環境政策

嘉義縣環保局對南亞嘉義廠大火對環境產生衝擊，進行採樣、儀器監測與檢驗，黑雨部分採樣檢驗，水質檢測結果在標準範圍，空氣品質也未檢測異常數據，土壤汙染調查部分，已採集20個樣本送驗。環保局3日下午6點起，陸續接獲竹崎、中埔、水上和東石鄉民眾報案，指天空有下黑雨情形，初步推斷為大火燃燒產生大量濃煙，遇雨將濃煙洗刷至地面，導致雨水中含有黑色物質，因適值南亞大火期間，環保局研判黑色雨水污染來源可能為同一個，將分區採樣進行檢驗。水庫水質調查部分，據水公司提供3日水源水質檢驗報告檢測數據，色度、臭度、酸鹼度及生物養魚監視項目都無異常情形，4日監測結果也都在標準範圍內。空氣品質監測部分，截至4日中午12點，在竹崎及水上進行汙染監測環保署環境災害應變隊台中及雲林分隊監測車，監測結果並無出現異常數據。另根據環保署4日下午1點空氣品質監測數據，新港與嘉義測站的懸浮微粒、臭氧，都未超過管制標準。

經濟部水利署最近分別在彰化、南投兩縣舉辦大度攔河堰和烏溪人工湖說明會，都遭到地方人士強烈反對，說明會無疾而終，雖然水利署強調這兩項工程不干擾民生用水，但政府有必要拿出更有力的證據，化解民眾心中疑慮。水利署對草屯鎮民說明，將在草屯鎮烏溪橋上游5公里，設置攔河堰引水至人工湖蓄水，還將興建沉砂池和引水路，完工後每日可供水28萬立方公尺。水利署也對芳苑、大城鄉民承諾，要興建大度攔河堰，利用烏溪下游廢水，不影響農業或民生用水，又能作為國光石化水源。不過，兩次說明會都招來民眾反對，彰化的說明會甚至還沒開始，就招致居民抗議而流會。居民認為新的攔河堰或人工湖，都不是民生需求，而是為了石化業需要而設置，且可能要徵收農地，而石化業一旦營運，又有環境汙染，影響健康的疑慮。

在省府時代規畫開闢為東西橫貫線的台14線廬山、仁壽段，去年底因行政院同意解編，從官方地圖消失；沒想到維修責任也跟著「消失」，使得仰賴這條「孤兒路」進出的花蓮新興旅遊點慕谷慕魚，面臨「斷喉」危機，也讓當地原住民及遊客每天得冒著生命危險進出。慕谷慕魚位於花蓮秀林鄉清水溪畔，自然景緻之美，讓它贏得「小天祥」、「小太魯閣」等稱號，雖然2004年才開放限量生態旅遊，但口耳相傳，每年有10多萬人次慕名而至；就連最近在網路暴紅的搞笑影片「賣問二」，也在當地取景。秀林鄉公所觀光企畫課課長曾秀英說，「萬一有車輛翻車墜谷，都不知誰該負責了」。中央解編之後，日前立委王廷升舉辦的協調會，政府各單位卻大打太極拳，極力推卸養護責任；公路總局認為既已解編，就沒有法令依據再編維修預算；台電雖因維修電廠、線路會用到道路，但也認為沒有責任養護觀光道路，「若要台電負責養護，可以，那就關閉觀光用途」。

台中市議員楊正中3日在市政總質詢中表示，中科廠商常在晚上8時以後偷排臭氣，居民擔心影響健康。中市環保局長沐桂新表示，會持續監測。楊正中指出，根據西屯區林厝里、瑞聯社區、國安社區民眾反映：中科經常在晚上8時以後排放臭氣，使得附近住戶不得不關窗，生活大受影響，尤其這些臭氣到底會不會影響到民眾健康更讓人擔憂。沐桂新指出，環保局知道這件事，包括西屯及東海大學，環保局都發給氣體收集袋，只要民眾發現有不明氣體排出，希望能立刻收集並向環保局檢舉。

國道6號北山交水流道工程坍塌，危及鄰近民宅安全，豪雨來襲還會阻礙水流造成危險，檢察官黃建銘3日重返現場，同意在蒐證及鑑定後盡速清理；此外，後續有罹難外勞親友認屍，但需指紋比對符合才能確認。由於北山交流道工程下方就是民宅，坍塌掉落的鋼材橫梁、混凝土構造物，更直接落在種瓜溪水域上，不僅民宅岌岌可危，一旦山區豪雨，更可能因為溪流堵塞，危及下游聚落居民！3日上午，黃建銘與台灣土木技師公會人員赴現場會勘，考量證據保全與民眾安全兼顧前提下，同意土木技師專業建議，草屯端崩塌邊坡可先清理，民宅上方鷹架先拆一半，降低危險性；至於其他部分，則在完成工安事故原因蒐證、安全鑑定後，再行清理。黃建銘並強調，因為中央氣象局預測近日會下大雨，因此，蒐證、鑑定的速度都會加快腳步，以免現場繼續塌落造成第二次傷害，或溪流暴漲危及周邊民眾安全。

經濟部工業局長杜紫軍3日表示，台塑集團石化廠工安事件頻傳，引起社會高度關切，經濟部已將設立石化業工安督導委員會方案呈報行政院審議中，一經核定立即選定工業區內、區外石化業進行全面工安總體檢。台塑六輕可望被列入第一波重點稽查對象。杜紫軍表示，南亞大火與麥寮六輕廠不同，這是屬於台塑集團下游塑膠加工廠，由於不在工業區內，工業局暫不介入，高度密切關注。杜紫軍說，經濟部已完成「石化業工安督導委員會方案」，並送交行政院審議之中，一經政院核定，經濟部將由次長黃重球擔任召集人，聯合內政部營建署、消防署、勞委會勞檢所、縣市政府、業者代表與學者專家等，組成稽查團隊大軍。經濟部未來會召開指導委員會，研議工業區內、區外石化產業全面工安總體檢的優先順序，石化業工安督導委員會每個月選定1至2家石化業上游廠進行工安稽查，中油、台塑及長春等逾40家廠商，都是重點稽查對象，台塑六輕也將會是第一波稽查對象。

聯合國將在墨西哥坎肯再次舉行因應氣候變化會議，中國國務委員戴秉國9月4日就此提出3點建議，堅持「共同但有區別的責任」原則，要求已開發國家率先大幅減少溫室氣體排放。戴秉國在天津舉行的「聯合國氣候變化框架公約」工作組第12次會議及「京都議定書」工作組第14次會議上提出建議。戴秉國點建議：1.堅持聯合國氣候變化框架(架構)公約、京都議定書基本框架和峇里路線圖授權，推動公約和議定書全面、有效和持續實施。2.堅持「共同但有區別的責任」原則，確定已開發國家率先大幅減少溫室氣體排放的指標，明確向開發中國家提供充分的資金、技術轉讓支持的安排，幫助開發中國家採取積極應對氣候變化措施。3.堅持可持續發展原則，統籌考慮經濟發展、消除貧困、保護氣候等因素，實現發展和因應氣候變化的雙贏，確保開發中國家發展權實現。

為搶救中華白海豚，台南社大26日發起淨灘活動，並利用撿來的保麗龍，以裝置藝術創作一隻「保麗龍白海豚」，要求政府保護瀕危的中華白海豚。中華白海豚，主要棲息於苗栗到台南的沿海地區，在台灣已剩下不到100隻，海岸工業區的開發及海洋環境污染造成牠們瀕臨滅絕。台南社大海洋廢棄物監測社每月定期在台南海岸撿拾海灘垃圾並加以分類記錄，昨天(26日)下午包括台南社大、中華醫事科大及成大、南二中等校學生、義工近200人，前往四草大海北岸淨灘，共撿拾了數十袋的垃圾。其中，台南社大環境學程召集人黃煥彰、藝術創作者陳慧美、水雉生態教育園區專員吳仁邦與近百名華醫學生，清理卡在消波塊的保麗龍，合力創作一隻長達10餘公尺的白海豚。黃煥彰表示，政府於海岸線到處設工業區，彰濱重要的濕地也要開發做為國光石化等高污染的石化工業區，嚴重破壞白海豚的棲地，讓白海豚走投無路，要求政府立即停止不當的開發，並劃設白海豚保護區。義工晁瑞光表

海山警分局江翠派出所將遷建至板橋市石雕公園，須移植公園內的107棵樹，2日包商雇工為大樹修枝，遭附近居民及石雕公園護樹志工隊抗議，警方出動數10名警力到場戒護，才讓工程繼續進行。護樹志工隊總幹事潘瀚疆批評警方「濫權施工」，不顧居民前晚(1日)在施工說明會上強力反對，昨天(2日)上午偷偷派人鋸樹，被發現後又調派警力攔阻；且板橋重畫地這麼多，相關單位不應占用公園綠地蓋派出所、粗暴砍樹，志工隊和居民將持續抗議、護樹。板橋市公所、市代會同意江翠所以石雕公園一隅改建新派出所，經縣府都審通過、核發建照，上月24日報請開工，預計本月11日動土、明年6月底完工，工程由永磐營造負責，總經費6886萬元。縣警局說，依公園多目標使用管理規定，可在公園未逾20%以上面積改建活動中心、圖書館或行政部門辦公廳舍，改建案完全合法；至於基地涉及的107棵樹，有89棵會就近移植在公園內，其餘18棵先由營造商移走，日後再移回

台塑集團再爆工安意外。生產珠光紙的南亞公司嘉義塑膠二廠，3日因電控室一滴外洩的熱煤油，碰到高溫引燃，火勢一發不可收拾，消防設施無力招架，9層樓高的自動倉庫及生產線，全部付之一炬，損失尚難估計，幸無人員傷亡。台塑集團所屬的南亞公司位於太保市的嘉義塑膠二廠，3日早上8時30分許發生火警，廠房內易燃的水性樹脂、甲苯、石灰石及潤滑劑等化學物質不斷冒煙、悶燒，導致火勢一發不可收拾。失火的是BOPP（雙軸延伸聚丙烯膠膜）廠房及自動倉庫，原料是PP塑膠，雖然無毒，卻引發了嚴重異味，當地南新、北新及麻寮里民擔心惡臭及濃煙對人體有害，不滿情緒幾近沸騰，一度企圖推倒大門欄杆闖入，警方出面制止。南亞公司副總陳文仰則向民眾鞠躬致歉，強調會負責到底。由於法定的異味環保標準值為50，但在工廠周界地區測出的數值已達137，廠房門口更達229，超標嚴重，嘉義縣政府環保局除依空污法第32條，開罰1百萬元罰款外，並令南亞塑膠

針對台南環盟之前指控東山鄉永揚垃圾場，在尚未取得許可前已偷埋垃圾，導致周遭地下水已受汙染。環保署水保處3日舉行專家會議，專家委員到現場勘查時，發現凡那比颱風將垃圾場內滯洪池的圍籬吹倒，赫然發現爐碴裸露出來。專家委員判定場內已遭受汙染，前環盟理事長陳椒華立即通知檢察官到場採樣並查封現場，檢驗結果近日出爐。

石化廠對人體的危害，你知道嗎？彰化、雲林是台灣的糧倉，如果用污染的食物換來國光石化設廠，你願意嗎？國光石化設廠對健康的衝擊，台灣承受的起嗎？雖然下著細雨，隔著濁水溪，3公里外的六輕，依然讓人無法忽視它的存在，台西村是大城鄉最靠近六輕的聚落，居民無時無刻感受到六輕的威脅，因為空氣污染無所不在，六輕已經讓他們的生活品質惡化，現在又加上被稱為八輕的國光石化，在兩個石化巨人夾擊下，居民內心惶恐不安。這樣忐忑憂慮的心情，其實也是麥寮人的寫照，剛經歷六輕大火的重大工安事故，麥寮人展開大規模抗爭，和六輕做了10幾年鄰居，礙於監督機制和法令的不周全，無法讓居民免於石化廠的威脅。聽到國光石化要設廠，還有六輕又準備做第5期擴廠，居民反對聲浪高漲。麥寮的天空總是灰濛濛的，猶如死神盤踞，在雲林縣政府委託學者所做的健康風險評估裡，六輕周圍鄉鎮罹患癌症的比例明顯偏高。罹患血癌、很幸運能夠痊癒的民眾，在醫院治療1年半，