永續發展

澳洲政府於2009年10月23日正式將昆士蘭省境內3.7萬公頃大的「蜜雪兒‧亞歷斯河國家公園」（Mitchell-Alice Rivers）土地，交還給Kunjen與Oykangand兩個原本居住此地的原住民族，創下國家公園歸還原住民土地的先例。國家公園範圍時常與原住民傳統領域重疊，國家公園內的特殊地景，對原住民而言同時也是具有深厚傳統文化價值的標記；國家公園限制開發，卻會影響原住民的生計問題。2009年10月23日，澳洲政府在約克角半島科的原住民社區，科瓦尼阿馬舉行儀式，由昆士蘭省府氣候變遷與永續發展部部長瓊斯（Kate Jones）將「蜜雪兒‧亞歷斯河國家公園」交還給原住民。澳洲國家公園內原住民共管機制的成功案例，亦可做為其他地方參考的依據。1979年時澳洲政府歸還當地原住民的傳統土地，但附帶條件是必須將此土地租給澳洲政府成立Kakadu國家公園，並由傳統的Gagudju土地所有者和澳

根據聯合國糧農組織（FAO）和世界銀行資助的國際水資源管理研究所（IWMI）的報告指出，在未來40年內，亞洲人口預計將增加15億人口，全球糧產須提高70％才能在2050年餵飽估計高達91億的全球人口。若暫且不論未來的發展，在另外一份FAO與世界糧食計畫署（WFP）共同發表的「2009年糧食危機報告」中，即清楚表明目前正發生的糧食短缺問題，在經濟危機推波助瀾下，全球飢餓人口於2009年已達到創紀錄的10億人大關，而其中亞太地區的飢餓人口就佔了6.42億人。實際上，許多亞洲國家受限於地理與氣候條件，即便已經開發大量土地作為農耕地，糧食供應仍不能自給自足，必須依賴進口來供給所需。另一方面，世界部分主要糧食生產國如澳洲、美國、加拿大等國，卻由於近年來的氣候異常、水資源匱乏，以及部分糧食被用來製作生質燃料等因素，影響了糧食供應的產量與穩定性。這樣一來，糧食價格水漲船高，大大增加貧窮國家的經濟負擔，再

莫拉克颱風八八水災以後，全國人民都從不同的角度伸出援手，幫助受災的同胞們。慈濟的大愛同袍們，立刻動員進入災區協助重建家園，配合中央政府和高雄縣政府在高雄縣杉林鄉建立「慈濟大愛村」，規劃整齊的大社區，將來會在楠梓仙溪畔形成一個特殊狀態的集村聚落。其實這一次受災的朋友，主要是位於丘陵與山地地區居住的不同人群，包括大家熟知的原住民族中的鄒族、卡那卡那富族、沙魯阿族、布農族，也有名聞全國的小林平埔族人（西拉雅族或馬卡道族），當然也包括了一部分的客家人、福佬人，以及通稱的外省人。去過災區，我完全理解居民的苦處，希望能夠早日建好可以安身立命居住的房子，但是再怎麼樣快，再怎麼樣建房子，也必須考慮這些不同族群的朋友，應該有自己的文化背景，有自己的文化傳統。台灣今天所需要的不正是多元的文化傳統嗎？將這些不同族群不同文化傳統的朋友，劃分區塊放在同一個大社區中，也許就是一個族群大融合吧！但我個人以為保有多元族群

編按：熱烈上映中的哥本哈根會議，使人類永續生存問題被高度聚焦；氣候變遷日漸嚴峻的事實下，我們的生態足跡已成左右人類自身及全球物種存續的最大關鍵。然而永續城市中的永續生活模式，能否為正編織另一齣「豪宅興建帶動景氣復甦」美夢的國人，帶來一些警醒和反思？本文作者走訪英格蘭，深入觀察永續社區的代表作：BedZED，證實生態環境與生活便利兼顧、低碳甚至零碳排的「永續生活」不再遙不可及。（承接中篇）因為建築師堅持每一戶皆有公平享受陽光、享受私人花園、享受綠地的權力。在開發之初，所有植栽、老樹都原地保留，既有的乾枯溝渠也加以設計，重新注入水元素以作為生態池與景觀用途。生態環境的維持附近正開發中的生態公園「Eco-Park」亦提供了大面積城市農園的可能性，這是英國政府近年來推廣永續生活中極為重要的一環。除了之前所提及的大面積屋頂植被（Sedum Roof）外，住宅單元皆擁有前院空間，工作室單元亦堅持設置屋

隨著景氣增溫，竹科半導體大廠產能呈滿載狀態，竹科管理局擔心元月間竹科用水將出現缺水警報；水利署對此表示，除了新竹的水庫，每天也會從桃園、苗栗等地調水支應竹科需求，估計至少在明年三月前，竹科不會有缺水問題。另，南科因南化水庫蓄水量還有六到七成，在明年五月前，正常供水沒有問題。水利署強調，目前全台主要水庫蓄水量都還有四到五成以上，各工業區用水暫無問題，假如廠商有疑慮，可直接向各地水資源局詢問。竹科管理局局長顏宗明指出，目前新竹地區的永和山、寶山水庫蓄水量約六、七成，比平常的八到九成低，他擔心，如果未來一個月內都沒下雨，水庫蓄水量恐會下降到五成以下，將達拉警報水位，廠商與管理局已謹慎因應。水利署則表示，竹科主要水源有三處，採多元供水、相互調配系統，雖然寶山第二水庫、永和山水庫蓄水量相對較低，但還不到限水危機。此外，中南部的曾文、南化等水庫因淤沙嚴重，假如降雨量持續不如預期，水利署警告恐將採取進一

蘇格蘭學校部長宣佈將於2010年至2011年度，提供生態學校計畫42萬5千英鎊的補助。此計畫讓學生瞭解環境和社區永續發展，並讓年輕人認知他們的行動如何影響社區及更廣大的全球地區。蘇格蘭生態學校計畫是由政府補助，並由Keep Scotland Beautiful環保慈善組織負責管理。目前共有百分之95的當地學校接受補助，並預計在2010年取得第1千面綠旗，而終身綠旗是國際生態學校計畫的最高認證。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

編按：熱烈上映中的哥本哈根會議，使人類永續生存問題被高度聚焦；氣候變遷日漸嚴峻的事實下，我們的生態足跡已成左右人類自身及全球物種存續的最大關鍵。然而永續城市中的永續生活模式，能否為正編織另一齣「豪宅興建帶動景氣復甦」美夢的國人，帶來一些警醒和反思？本文作者走訪英格蘭，深入觀察永續社區的代表作：BedZED，證實生態環境與生活便利兼顧、低碳甚至零碳排的「永續生活」不再遙不可及。（承接上篇）總體來說，建築師在規劃之初就已設定了幾大設計策略：包括減少熱能散失、增加太陽能的獲取、取消中央暖氣系統、熱水集中供給、電力自給自足、提高能源使用效率、讓社區變成再生能源製造者、綠色運輸計畫、減少石化能源的依賴、減少不必要的交通、食物自給自足、使用當地環保建材與勞力、高品質的健康生活等中心概念。

11月底在日內瓦舉行的WTO第七次部長級會議，以及12月第二週起在哥本哈根的聯合國氣候會議，這兩個相互矛盾、前後交織的會議，突顯出深刻的現實：全世界必需在自由貿易和有效的環境治理間，作出一個選擇。全球經濟衰退：氣候獲救在過去一年中，我們看到了某種國際經濟型態的潰敗，它的特點是出口導向以及生產與市場的加速整合。這個交通密集型的全球化經濟，高度依賴著不斷成長的長途貨物運輸。比方說，在美國消費的一盤食物，從源頭到餐桌的平均旅程高達1500英里；另外，交通運輸又高度依賴化石燃料，它佔了2006年13％的全球溫室氣體排放和23％的全球二氧化碳排放量。因此，出口依賴型全球經濟的衰退，也帶來顯著的二氧化碳排放減量，顯示出對於氣候危機的緩和效果。2009年是過去 40年以來，溫室氣體排放減量程度最大的一年。由於全球需求低迷，數以千計的船隻被困在紐約、新加坡、里約熱內盧、漢城等港口，因此大幅度減少高碳鋼 C

編按：熱烈上映中的哥本哈根會議，使人類永續生存問題被高度聚焦；氣候變遷日漸嚴峻的事實下，我們的生態足跡已成左右人類自身及全球物種存續的最大關鍵。然而永續城市中的永續生活模式，能否為正編織另一齣「豪宅興建帶動景氣復甦」美夢的國人，帶來一些警醒和反思？本文作者走訪英格蘭，深入觀察永續社區的代表作：BedZED，證實生態環境與生活便利兼顧、低碳甚至零碳排的「永續生活」不再遙不可及。永續的設計觀，在全球氣候變遷加劇的21世紀成為一門顯學。然而，許多標榜「永續」的建築，卻僅強調某些片面性的觀念與表面綴飾性的設計手法，亦或過度依賴所謂的高科技，來達到一定的商業目的。殊不知永續的環境觀是一種全面性的廣度思考，所有細節從規劃階段到後續使用階段，需要鉅細靡遺、面面俱到，更需要設計者與使用者的徹底配合，講究管理方法與民眾教育，所有搭配措施缺一不可。真正的永續生活不是建築物完成之後就結束，更不是維持舊思維生活態

中華全國台灣同胞聯誼會將於21日起在北京主辦台灣少數民族歷史文化展，這是大陸第一次比較系統和全面介紹台灣少數民族歷史文化的大型主題展覽。大陸全國台聯會會長梁國揚今天在北京接受新華社記者採訪時表示，隨著兩岸關係的深入發展，大陸民眾與台灣少數民族的交流交往向更高層次、更深領域發展，成為必然趨勢和客觀要求。他表示，由於兩岸長期隔絕，大陸民眾對台灣少數民族的歷史、文化、生活及現狀不是很熟悉，因此有必要通過舉辦各種活動，加強大陸民眾與台灣少數民族同胞的交流交往。梁國揚說，全國台聯歷來重視與台灣少數民族的聯係和互動，多年來舉辦了台胞夏冬令營少數民族分營、兩岸民眾共慶豐收季等形式活潑、效果良好的聯誼活動，還針對台灣少數民族鄉親的需求開設了六期烹飪技術培訓和兩期舞蹈表演培訓。他指出，台灣莫拉克風災發生後，全國台聯積極賑災募捐，其中大部分定向捐給了受災的台灣少數民族部落。

中國國家發展和改革委員會正制訂戰略性新興產業發展規劃，將成為中國繼4兆元人民幣投資和10大產業振興規劃之後，新一輪的刺激經濟方案。此前，中國已確定新能源、新材料、資訊產業、新醫藥、生物育種、節能環保、電動汽車是7大戰略性新興產業。「中國經濟週刊」指出，中國國務院總理溫家寶於今年9月主持3次新興戰略性產業發展座談會，邀請47位中國科學院院士和中國工程院院士，以及大學和科研院所的教授、專家，企業和行業協會負責人，就這7個產業的發展提出意見。之後，在11月23日舉行的科技界大會上，溫家寶在對發展這7大產業做出說明的同時，另對海洋、太空和地球深部資源的利用也提出見解。所以，包括7大新興產業和海洋、太空、地球深部資源開發，這些領域共同構成未來中國新興戰略性產業發展的路線圖。入選戰略性新興產業的條件包括：一，產品要有穩定並具發展前景的市場需求；二，有良好的經濟技術效益；三，能帶動一批產業興起。同時，對

經濟部抗旱應變小組14日晚間宣佈：嘉南水利會和白河水庫兩個灌區，共1萬9千多公頃農田停灌，2010年一期稻作休耕，估算休耕補償大約9億元。經濟部次長黃重球說『我們今天決定在嘉南水利會跟白河水庫，相關的範圍有19110公頃，第一期稻作停灌。這部分大概有6千萬噸的水可以留下來供民生跟工業使用，這是目前的狀況。』經濟部強調，全台供水目前以民生用水優先，其次是工業用水，南部率先停灌休耕後，以供應全台到2010年6月底以前可以充分供應民生用水為目標。