環境政策

我真的希望慈濟人可以看見本文。都市計畫中劃設保護區的目的是為保護都市生命與生活的安全，簡單的說，這些地區因為可以保護你、我，所以必須透過都市規劃程序劃設為保護區好好的保護它，如同都市計畫台北市土地使用分區管制規則第四條中清楚定義：「保護區：為國土保安、水土保持、維護天然資源及保護生態功能而劃定之分區。」保護區可以做什麼、應該做什麼，是再清楚不過的事。既然都市保護區的價值是「保護」，那麼誰會買保護區呢？有誰可以買保護區進行變更與開發呢？答案很簡單，叫做有權力的開發業者。慈濟的朋友們，您們真的相信台灣社會能夠接受以善心之名募集善眾善款，買保護區土地，然後變更並且大興土木嗎？您們真的都認為可以這樣做嗎？論初發心，買保護區，而且是買來進行變更開發，根本是一件不對的事。一件善事，選了不對的地方，是有善心的做錯事。更恐怖的是，那種堅持變更、硬要開發的高傲與蠻橫，以及以生態滯洪池做技術包裝的工程至上，完

當一則則歌頌石化生活的廣告，充斥在媒體版面之上，並且以石化工業為基本生活所需，昭示當下社會的無法背離。於是，社會集體該被石化綁架，甚至沈默的做為共犯。是的！長期以來，大家都在享受石化生活的便利，甚至誤認石化如同上帝的手指，捏出人類所需的一切。但是，時至今日，在生活便利之外，開始思考環境永續，原來生活便利建立在環境透支之上，甚至在愉快的石化生活之外，看見石化污染區域的悲傷人們，漸漸的我們才清晰，原來我們活在謊言之中，以他人的痛苦，堆壘我們的幸福。當所有便利的石化產品，在我們的生活週遭出現，人們從未思考或觀看過這些石化產品的生產區域，甚至被隱藏保護的生產流程，掩蓋許多驚人數據。當那些長期被壓抑的人們、被污染的土地，跳了出來，才讓人驚覺巨大的痛苦，從來不會寫在石化產品的美好廣告詞中。石化工業有多恐怖！中油五輕的土地污染，公告的土壤及地下水污染控制場址及整治場址，讓後勁人誓死趕走忍受已久的惡鄰居。

2010中國綠色產業和綠色經濟高科技國際博覽會於11月24日到11月27日在北京展覽館召開。本次博覽會以「綠色經濟，互利共贏」為主題，彙聚了在清潔能源、節能減排、環境治理、低碳技術、迴圈經濟等領域的國際前沿技術和最新成果，旨在加強中國與各國在綠色產業和綠色經濟領域的交流與合作，共同探求應對全球氣候變化的有效途徑。

五都選舉落幕，看似兩大黨政治地盤更穩定，小黨泡沫化，但確實有一股力量正在改變。堅持環保選舉、以生態為核心價值的國際性政黨「綠黨」，此次平均得票率超越2%，並取回8成保證金，突破「交保證金等於丟到水裡」的魔咒，也讓黨員更有信心面對2012年立委選舉，可以取得5%政黨票的另一道關卡。綠黨秘書處宋竑廣表示，能夠領回80萬保證金，對於今年投入資源進入大小環境戰役、捉襟見肘的綠黨來說，是值得慶幸的事。「此次保證金100%來自民間募集，所以能領回，這次選舉算是以戰養戰，有了資源，也才能開始推動基層互動的工作。」屏東環盟理事長洪輝祥則呼籲，選後應當思考如何留住此次競選團隊的成員，「讓機器繼續運轉」。雖然票數成長，落選畢竟是落選，身兼宋佳倫與王鐘銘競選總幹事的黃詠梅難掩失望說：「民間的動力還不夠強，很難跳脫『恨的框架』。」她表示，「要讓人民從仇恨與鬥爭中離開，讓綠黨的信念種在人們的心中，這是需要時間的。」

來自7個不同國家近20位的屏東科技大學國際學生，昨(29日)至台南七股潟湖參加護沙行動，這是由台南縣北門社區大學與台灣環境資訊協會共同舉辦的「愛上七股‧護沙工作假期」系列活動之一。七股潟湖沙洲面積年年縮減，保護沙洲迫在眉睫；主辦單位表示，海岸保育行動不分國籍，需要每個地球公民一同參與，也希望透過此次的體驗，讓國外學生瞭解台灣生態與志工行動方式。在七股工作長達13年資深志工許佳琪介紹說，十幾年前的頂頭額汕沙洲一眼望去無邊無際，但現在卻出現了消失的危機。因此主辦單位準備一捆捆的竹枝，讓志工搬往沙灘搭建「攔沙網」。護沙現場是由在地耆老「阿邊婆」示範竹枝的定沙與編織技巧，自從2007年七股生態工作假期舉辦開始，阿邊婆幾乎場場都到，她是住在七股潟湖附近的居民，現年81歲，可見其關切沙洲流失的心情。看著老人家的熱情，來自世界各地的年輕志工也紛紛拿起竹枝與黑色繩索努力地工作。來自泰國的Anupong W

聯合國氣候變遷談判11月29日將在墨西哥坎昆召開，環境與發展國際研究所(IIED)於會前發表一份新報告說，富國未能履行去年他們的「快速啟動氣候融資」300億美元的承諾，以幫助世界最貧窮國家適應氣候變化影響。「去年12月的哥本哈根氣候峰會上，已開發國家承諾在2010年至2012年期間提供開發中國家300億美金，作為因應氣候變遷的緩解和適應計劃的資金。我們的研究顯示，已開發國家未能履行幫助貧窮國的責任。」環境與發展國際研究所(IIED)的Achala Chandani 說。氣候變遷影響到飲用水的供應、數量和品質。適應資金有助於確保穩定水源。復原已經劣化的土地可促進森林吸收二氧化碳，並建立因應氣候變化的適應能力。研究發現，在哥本哈根會議承諾的資金已經失衡，資金很少用於發展中國家的農業、基礎設施、健康衛生和生計等的指定用途，而這些指定用途有助於提高適應氣候變遷的恢復力。「只有30億美元正式分配到適

五都議員選舉出爐，國際環保政黨「綠黨」在票數上取得重大突破，雖然因為訴求環保選舉不派宣傳車擾民也不插競選旗幟，也沒有違法提前競選，但五位北二都議員候選人還是獲得24650位選民的認同，有四位達到領回保證金的門檻，得票比四年前大幅成長， 有機會在未來突破成為兩大黨之外的新勢力。綠黨新北市淡海區候選王鐘銘在兩大黨及地方派系夾殺下，在淡水區獲得9.5%總共超過8000票， 是2008年立委選舉綠黨在該區得到政黨票的15倍之多；北市各區候選人得票也有顯著成長，除了大安文山張宏林之外，松山信義潘翰聲的票數翻倍，初試啼聲的25歲李盈萱更以不到10萬競選經費，就在內湖南港囊括近5000票，擊敗花費高昂的國民黨與無黨籍候選人，讓不少人跌破眼鏡。(更正註)綠黨秘書長張宏林表示，綠黨這次獲得很多年輕選民的認同，顯示環保與年輕人都是有選票的，如果政府要把國有土地送給財團、傷害環境與健康，人民不會同意，年輕人也不

日前於中國時報讀到環保署長沈世宏的言論：「六輕10年 雲林人更長命」，署長提出雲林人在六輕興建的10年中壽命延長了200多天，並試圖暗示興建六輕所造成的後續效益對雲林人的健康並非有害甚至有其益處。然而，此言論不但錯誤推論統計數字，更是曲解了健康的意義。從內政部統計處的資料可看出，民國89年到98年間，臺灣國民的平均壽命從76歲延長至將近79歲。相較署長所言：「雲林人壽命10年內增加200多天」，全台灣人口的平均壽命在這10年就增加了3年。換言之，相較於全台灣人口，雲林縣在興建六輕後的10年來「並沒有」使他們變得「相對更長壽」。統計數據經過對照之後，雲林人10年內所增加的平均餘命遠低於臺灣地區的平均水準。其中的差距也駁斥了署長將雲林人延壽歸因於興建六輕的悖論。同時，平均餘命的延長也不見得純然是經濟活動帶來的效益，公衛系統的普及、醫療技術與民眾保健觀念的進步也是使壽命延長的要因。且雲林縣為青壯

想要在土地資源有限的台北市進行開發，是一件困難的事，於是許多開發案都思考重新，要利用閒置空間，並且引進民間資金來進行開發，位在台北市福德街的廣慈博愛院就是一例。占地6.5公頃的社福用地，未來會切割出1.6公頃的商業用地，蓋起與捷運共構的住商大樓和旅館，這樣的發展，有人期待、有人擔憂，然而大多數的台北市民，還不知道有這樣的一個BOT案正在進行...清晨，在濃密的樹蔭下做運動，呼吸芬多精，對鄰近居民來說，大自然是最好的健身中心。每天早晚都有人在這裡散步、跳舞，很難想像，這一片靜謐的空間，距離熱鬧的信義商圈不到2公里。位在台北市福德街和大道路口的廣慈博愛院，是民國58年興建的，這個台北市政府為了安置弱勢族群所設立的機構，是當時全東南亞最大的安養中心，包含照顧低收入戶所興建的福德平宅，總共占地6.5公頃。現在居民活動的這一片綠地，原本也是屬於廣慈博愛院區的一部分，民國95年，政府拆除部分建物後，開

荷蘭一項研究發現，Wi-Fi無線網路訊號的輻射，可能會對植物造成影響，威脅附近樹木的成長，導致樹葉枯死、樹皮裂損。這項研究是由荷蘭Wageningen大學所進行的，研究結果首次證實Wi-Fi可能會對植物造成影響。研究的緣起可追溯到5年前，當時荷蘭西部萊茵河畔阿爾芬(Alphen aan den Rijn)市的樹木，紛紛出現「不明原因」的異常疾病，樹葉大量枯死，不是病毒或細菌感染所造成的。基於此，Wageningen大學開始進行研究，研究者讓20棵白蠟樹暴露在6種輻射之下，經過3-6個月的暴露期，結果發現，接近Wi-Fi分享器的白蠟樹，樹葉出現葉面壞死的鉛灰色。研究學者進一步發現，Wi-Fi的輻射也會抑制玉米的生長速度。研究人員指出，最近幾年西方世界的城市樹木，普遍出現樹皮裂損、樹葉枯死的現象，以荷蘭為例，這些生病的樹木從5年前的10%，增加到現在的70%。研究人員表示，在樹木密度很高的森林

美國25日發布的研究報告顯示，全球暖化現象不只在大氣層裡，湖泊溫度的上升比全球空氣溫度上升的還快。美國航空暨太空總署(NASA)第一次進行有關湖泊溫度的研究，藉由衛星，對全球104個大型湖泊進行追蹤調查。結果發現，從1985年以來，平均溫度上升了攝氏1.1度。這個數字，比全球空氣溫度上升的幅度快了1倍半。根據這份報告，溫度上升最明顯的，是俄羅斯的拉多加(Ladoga)湖和美國的大浩(Tahoe)湖。25年來，拉多加湖的水溫上升了攝氏2.2度，大浩湖則上升了攝氏1.7度。航太總署的氣象專家表示，這項研究結果印證了其他各種指標，包括冰雪覆蓋面、大洋的熱含量等都顯示了全球暖化問題的嚴重。根據這項研究，監測的104個大型湖泊，有41個的水溫明顯上升，59個略為上升，只有4個下降，但下降的並不明顯。

北彰化今年2期稻作收割後，農民習慣性燃燒稻草，面對「烽煙四起」，不僅影響行車視線、灰燼也四處飛散，用路人抱怨連連，雖環保單位一再宣傳不要再燃燒，但效果有限，環保局表示，農民若再任意燃燒稻草當場被逮，將依法開罰。和美鎮吳姓民眾指出，近日彰化市、和美鎮、鹿港鎮等地稻田收割後，因農民任意焚燒稻草，天空不時煙霧瀰漫，甚至飄向農田旁的道路，嚴重影響個人健康及行車安全，這種情況幾乎每年都要忍受2次，相關單位一再宣導，但問題持續存在，且越來越嚴重，整個天空白濛濛，空氣品質不佳，令人難以接受。伸港鄉柯姓農民表示，稻作收割後，燃燒稻草是傳統的耕法，乃透過高溫消毒，減少病蟲害，且增加土壤的肥沃度，農政、環保單位一再宣導不要燃燒稻草，卻未曾補助農民進行稻草切割及改良，讓農民無法接受，尤其，以焚燒方式處理稻草根本無需成本，短期內要全面改善恐有困難。縣環保局強調，依空污法規定亂燒稻草可處5000元以上、10萬元以下