環境政策

分別劃定一級、二級、准保護區三個級別，共計300多平方公里水源保護區總範圍；確定保護區內所有村莊一律視所在區域進行搬遷或合併改造；一切城市規劃必須符合保護區劃分方案。近日，合肥市規劃局牽頭編制的「合肥市董鋪水庫大房郢水庫水源保護區劃分(修訂)方案」獲省政府批准。兩大水庫一、二級保護區總面積約達162.05平方公里。其中：董鋪水庫一級保護區面積約為21.90平方公里，大房郢水庫約為18.24平方公里。 兩大水庫二級保護區範圍總面積約為121.91平方公里。 准保護區總面積約為147.69平方公里，主要包括一、二級保護區外兩大水庫陸域匯水區域和水庫壩下區一定區域。

從影響環境空氣質量的指標分析，顆粒物指標對上海市藍天的影響最為明顯，揚塵污染是產生顆粒物的重要來源，中國環保部門正在認真總結世博期間揚塵控制的經驗，將一些臨時措施規範化、制度化，建立長效管理機制。為了保持世博期間環境綜合整治的成果，上海市環保局將建立一系列的長效管理機制，將市區二級環保部門的巡查工作作為日常監管制度固定下來，與建設管理部門建立信息雙向溝通機制，及時處置巡查中發現的問題；加強對建設工程揚塵污染的監測評估，將評估結果作為工地文明施工管理考核的依據；通過環保網站讓市民有更多的知情權，共同監督施工單位防塵措施的落實。上海世博會期間，上海市環境空氣質量優良率(API)達到了98.4%。 為近十年來最佳，廣大市民在享受世博盛宴的同時，也享受了到了更清新的空氣。世博會優良的環境空氣質量是來自全上海市人民、政府各部門和企事業單位的共同努力，以及長三角地區和全中國各地的支持

福建省政府提出2011年底前，福建省將建成20000個自然災害避災點，建成300處地震應急避難場所，形成全面覆蓋縣、鄉、村三級的避災網絡。2011年底前在福建省所有縣(市、區)、鄉(鎮、街道)、建制村(社區)均建設有標誌明顯、安全實用、設施齊全、功能完善的避災場所，形成全面覆蓋縣、鄉、村三級的避災網絡。建成2萬個自然災害避災點，建成300處地震應急避難場所。同時，還明確了避災點建設工作責任，提出各級政府為避災避險場所建設工作的第一責任人，各級民政部門為牽頭單位，各級防汛、發改、地震、財政、國土資源、住建、氣象、安全生產、地勘等部門按照各自職責分工，協同民政部門做好指導、協調和督促檢查工作。

4日由中國財政部、中國科技部、中國住房和城鄉建設部、中國國家能源局等4部委近日聯合公佈的全中國首批13個光伏發電集中應用示範區名單，中新天津生態城名列其中。作為中國與新加坡兩國政府應對氣候變化、節約資源能源、保護生態環境的重要合作項目，兩國政府確定的指標體係要求「中新生態城」可再生能源利用率達到世界領先的20 %，這就要求生態城大規模應用太陽能、風能、地熱能、生物質能等可再生能源技術。根據可再生能源專項規劃和實施計劃，生態城開展了「金太陽示範工程」，該工程包括生態城污水廠氧化溝蓋光伏發電項目、中央大道綠化帶光伏項目、服務中心停車場光伏發電項目、動漫園光伏發電項目等7個子項目，總裝機容量10005kw。此外，動漫園綜合冷熱能源供應系統已經建設，並啟動了與國家電網公司合作的中國國內首個智能電網示範區項目建設。此次生態城光伏發電項目，獲得中國財政對關鍵設備中標協議價格50%的補貼及其他費用4元/

中國空氣品質實時發布系統日前在北京正式啟動。該系統將通過互聯網實時向社會公開發布113個環保重點城市的空氣質量監測數據，使公眾和管理部門能夠在第一時間了解和掌握空氣質量的現狀及變化。空氣品質實時發布系統由中國環境監測總站負責運行，將對外發布重點城市和各點位的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物的濃度數據，每小時更新一次。該系統的建立，提升了空氣質量信息發布的時效性，提高了環境空氣質量表徵能力和信息化水平。

雖然當前流域內城市和工業點源污染正逐步得到治理，但是以農藥、化肥和畜禽養殖業污染為主的農業面源污染，開始顯現成為長江流域水環境治理的重點和難點。中國國家軟科學研究最新報告指出，應及早制定「長江流域農業面源污染防治條例」，積極引導農村地區施行綠色發展模式，避免走「先污染後治理」的老路。報告分析指出，農村面源污染主要是由化肥農藥污染、畜禽養殖業污染、農村生活污水排放和山林地區污染所致，其中所含主要污染物是氮、磷等有機物。經濟快速發展、城鎮化進程加快和耕地減少，為了增加糧食生產，農田中化肥、農藥的使用量越來越多，以這些農業面源污染引起的水體富營養化問題越來越突出。長江科學院水資源所許繼軍工程師提出，要及早制定「長江流域農業面源污染防治條例」，引導農村地區走可持續發展的道路。要建立協調和綜合治理機制，實行從源頭到排污口的全過程監控和治理。

海南省空氣環境質量達國家一級標準，地表水環境質量總體良好，近岸海域水質總體處於清潔狀態。這一切，得益於海南一系列生態工程的實施。據海南省生態辦提供的資料顯示，僅2009年-2010年，海南省多方籌資推進節能減排和生態文明、天然林保護和造林綠化工程、水土流失防治工程、生態示範創建等32個重點工程項目建設，僅污水垃圾處理項目建設就投資50多億元，陸源污染物得以有效控制，使海洋生態環境得以保護。近兩年來，海南省積極實施天然林保護工程和城邊、路邊、海邊林建設工程，營造海防林15.8萬畝，使海防林斷帶基本合攏。 2009年，海南省森林面積已達200.73萬公頃，森林覆蓋率達到59.2%。海南省還積極實施生態補償工程，完善生態省建設投資機制，擴大生態補償範圍，逐年提高補償標準。2010年海南省已將森林生態效益補償基金的標準從2006年的5元/畝提高到14元/畝。

經濟部能源局為推動「節能減碳」，成立商業節能服務團，延攬中技社執行長林志森擔任分團長。透過建立輔導工作機制，鼓勵全國各地商家響應，並藉由「調查、診斷、輔導、教育、示範、推廣」方式，達成降低二氧化碳排放量目標。 將成立醫院及旅館、量販店及百貨業、辦公大樓、商圈等四個節能技術服務分隊，來推動節能。節能團也加強節約能源技術諮詢、診斷及測試等服務，協助能源用戶改善、電力、熱能、空調等系統能源使用效率。依五大節能技術（空調、空壓、監控、熱回收、電力照明）測試分析最佳節約能源改善方式，鼓勵用戶自行改善，或協助用戶使用政府各種節能獎勵措施，或輔導其成立節能改善工程專案，並提供技術顧問協助用戶落實改善。林延彥指出，服務團率先服務800KW以上能源大用戶，採取實地輔導、改善計劃、協助發包、尋找ESCO到驗證。服務對象有百貨業、旅館、量販店、辦公大樓、政府機關、學校及其他等，總家數達1,001家，總用店量10

冬季盜獵猖厥，獵人上山捕狩保育類種物行徑活躍，太魯閣國家公園警察隊編排高山保育巡查執勤務，赫然發現獵人在錐麓山區搭設簡易帳棚，地上留下餘火灰燼，只是未見獵人蹤影。太警隊副隊長黃榮璋指派警務員王俊棋等員警3日在錐麓步道0.6公里處，發現59歲陳德福、48歲黃俊男和57歲吳榮仁，各別扛著一包尼龍袋下山。警方趨進陳德福等人，聞到一股腥味，喝令3人打開背袋受檢，赫見兩袋分別裝著3隻台灣獮猴和1隻長鬃山羊屍體，另一袋則是已經被支解、烤成肉乾的長鬃山羊。警方說，3人供的詞閃爍，依違反國家公園法、野生動物保育法等罪嫌移送花蓮地檢署偵辦。在國家公園違法狩獵或捕捉動物，依照國家公園法規定，可處新台幣1萬5千元以下罰鍰；違法獵捕、宰殺保育類野生動物，依違反野生動物保護法規定，處6月以上5年以下有期徒刑，得併科20萬元以上100萬元以下罰金。

中央計畫在澎湖南海劃設「澎湖南方四島國家公園」，由於劃設區域廣達3萬多公頃海陸域，並有條件限制漁民作業與遊客進入，當地望安鄉民擔心今後將無法捕魚維生，反對聲四起。海洋國家公園管理處計畫將澎湖縣望安鄉離島東嶼坪、西嶼坪、東吉及西吉嶼劃設為「澎湖南方四島國家公園」，海洋國家公園管理處長楊模麟為此曾特別拜會縣長王乾發尋求支持，王乾發表示樂觀其成，但因國家公園劃設後將有條件限制漁民作業與遊客進入，王乾發當時曾要求管理處應先與漁民及旅遊業溝通。

高雄縣大寮鄉潮寮地區，11月30日上午遭不明氣體侵襲，潮寮國中22名師生身體不適送醫，下午還將2百多名學生疏散至高英工商教室上課，高雄縣政府3日公布調查結果，研判是隔鄰的台糖噴灑除草劑隨風飄進校園肇禍，將依空汙法開罰10萬到100萬元。環保局長王茂松說，當時吹西北風，潮寮國中教室位置屬ㄇ字型，剛好受風，他親自勘查，發現校園殘存的異味與除草劑相符，樹葉也枯萎，與國中僅一路之隔的潮寮國小學童則無異樣，顯示局部汙染。台糖高雄區處在11月28日及30日上午，曾派工人到學校附近的造林地噴除草劑。台糖高雄區處副理洪天財說，這些藥劑都是合法工廠生產，怎會有問題？而且噴藥工人都未曾發生過中毒意外。縣長楊秋興已要求成立公害糾紛處理小組，下周一(6日)進行善後調處事宜。潮寮國中校長郭虹珠說，尊重環保局調查結果，設在學校裡的紅外線測監儀器（FTIR），未將農藥成分列入監測範圍，也值得檢討。

嘉義市政府3日晚在文化公園舉辦「環保嘉義‧幸福99」活動，黃敏惠表示，市民共同推動節能減碳，嘉義市在9、10月縣市家庭用戶節電競賽拿到第1，應繳電費可獲得最高65折優惠，「省很大」又「Ａ好康」，市府正積極推動公部門禁用保麗龍等餐具，也鼓勵市民攜帶環保餐具外出用餐。市長黃敏惠在會中致贈手推車及安全帽、反光背心等安全器具給50名資源回收個體業者，另送上100萬元意外險給100人，表達對個體業者安全的關心。晚會也頒獎給繪圖比賽得獎者，包括國小低年級組白騏綸、中年級組蘇煒翔、高年級組林振峰、國中組杜旻昕等32人，其中，中年級組蘇煒翔、蘇詠婷為雙胞胎兄妹，上台領獎頗受注目。環保局長陳永豐表示，環保繪畫比賽220件作品以節能減碳、資源回收、環境清潔衛生等主題居多，大多強調地球、家園遭廢氣汙染，有學生把地球畫成汙濁、青綠各半，註明「要那邊，由你決定」，顯示環保議題廣受重視。