環境政策

2003年以來，鐵路建設項目批復投資總規模超過4萬億元，已完成投資1.5萬億元。預計十一五末期，全中國鐵路將投產新建鐵路1.6萬公里以上，鐵路營業里程將達9萬公里以上。高速鐵路從無到有，鐵路六次大提速以較小的代價和較短的時間提高了運輸能力，運輸能力提高了50％以上，動車組列車為旅客提供了高品質的乘車條件。目前，中國高速鐵路運營里程已達7055公里，全中國鐵路日開行動車組1000多列，日發送旅客達到92.5萬人。中國逐步發展成為世界上高速鐵路發展最快、系統技術最全、運營里程最長、運營速度最高、在建規模最大的國家。西部鐵路規劃建設取得了重要進展，建成了渝懷、大麗等鐵路項目，截至2009年西部鐵路營業里程已達到3.27萬公里，未來西部鐵路網規模將比2002年增加1萬公里以上。青藏鐵路於2006年7月1日提前建成通車，結束了西藏沒有鐵路的曆史。展望十二五，世界上一次建成線路最長、標準最高的高速鐵路

匈牙利西部一間製鋁工廠的廢棄物儲存池4日下午發生爆裂，含有化學物質的紅色污泥淹沒庫隆塔村(Kolontár)，造成4位民眾死亡，其中包括2名幼童，分別為1歲與3歲，是一對姐妹。庫隆塔村長提力(Karoly Tily)向匈牙利國家通訊社(MTI)表示，4名罹難者都是當地居民，搜救隊員仍在搜尋獲報失蹤的另外4名人員。當地約有80至90人被送往醫院，他們的皮膚與眼睛遭到化學灼傷，有6人傷勢嚴重。匈牙利國家災害管理局表示，苛性泥漿(caustic sludge)是煉鋁製程中的廢棄物，含有重金屬，若攝入體內會導致中毒。這起意外發生在阿賈克鎮(Ajka)的Ajkai Timfoldgyar廠，位置在首都布達佩斯西南方160公里處。該廠隸屬於匈牙利馬札爾鋁業公司(MAL)。廢棄物儲存池破裂時，至少有60萬立方米的含鋁污泥流出。但造成此意外事故的原因仍然不明。根據國防部消息，軍方已派出車輛、2架直升機與4

新店和美山步道，最近因為更新整治，引發破壞生態的問題，在朋友告知下，利用假日前往查看，途中朋友一路帶領，看著這條自然步道的哀愁。這條和美山步道，彎繞在廢棄的幸福樂園後方園區，其實也是樂園的園區道路。早期風景區加樂園的開發模式，已讓台灣許多山區受到不小傷害，但是時光變遷，廢棄的樂園，在地人的秘境，緊臨碧潭風景區，反而讓一些開發過的地區，漸漸又恢復到自然樣貌。幾年來，秋分蝶舞，夏夜飛螢，已經讓這個地方從遊客樂園，變成物種天堂。一些古老的建設，已經融入地景之內，找到一個與自然共生的方式。問題是，碧潭在開發，邁向北縣的水岸熱門景點，連帶周圍郊山的自然步道，也成為大碧潭風景區的一環，台北縣政府建設開發碧潭，新店市公所整修步道。於是，災難來臨！修繕不是錯事，但是如何修繕，就成一項挑戰。走入步道，一些舊有步道路面，完全刨除，重新舖設水泥，放置石板，外加鋼條護欄，就這樣一路挖，一路修，從園區入口到園區後方

氣象專家預測，今年歐洲將面臨1000年來最冷的冬天。專家說，今年歐洲冬天會特別冷，與墨西哥灣暖流速度減慢有關，這幾年來速度已減慢一半。波蘭科學家說，這意味墨西哥灣暖流將無法緩和北極風的冷氣流，而當墨西哥灣暖流完全停止不動時，歐洲將進入新的冰河期。現在才10月，俄羅斯已出現冷冬跡象，中部地區比平常溫度低了幾度。俄國剛經歷有紀錄以來最熱的夏天，俄國當局被今夏的野火燒得焦頭爛額，現在又可能遇上千年來最冷的寒冬，當局如臨大敵，社工人員和警察已奉命強迫街友接受幫助。也開始檢查建築物的空調系統。另據英國每日郵報報導，英國人也準備迎接攝氏零下20度的寒冬。氣象專家預測，英國上個冬季是31年來最冷的冬天。氣象公司Positive Weather Solutions預測，明年1月和2月將有連續大雪和低溫，蘇格蘭的艾爾特納哈拉村將接近去年創下的攝氏零下22.3度低溫紀錄。

台塑集團工廠3個月內發生3次大火，引起社會強烈指責。環保署決定本月27到29日，進行3天的六輕總體檢研討會，邀請20餘名專家對六輕共同會診。由於南亞嘉義二廠大火，台塑並未在第一時間通報當地消防局，造成重大損失，且傳出有員工怕通報，影響獎金收入，環保署強調，這種獨有的「台塑文化」將是六輕總體檢重點。六輕總體檢將從環境面、經濟面、社會文化面、健康面等，由台綜院院長吳再益、台綜院石化所所長許振邦、環境專家顧洋等分成四組進行，工業局、水利署、勞委會、漁業署、衛生署、台灣省自來水公司、雲林彰化水利署，都提供相關調查研究、評鑑報告，並對當地居民關心的回饋措施納入體檢。台塑3個月發生3起大火，這次總體檢也會針對六輕附空氣品質變化、空汙染物排放量檢討、異味管制、懸浮微粒變化、附近土壤及地下水汙染、溫室氣體排放、廢棄物處理及資源回收、毒性化學物質運作、附近居民健康風險評估、附近海域水質變化等做綜合檢討。

聯合國教科文組織在希臘萊斯沃斯島召開的世界地質公園評審大會，3日傳來消息：中國提交的寧德地質公園申報世界地質公園文本、影像等資料，以及聯合國專家組實地考察報告，得到與會專家評委認可。寧德地質公園被正式列入聯合國教科文組織世界地質公園網路名錄，獲得「寧德世界地質公園」稱號。媒體報導，寧德地質公園位於福建省東北部的寧德市境內，以白水洋、太姥山和白雲山三個園區為核心，總面積2639.443平方公里。園內花崗岩地貌、火山岩地貌、河床侵蝕地貌、海蝕地貌完美結合，構成了「山海川島湖林洞」的奇特景觀，具有極高的科學價值及美學價值。

行政院近期將核定經濟部提報的「石化業工安督導委員會方案」，經濟部初步鎖定50家大型石化業者，每月挑選一家聯合稽核。據瞭解，近期狀況連連的台塑，將為名列第一個總稽核案。經濟部官員表示，石化業工安督導方案，主要是協助大型石化業者總體檢，剛發生火災的南亞嘉義二廠是塑膠廠，不是這一波檢視對象。所謂大型石化業者是指，工廠人數在200人以上，資本額在8,000萬元以上者。據瞭解，經濟部初步篩選出的50家大型石化業者，包括台灣中油、台塑、台化、中美和、中纖、中石化、中橡、台橡、台苯、台灣氯乙烯、台灣陶氏化學、台聚、李長榮，及奇美實業等，其中台塑將名列首波稽核對象。

台塑六輕、南亞珠光紙廠接連發生大火，影響到六輕五期環評案。除了行政院環保署祭出全面稽查，經濟部工業局也表示，台塑集團必須取得公安事件當地居民諒解與同意，六輕五期環境影響評估報告初稿才會送進環保署進行二階環評。關於台塑六輕的復工進度，環保署空保處長謝燕儒說，台塑已檢具計畫，送交雲林縣環保局與環保署審查，案子仍在進行中，未來嘉義廠復工時程，也按照同樣程序。

鐵血拼經濟，可以要人們不吃，不吃海裡污染的魚，也可以要人們不喝，不喝被工業搶光的水。但是官啊！拼起經濟，如何要人們如何不呼吸，尤其在難以離開的家園裡，面對著一根根危害生命的巨大煙囪。那是會致命的！當一份份報告揭示出來的毒性數據，就像奧茲維辛集中營裡，被迫害的猶太民族，察覺毒氣室裡的駭人秘密。那是會致命的！所有胸前繡著藍色十字星的囚徒，無力逃脫集中營的鐵籬。在台灣的西部濱海鄉村，看見相似的囚徒，因為經濟困頓無力遠離，只能看著巨大的駭人煙囪，一根根聳立起來，然後生命開始倒數。海上的漁民，穿梭迷霧般的灰色海面，教室的學生，嗅著突現的刺鼻空氣，更恐怖是街道上居住的人們，在無色無味的懸浮粒子中，日復一日、年復一年的用力呼吸。人們，生病了！罹癌了！腐敗了！在哀怨無助的悲傷裡，一切終結。如何逃離！沒錢到外地買房子。如何逃離！不忍讓剛成家的子女多了負擔。如何逃離！生活幾十年的海，還有耕作幾十年的田，如何一

美國魚類暨野生動物管理署表示，一項可以讓政府機構遵循，具有「迫切需要」的全面性策略，能夠幫助野生動物適應「全球暖化所造成前所未有的威脅」。魚類暨野生動物管理署在本週公佈的計畫：《迫在眉睫的挑戰：面對氣候變遷加速的回應策略》(Rising to the Urgent Challenge: Strategic Plan for Responding to Accelerating Climate Change.)中表示，「氣候變遷不是個遠在天邊的威脅，它發生在此時此刻。」 「氣候變遷不僅發生的速度異常地快，而且還在加速當中，」該署警告，「如果世界改變得太快，許多物種將沒有時間去適應。」「魚類暨野生動物管理署所提的計畫，不僅是一個行動的動員令，也是一個詳細的計畫。」美國內政部助理部長斯特里克蘭(Tom Strickland)說，「它根植於科學基礎、生物的適應、景觀尺度的保育策略以及夥伴的合作之

首次全球海洋生物普查結果4日正式公布，科學家歷經長達10年之久的深海探查後，揭開前所未有的海洋生態面紗。「海洋生物普查」（Census of Marine Life）估計全球擁有逾百萬種的海洋生物，其中至少有3/4尚未被發現。這項耗資6.5億美元的國際研究，找到逾6000種潛在新物種，並且發現一些物種被認為罕見，但實際上卻相當普遍。逾2700位科學家和670個機構參與這項研究，歷時約9千天進行逾540次的海洋考察，完成約3000萬筆有關12萬個物種的觀測紀錄。研究報告說：「地球上前所未現的海洋景觀一覽無遺，從微生物到鯨魚、從嚴寒極地到溫暖熱帶地區、從近岸潮區到最黑暗的深海處，展現各類海洋生物的多樣性、分布和豐富性。」這項海洋普查指出，迄今已經發現1萬6764種魚類，但估計還有逾5000種尚未發現。估計科學家尚未描述的海洋物種比例，歐洲10%；南非38%；南極洲39至58%；日本70%；地中

中國大陸環保組織「綠色江河」4日在天津開幕的聯合國氣候談判會議上公佈，長江源頭最大冰川：崗加曲巴冰川，近40年退縮4000公尺。新華社報導，「綠色江河」會長楊欣指出，根據不同歷史時期航空圖片、遙感圖片和衛星圖片的對比分析，崗加曲巴冰川在1969年至2007年間，最大表面冰體退縮距離超過4000公尺，最小退縮距離超過1600公尺，平均退縮距離超過2800公尺。此外，著名的玉龍雪山最大的白水1號冰川冰舌，在1982年至2002年間後退了250公尺。1980年至2010年，雪寶頂冰川末端的垂直高差退縮了大約300公尺、雀兒山冰川末端的垂直高差退縮了大約200公尺。長江發源於青藏高原腹地，當地分佈上百條冰川，冰川融化的水是長江的主要補給，但是受氣候變暖影響，長江源頭的冰川正在快速消退。