岸溼地，來建國光石化廠（所謂的八輕）。眼看著海岸線，一吋吋被財團封鎖、被油煙、廢棄物、重金屬汙染，不但毀了溼地的豐富生機，也剝奪了在地漁民、蚵農、美食街商店的生活依歸。濁水溪南岸，台塑六輕帶來的禍害，殷鑑在眼前，濁水溪北岸的彰化縣民，難道還不知道警覺，還歡迎八輕的糟蹋嗎？難道要等到事故發生，付出慘痛代價時，才去不斷抗爭，甚至去下跪，「掙」來些微補償金嗎？近日看到經濟部大幅

芎林鄉原有的路砂開採場，經民眾抗爭後全面停採，現在又開始動工。許多民眾開車經過竹東鎮東西向快速道路往芎林方向時，山頭黃澄澄一片，感覺很不舒服。路砂開採主管單位是建設處跟農業處，縣長邱鏡淳接到不少民眾投書，已下令徹查。芎林鄉長莊雲嬌無奈表示，兩個陸砂場都是前任縣長鄭永金在卸職前二周陸續批准，業者開採動工是拿到縣政府相關主管的同意，讓縣長邱鏡淳很不高興，責令政風處徹查，在核可同意過程中有無瑕疵。根據了解芎林陸砂開採，當初省礦物局同意業者開採三年，但時間還沒到就因民眾抗爭激烈而停工，業者提出訴願，省礦務局敗訴，鄭永金才批同意開採，整個問題相當複雜。

觀音鄉大堀溪疑遭偷倒、偷排不明廢水，汙染10多公里，１日到處都可見死魚，大堀溪文化協會、巡守隊痛心10多年維護生態成果付之一炬，盼環保、警方追查禍首。大堀溪文化協會成員和附近住家表示，可能是大堀溪上游廠商趁夜晚偷排有毒廢水，導致溪水汙染，大小魚兒幾乎死光，魚屍遍野景象慘不忍睹。潘忠政１日和巡守隊員、志工，在大堀溪清理惡臭的死魚，立法委員郭榮宗、縣議員郭蔡美英、大堀村村長莊志評都到場，並找來環保局人員採樣，要求儘速查明真相。

桃園縣第31期觀音鄉草漯都市計畫變更案，9月21日在縣長吳志揚、觀音鄉長歐炳辰等人主持下正式動土，未來重畫完畢後土地開發總面積達40公頃，其中除18公頃公設用地外，建地總面積達22公頃，對活化當地土地利用有指標意義。觀音新坡、草漯地區由於緊鄰中壢生活圈，尤其在房價落差的現實考量下，成為不少中壢首購族群購屋選擇。加上中央大學教職人員居住需求，連帶影響當地房產推案蓬勃發展。歐炳辰指出，民國77年完成的草漯重畫區草新段，距離現今開發時效已有20餘年時間，在工業區居住用地孔急的情況下，市地重畫有其必要性。市地重畫區除拆屋整地工程外，還包括整體道路人行道鋪設、雨汙水下水道、寬頻管路、路燈公設照明、景觀綠化及公用事業等項目。

台灣的都會區，越來越熱 ! 尤其台北市更是年年增溫，一百年來已經是全球增溫0.7度的3倍，達到2.1度，氣象專家表示，這是熱島效應，如果都市綠地越來越少，下暴雨的機率也會大大增加。又大又急的暴雨，以往在山區比較多，最近卻常出現在都會區，氣象專家分析，很有可能是因為台灣都市越來越熱，熱對流明顯所導致。專家說，台北氣溫不斷飆升，主要就是因為都市開發產生的熱島效應。如果接下來的都市規劃欠缺綠地，恐怕熱島效應會更嚴重。一旦熱島效應持續，都市就連入夜後，也難以降溫，開冷氣的時間恐怕更長，排出的熱廢棄，又造成惡性循環，由於氣溫飆高，熱對流明顯，下暴雨機會也會增加，這些都是不能忽視的警訊。

凡那比風災過後，屏東縣來義鄉東、西部落災情嚴重，2日上午重建委員會會同專家學者到來義部落勘察，探討災後因應措施，判定來義部落為危險地區，居民應儘快遷離。水土保持局資料顯示，現在估計還有約4000萬立方公尺鬆動的土石，堆積在上游，若再遇大雨，安全堪虞。台大名譽教授洪如江說，嚴重的地質災害，是長期以來如雨量過大、水土保持不佳、山區崩塌等各種原因累積爆發而成，短期恢復是不可能的事情，而且當地屬於低漥的「河灘地」，環境正處不安定的演化期，他建議當地居民「走為上策」。來義鄉長廖志強表示，政府原本預訂今年9月初在新埤的南岸農場建造515戶永久屋供來義居民使用，然而目前工程進度嚴重落後，期盼政府能夠儘快完工。

為了讓雲林嚴重的地層下陷一勞永逸，台灣自來水公司表示，湖山淨水場及下游自來水管線工程，預定民國104年完工且穩定供水後，雲林縣民生用地下水井將會全面停用。目前雲林縣每天約抽取14萬噸地下水，水公司將會逐年減抽。雲林違限超抽地下水，造成嚴重地層下陷，水利署已經將公有水井進行封井，包括水公司高鐵3公里範圍內有14口水井，在民國95年林內淨水場出水營運後，就停止出水，改由林內淨水場地面水供水，每日可減少地下水12萬噸抽水量。而在民國97年也將土庫淨水場所有水井全面封閉並拆除抽水設備；另外二崙淨水場則是採取減抽政策，出水量由原本每天6千噸減為4千噸，不足部分由西螺淨水場支援供應，水公司計畫到明年民國100年6月底前，等湖山淨水場下游延管工程完工後，地下水井也會停用。

台塑關係企業南亞塑膠2廠3日發生火警，廠方人員表示，生產珠光紙的廠內大都堆放水性樹脂、甲苯、潤滑劑等物，燃燒所產生的氣體屬於一般化學物質，不是列管的毒化物，但會有刺鼻味，皮膚接觸會癢。環保署空保處長謝燕儒受訪表示，南亞塑膠2廠發生火警第一時間，環署毒災應變隊即協助地方環保局啟動應變機制；目前有4部裝有監測採樣儀的應變車在火場附近及新港、朴子等地監測。謝燕儒指出，根據回報，火災發生後，硫化物和氮氧化物升高10%，但仍在標準內。不過因臭度超標，地方環保局已依空污法第32條，處100萬元罰款，並令南亞塑膠2廠停工檢查。

據青海省水文地質工程勘察院消息，科學家在青海省海西蒙古族藏族自治州勘查後，圈定了阿爾金山山前平原地區相對富水地段，測算出淡水最大涌水量可達2000至3000立方米。依據青海省國土資源廳批准的設計書，青海省水文地質工程勘察院承擔海西州冷湖地區城鎮及工業供水水文地質勘察項目，勘查區位於海西州阿爾金山山前平原的嚴重缺水區。2010年4月下旬以來，項目組專家經過4個多月野外作業，主要完成了水文地質調查、地下水動態觀測、水文地質鑽探及抽水試驗、物理勘測井等勘查工作任務。青海省水文地質工程勘察院教授級高級工程師辛元紅表示，在青藏高原極度缺水的阿爾金山山前平原地區尋找地下水獲得重大突破，將使這裡極度乾旱缺水的局面得到有效緩解，為當地工業布局和發展提供有力支撐。

從2010年秋季開始，新疆天山天池景區內草原地嚴禁放牧，實施一切禁牧措施，進一步護草、護林保護生態。新疆天山天池管委會對外稱，近年來，天池景區由於過度放牧導致草場嚴重退化，特別在高山和亞高山草甸帶尤為嚴重，使得高山植被的水土保持與水源涵養的功能受到極大影響，由此引發大量的水土流失，導致洪水、泥石流、滑坡等自然災害頻發。2010年天池景區6.22洪災中，發生多處土石流現象，在事後調查中發現，這些出現土石流的地方都是平時山羊群放牧的地方。

環境保護部部長周生賢日前表示，高耗能、高污染的產業結構使經濟發展對生態環境構成巨大沖擊。海河流域污染物排放量約佔全中國1/10，全流域萬元工業增加值用水量是日本的2.6倍、以色列的10.4倍。「長期以來，海河流域開發強度過大，水資源利用過度，生態環境破壞過重，已經到了不堪重負的極限。海河已經成為中國水污染最嚴重的流域之一。」周說到。周也指出，海河是終國最迫切需要休養生息的河流。如果延續現有的發展模式和治理模式，「十二五」期間海河流域污染物排放總量將增長20%到30%。屆時，水資源極度匱乏的局面更趨惡化，積重難返的環境問題最終將吞噬經濟發展的成果。

中國將首次承辦《聯合國氣候變化框架公約》框架下氣候變化談判會議。這次會議將於10月4日至9日在中國海濱城市天津舉行。屆時預計將有來自公約和京都議定書締約方以及觀察員國、聯合國相關機構、政府間組織、非政府組織和媒體約3000人與會。在這次會議之後，10月10-11日，在天津召開中國、印度、巴西、南非「基礎四國」氣候變化部長級會議，這次會上還邀請了77國集團主席國等其他發展中國家的代表參加，共同來推動全球應對氣候變化的進程。