氣候政策

《紐約時報》9/3 介紹AlphaGeo的全球城市氣候韌性評比，檢視72座大型城市面對洪水、高溫、乾旱等氣候風險，以及既有調適措施能降低多少風險。結果芝加哥排名第一，南亞多座城市落在後段，台北則被列為第10個最不具韌性的城市。這份全球城市氣候韌性的評比怎麼做？AlphaGeo 採用氣候風險與韌性指數（Climate Risk & Resilience Index，CRRI），評估內陸洪水、沿海洪水、高溫、乾旱、野火及颱風強風等六類危害。首先計算實體風險（Physical Risk），也就是尚未納入調適條件前的風險；再加入防洪排水、水資源、綠地、建築、預警、治理與社會韌性等因素，計算韌性調整後風險（Resilience-adjusted Risk，RAJ），也就是調適後仍存在的風險。兩者差距稱為調適差值（Adaptation Delta），再除以實體風險，得到調適率（Adaptation R

因應年底地方選舉即將到來，民間氣候團體發起民調，發現台灣各縣市的民眾普遍對於淨零排放、再生能源轉型的政策有廣泛且正面的支持，呼籲候選人參考民意，提出具體氣候政見回應選民需求。團體更建置「為氣候而選」平台，統整氣候民意與民調鄉鎮地圖，也蒐羅候選人的政見表態。台灣民眾高度支持能源轉型 美學者驚：全國有一致共識距離年底九合一大選不到160天，關心氣候議題的民間團體氣候對策協會、媽媽氣候行動聯盟與國際氣候團體合作，發起「為氣候而選」（Vote for Climate） 倡議活動。更與中研院合作進行網路民調。氣候對策協會執行長黃業棠分析，在各項氣候變遷衝擊當中，高達35%民眾表示最有感的是「極端高溫、熱浪」，次高的「極端降雨」也有23%。另外，有52.4%民眾認為，自家在「未來5年內」就要為氣候變遷多付出成本。由此可見，對過半台灣人來說，氣候衝擊已經不是下一代的事，更是地方首長任期內的當務之急。

你所在的縣市環保施政表現如何？台灣環境保護聯盟每年皆對全國22個縣市的環保施政進行評量，今（2025）年邁入第10年。環盟23日發布評量結果，從整體評分來看，高雄、屏東、台南獲得表現最佳的「優等」，但也出現包括台北、新北、桃園、台中等多達12個縣市未回應的情況，比例超過全國一半。此外，全國縣市再生能源發電容量都有明顯增加，在節能、節電部分，則僅有嘉義縣用電量大幅降低。高屏南環保施政優等 12縣市無回應 台灣環境保護聯盟自2016年起，對全國22個縣市前一年永續施政進行評量，共有八大面向、25道題目、108項指標。評量級別分為優等、良好、普通、待改善四個等級，在環盟最新發布的「2024年度直轄市、縣市政府永續環境施政評量」中，由高雄、屏東、台南三個縣市拿下優等。值得注意的是，本次評量不回覆資料的縣市多達12個，包含台北市、新北市、桃園市、台中市等縣市。連續三年未參加評量或不回覆資料的有七個縣

台灣在COP30前夕，正式核定了2035年國家自定貢獻（NDC3.0），強調我國雖非氣候公約締約方，但仍自主遵循《巴黎協定》及COP28決議，與國際同步，提出「以2005年為基準年，2030年減量28%±2%；2032年減量32%±2%；2035年減量38%±2%」之目標。然而如同聯合國10月底公布的NDC綜合分析報告，全球提送的NDC3.0，在最好狀況下，僅能讓2035年時全球排放量較2019年減少24%，而聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）指出，2035年需減量60%，才有機會讓增溫控制在1.5℃以內。而台灣的NDC3.0核定本中，15頁的文本出現了10次韌性，包括「強化能源多樣性與系統韌性」、「強化氣候變遷韌性」、「韌性培力機制 」等，但此份理應作為台灣未來十年氣候政策方針的文本，是否足以打造韌性家園，則可從台灣氣候行動網絡（Taiwan Climate Action Net

行政院公布內閣改組名單，共10部會、16閣員異動。今（28）日經濟部、國發會及環境部等新閣員在院長卓榮泰的帶領下舉辦記者會，並宣布未來施政方向。民間分析，賴政府的能源政策「能源轉型2.0」已經停滯，期待新閣員在氣候治理與能源轉型面向帶來新進展。改組名單出爐 10大部會、16閣員異動行政院今日上午舉辦「行動創新AI內閣2.0發布記者會」，卓榮泰表示，他對新團隊「信心十足」，邀請各領域專家或是意見領袖加入內閣團隊，與現有團隊快速整合為行動AI內閣2.0。調整名單中，經濟部長郭智輝請辭，由現任行政院秘書長、前國發會主委龔明鑫接任；國發會主委劉鏡清卸任，由前中華經濟研究院院長葉俊顯接任；環境部政務次長施文真將返回學界，由現任化學署署長謝燕儒接掌次長。此外，運動部、數發部、衛福部、教育部以及原民會、僑委會的首長或次長都有異動。賴政府能源政策停滯 新經濟部長有助於能源轉型？接任經濟部長的龔明鑫，先前擔

三黨總統候選人於三場政見發表會以及辯論會中，均有提及氣候變遷與淨零排放之議題，台灣氣候行動網絡（TCAN）肯定三黨總統候選人於選前一週，皆針對「氣候政見放大鏡」比較結果與建議，提出正式回應。在此回應中，原未提出2030年減量目標、碳定價、公民參與的候選人，均有增補其政見。台灣氣候行動網絡依據選舉官網、政見發表會、辯論會、媒體專訪以及意見回覆等資訊，針對各組候選人的氣候政見，以號次為序，提出下列分析。民眾黨柯文哲及吳欣盈候選人雖強調淨零排放目標的重要性，但亦多次傳播「核能三倍為COP28共識」此錯誤資訊，無助於淨零政策推動。民眾黨智庫雖提出2030年減量40%目標，但針對排放量占比過半的工業部門，並未提出具體的政策工具，對於能源效率相關政策規劃，亦過於簡略。且在電力結構上，若要將減量目標提升至40％，則2030年再生能源占比需提升至40%，燃煤占比需降至10%以下，方能達成。

2024總統大選電視辯論會今（30）日登場，綠、藍、白候選人賴清德、侯友宜、柯文哲針對台美關係、兩岸政策與憲法等議題激烈交火，更持續控訴對手土地爭議，互不相讓。在詰問階段，三方就能源議題對質，侯友宜批評民進黨非核家園承諾跳票，並主張核二、三延役並重啟核四。柯文哲則提核廢料「40年內是可以處理的」，會後解釋是指現行法規下可暫存40年。賴清德則強調，我國再生能源已超過核電，兩名對手能源政策核能佔比都逾10%，「這樣要蓋到核八」。賴批核四是「上個時代政見」 侯柯同打缺水缺電議題由11家媒體共同主辦的2024年總統大選電視辯論會，在今天下午2點登場。賴清德首先針對侯友宜抨擊，台灣目前的再生能源已經高過核能發電，重啟核四是「拿上個時代的政策來當政見」，批侯只準備考古題。侯友宜則指出民進黨「十大『失』政」，其中包含「光電黑金、非核跳票」。柯文哲則攻擊賴清德在行政院長任內的失言風波：「要台電燒乾淨的煤」

2024年總統大選倒數15天，中選會昨（28）日舉辦最終場總統候選人電視政見發表會。藍、白陣營持續炮轟執政黨減碳成效不彰、能源政策錯誤，不符合國際趨勢，影響外資對台投資。綠營則選擇不回應，提出農業政見，強調照顧農民的立場。碳排不減反升? 柯文哲批執政黨「與世界脫節」民眾黨總統候選人柯文哲在第三輪發言提到，兩個星期前，COP28（第28屆聯合國氣候大會）在杜拜落幕，198個國家達成共識，要減少石化燃料、加速能源轉型，目標2050年淨零碳排放，「當全球先進國家注意這些問題時，民進黨政府卻與全世界脫節」。柯文哲批評，民進黨政府「說的很多，做的很少」，雖然總統蔡英文承諾減少碳排量，可是執政7年來，台灣的碳排量仍比基準年增加2.1%。柯文哲主張，能源問題、氣候變遷要用科學與新技術來解決，而不是意識型態，必須要換掉裝睡的政府，才能讓台灣與世界接軌。蔡政府於2021年宣示2025淨零，隨後由國發會提出淨

台灣氣候行動網絡（Taiwan Climate Action Network, TCAN）蒐集整理三位總統候選人提出的氣候與能源政見，架設「總統氣候政見放大鏡」網站，提出專業評論與訴求，「總統氣候政見放大鏡」網站期望更多選民能一同瞭解未來總統的氣候政見，共同監督其政見內涵，以七大政見指標來檢視未來總統的氣候政見，包括「2030減碳目標」、「碳定價」、「2030電力結構」、 「再生能源 」、「產業轉型」、「公民參與」、「公正轉型」 ，提供給關心氣候的公民作為投票參考。TCAN並進一步監看三場總統候選人政見發表會，針對每一場氣候與能源討論提出評析。TCAN樂見三場政見發表會中，每一場每一位候選人均有提及氣候與能源議題，頻率相較過往選舉增加。但細部檢視各方發言，仍未能回應關鍵的七大政見指標。

「消失的古文明有八成都是氣候改變而消失。」知名節目主持人、文史學者謝哲青上週末（8日）出席綠色和平紀錄片首映會時說。《鄒的植物書》作者、阿里山鄒族長老高德生也現身說法，不僅神花要往更高的深山尋覓、祭儀被迫提前將近一個月、建材備料困難甚至要向屏東訂購⋯⋯，在在都是氣候變遷對鄒族傳統文化的衝擊。綠色和平紀錄片《消逝中的文化四景－氣候危機在台灣》透過三段人物故事，分別講述大甲媽祖遶境、鹿港老街、阿里山鄒族部落如何遭受氣候危機。綠色和平也表示，2024總統大選倒數半年，將努力推動氣候辯論會，呼籲民眾應凝聚力量「為氣候投票」。鄒族神花時序改變、小米提前成熟 衝擊鄒族傳統文化孕育豐富植物林相與鄒族文化的阿里山，是台灣極端天氣事件衝擊的第一線受害者。近年不只有強降雨及土石流，還有長期不下雨導致天乾物燥。高溫也讓「神花」金草蘭、巫師祭儀的法器「小舌菊」等植物生長時序改變，更難尋獲，鄒族文化面臨傳承危機。長

氣候危機迫在眉睫，綠色和平今（19日）公布氣候危機對「鹿港老街」、「大甲媽祖遶境」、「阿里山鄒族部落」、「台南北門」四處文化地景的衝擊報告。以鹿港小鎮為例，只要單日累積雨量達豪雨等級，鹿港就有六處古蹟面臨30公分~1公尺的淹水風險。綠色和平呼籲，氣候危機下，2024年總統候選人應作為氣候領袖，提早規劃具體氣候與能源政策。氣候危機將衝擊文化四景 鹿港梅雨期近15年雨量較過去增加25%綠色和平今天舉辦「氣候危機在台灣：消逝中的文化四景」記者會，透過訪談、分析歷史數據與推估未來影響研究，公布氣候危機衝擊「鹿港老街」、「大甲媽祖遶境」、「阿里山鄒族部落」、「台南北門」等人文地景的研究報告。綠色和平專案主任張皪心指出，只要單日累積雨量超過200毫米，鹿港龍山寺、天后宮等六處古蹟將面臨30公分至1公尺的淹水風險。鹿港老街商圈理事長魏秀娟表示，老街位於鹿港最低窪地區，長期受淹水所苦，因腰部以下隨時可能淹

今年大甲媽祖遶境4月21日起駕，綠色和平今（14日）與氣象專家彭啟明、三重先嗇宮共同舉辦記者會，並發布報告指出，自1988年每十年升溫0.35°C，今年體感溫度將達32至36°C，2050年更上看45°C，熱傷害風險將達第三級。彭啟明指出，台灣過去每十年發生一次百年大旱，現在發生頻率變成兩三年。減碳不應只靠祈禱，更需要行動支持。2050體感溫度上看45°C 熱傷害風險將升至第三級 大甲媽祖遶境是國際宗教活動盛事，每年吸引百萬人參與，綠色和平在起駕前夕發布《氣候變遷對大甲媽祖遶境的衝擊：熱傷害危機四伏》報告表示，氣候變遷加劇高溫及乾旱，參與遶境需在高溫下徒步行走，威脅參與者健康風險。報告指出，自1988年開始遶境至今，每十年升溫0.35°C，高於全台平均0.18°C，在不積極減碳的情境下，從1988年25至26°C、2023年27至29°C，至2050年將高達29至32°C。台灣為海島型氣候