環境政策

安徽省巢湖市通過推動生態環境建設實施生態巢湖修復工程，在巢湖污染治理方面取得了明顯效果。目前，巢湖東半湖富營養化狀態有所減輕。據了解，近年來實施的生態巢湖修復工程，包含濱湖生態溼地建設、入湖河道綜合治理、環湖礦山生態修復和農村生態建設4個方面。在濱湖生態溼地建設上，巢湖市通過巢湖污染底泥疏挖及處置工程，在沿湖堤外填塘固基，既加固了堤防，又恢復建設了湖濱帶生態林地1388畝，新植樹10萬多棵。同時充分利用底泥疏挖工程，在沿湖堤內新建了14公里的濱湖帶生態溼地，極大地恢復了巢湖的生物多樣性。在入湖河道綜合治理上，巢湖市通過對環城河、雙橋河、柘皋河等重點污染河流實施截污、治污、清淤等多項措施，對境內入湖河流進行生態修復整治，使城市的黑臭河流及主要入湖河流水質得到明顯改善。在環湖礦山生態修復上，巢湖市通過對沿湖嚴重污染環境的161家礦山企業和190台破碎機關閉拆除，將巢湖南岸的31台破碎機搬遷到加

1日上午，福州倉山灣邊路財貿服裝城內馬路上，爬出大量蟲子。數量眾多的毛毛蟲密密麻麻，從草叢里爬到路面上，讓人感覺毛骨悚然。倉山區園林局綠化科的工作人員表示，這些蟲子是千足蟲，每年這個時間都會成群爬出來越冬，由於都是成蟲，用藥效果並不好，園林部門一般都是在3、4月份用藥對幼蟲進行噴殺，目前已經派遣工作人員前往查看。福建農林大學植保學院劉長明教授表示，這種蟲子學名叫馬陸，平時喜歡在潮溼的地表生活，俗名也比較多，各地叫法不一，是重足綱的，不屬於昆蟲類。劉教授表示，之所以出現那麼多馬陸，估計與最近氣候變化劇烈及其食物等有關，具體的要實地考察才會有準確的結論。

為了讓良田不再消失，農委會10月中旬發布行政解釋令，指稱集村興建農舍不得位於特定農業區；也就是申請中、和尚未申請的集村農舍，全都因農委會的命令而喊卡。由於新竹縣有多個集村農舍因此胎死腹中，引起業者和已申購農地的消費者反彈，齊聚到新竹縣政府陳情。新竹縣是目前全國集村農舍最多的縣市，佔了全國47%，由於集村農舍的土地價格成本，比一般的建地或是商業區土地便宜許多，因此集村農舍的建案，也深受薪水階級和竹科人的喜愛，往往建案還沒推出就被搶購一空。在農委會10月中旬發布解釋令前，新竹縣政府依法一共核發40件集村農舍案件，在接到農委會的解釋函後，縣政府目前也必須依法不再受理民眾申請。200多位民眾前往向縣長邱鏡淳陳情，希望能代為向中央反映，希望中央能訂出集村農舍的落日條款，在100年7月1日以後再實施。陳情民眾也揚言，如果農委會沒有善意具體回應，將串聯到農委會抗議陳情。

內政部辦理農水路改善，21年來，多是佔用水路，作為農路拓寬用地，影響排水；明年計畫辦理枕山等五處農路改善，宜蘭農田水利會反對佔用水路拓寬，使得計畫停擺；會長許南山說，農路拓寬可徵地，不能佔用水路，重農路、輕水路的觀念須導正，才能確保農民生命財產安全。民國60年以前，早期農地重劃，農路寬度約2.5m到3m之間，兩側各留有2m至3m水路；78年，政府辦理農水路改善計畫，農路拓寬要以4m以上為原則，21年來，都是直接佔用排水溝、灌溉溝作為農路，無償向水利會取得用地。內政部100年要辦理枕山、壯西、壯東、中興及瑪僯等地區農水路改善計畫，同樣要使用水路用地辦理農路拓寬；宜蘭農田水利會反對，會長許南山說，農路拓寬，他當然樂觀其成，但不能填水路開農路，這對生態、防洪都是不正確作法。許南山說，近幾年，瞬間暴雨次數頻繁，若再把水路拿去作農路，排水斷面減少，排水功能難以發揮，勢必造成區域性淹水，受害的是農民，

英國億萬富翁理察•布蘭森(Richard Branson)計劃進行人類首次商業太空旅行，環保人士憂心太空旅行航程將造成碳排放增加。一項新的研究也發現，太空旅行可能會干擾地球氣候系統，導致氣溫增加，影響臭氧層。一份即將發表於《地球物理研究通訊》(Geophysical Research Letters)的新研究，預測火箭噴發到高層大氣的煤灰，會顯著干擾地球氣候系統，導致氣溫淨增。這份由NASA和太空科技公司(The Aerospace Corporation)共同出資的報告，推測剛萌芽的太空旅行業，將在未來十年內，達成一年承載至多1000艘亞軌道火箭飛行的計畫。從電腦模型推測結果來看，平流層中的火箭煤灰會停留在緯度地區和經度地區，意味地球表面可能會冷卻，部份地區可能降溫多達攝氏0.7度，其他地區溫度則會上升，像南極洲預計最多可能上升攝氏0.8度。這份報告也警告，臭氧層會受到影響，像赤道地區的

巴西總統盧拉(Luiz Inacio Lula da Silva)26日的氣候變遷論壇中宣布，巴西將提早4年達成預定的二氧化碳減排目標。盧拉總統恭賀政府跨部會論壇成員為了促進巴西低碳經濟以及控制暖化地球的溫室氣體排放所做的努力。他表示，「今天的這項消息再次顯示了，巴西能為近年來建立的環境目標感到驕傲。自2003年起，政府各部會緊密合作解決氣候變遷的問題。即使在近來經濟強勢成長之下，我們的行動還是減低了28億公噸的二氧化碳排放量。如果能維持這樣的步調，而我們也很有自信能維持這樣的步調，巴西將能在2016年前完成二氧化碳減排的自願性目標。」巴西是全世界最大的二氧化碳排放國之一，因為亞馬遜叢林的砍伐開發，造成了17%的林地被摧毀。砍伐時焚樹及樹腐爛的過程，都會導致二氧化碳釋放到大氣層中。但是根據盧拉總統指出，自從2003年建立了行動方案來防止與控制亞馬遜叢林的砍伐後，已將讓巴西毀林的速率減低了7

儘管馬爾地夫近日成為海洋保護區(Marine Protected Area ，MPA)，大量湧入的觀光人潮使得馬爾地夫野生動物面臨威脅，除非適當管理能夠適時介入。自從2009被宣布為MPA之後，位於芭環礁(Baa Atoll)的Hanifaru灣引起媒體注意，並使得觀光人潮增加二倍。但是馬爾地夫蝠魟計畫(Maldives Manta Ray Project)執行長史蒂文斯(Guy Stevens)警告說，如果沒有適當管理，此刻的榮景無法持續。他並指出，5年內進入Hanifaru灣的野生動物將大量減少。史蒂文斯說，此地「愧為MPA」，既無管理也無規範。他說，馬爾地夫政府從不把這當一回事兒，只是紙上談兵。政府當局應該在下一次蝠魟季來臨之前，好好處理問題。雖然Hanifaru灣的主要區域僅有一個足球場大小，但卻是世界知名、高達250隻蝠魟的覓食區。蝠魟的翼長平均有3公尺。史蒂文斯說，水域的船隻和

蘇花改審查14天環評初審就過關，前環保署長陳重信2日沉痛指出，一定要給花蓮人一條安全的路，安全就要謹慎，像這種重大開發案未進入二階環評「非常荒謬」。他強調，環保署如此審查已違法，可能重蹈中科三期因環評審查程序不完備而被撤銷的命運。陳重信強調，蘇花改經過路線都是地質敏感區，8個隧道總長23.8公里，會引發什麼地質問題都沒有探討。而且經過921地震後，花蓮的地質已改變，但蘇花改的地質資料卻還是用舊的，非常不應該。陳重信：蘇花改應進入二階環評陳重信強調，依環環評法第8條規定，只要開發案對環境有重大影響之虞就應該進入二階環評，所謂對環境重大是對花蓮人安全、健康的重大承諾，因為「這是一個嚴肅的問題，政府要承諾給花蓮人真正高品質的公路，不要再做一條像蘇花公路這樣容易坍方的路」。環保署表示，蘇花改環評專案小組過關後，最快本周前就會舉行環評大會。陳重信強調，此案應進入二階環評，這是為了慎重起見，而且大家不

竹南大埔徵地爭議，政府與自救會已達成「劃地還農，建物及基地採原位置保留」解套方案，縣府因此辦理「變更竹南科學園區主要計畫及細部計畫案」，即日起在竹南、頭份鎮公所及縣府工商發展處都市計畫科公開展覽相關書、圖，為期30天。對此，竹南大埔自救會發言人葉秀桃表示，自救會已在營建署表達過意見，要求縣府工商發展處將相關書、圖寄給會長陳文彬，自救會將了解意見是否獲得尊重、採納，再與律師研商如何回應。縣府工商發展處說，民眾也可上網瀏覽相關書圖，網址：http://urbanplanning.miaoli.gov.tw/upmiaoli/urbanplan01/01.aspx。8日上午9點半及下午2點，縣府將在竹南鎮李科永紀念圖書館舉行公開展覽說明會，9日至12日派員進駐大埔里活動中心提供洽詢。縣府依協商結果提出新的配置方案，適當調整土地使用計畫，集中規劃足夠面積的農業區土地，並依土地徵收條例安置原住戶，經

連接板橋、樹林的浮洲橋機車道，疑似設計有問題，常有機車騎士發生交通意外。台北縣政府交通局1日派人前往會勘，除要求負責施工的工務局研究是否有改善空間，也將再增設告示牌、測速照相等設施，避免用路人因違規而發生危險。交通局表示，目前從樹林方向左右已各設有4組指示牌，提醒要前往大觀路和四川路的機車騎士，需要提前靠左或靠右，未來會在前方再增設第5組牌面，也會在機車道入口的路燈桿上，以及下橋後的地面做提醒。工務局則強調，浮洲橋機車道的坡度，以及與浮洲橋相連的介面端，都符合相關規範。交通局說，今年2月至10月底，該處共發生11起交通意外，肇事原因多為未保持安全距離、未注意車前狀況，以及任意變換車道等，尤其考量從浮洲橋到機車專用道是一段下坡再上坡的地形，車速限速已從40公里下降至20公里，無奈多數機車騎士為搶快，不但常超速，還會由外側切入搶道。另外，因用地受到限制，機車道寬度僅2.7公尺，若機車上橋後並排

新北環快三重到中和段已正式通車兩個多月，路面陸續開挖及回填，累積多處補釘，腳踏車、人行步道也未鋪設地磚，路面坑坑巴巴，單車騎士只能牽著走，新道路缺失多，實在很離譜。營建署北區工程處台北工務所對此表示，新道路依規定兩年內不得開挖，但因附近民眾有民生需求，必須開挖埋設自來水、瓦斯管線，不在此受限範圍內。至於腳踏車、人行步道未鋪設路面，將擇日會勘，若確有缺失，將進行改善。營建署北區工程處台北工務所則強調，該區域緊鄰都市計畫區段徵收範圍，未來開闢的道路將連接新北環快，必須先預留空間，且考慮排水需求，設置有暗溝，也在覆蓋的水泥上鑽孔。

日本首相菅直人（NaotoKan ）31日告訴記者，越南已決定與日本合作，共同在越南建造核電廠並開發稀土。在海外建造營運核電廠，能促進日本成長。日本是美國和法國之後的世界第3大核能發電國，由於社會高齡化與產業移往海外，日本的電力需求預計將會持平，或僅微幅增加。越南計劃借助俄羅斯技術，在2014年興建首座核能電廠。