永續發展

社會上對農村的印象往往是偏僻落後；對農民的印象則為高勞動力、低社經地位。而這些印象正反映了農民、農業保護環境、提供糧食安全的外部價值未被合理對待，卻在經濟的觀點下遭貶抑的結果。16日立法院農業基本法草案公聽會上，多位學者都提到農民人口老化、農業斷層的問題，認為與農民長期地位被貶抑有關，建議在農基法應保障農民所得，還給農民尊嚴。台大農藝系教授郭華仁即表示，《農業再生條例》的錢並沒落到農民口袋，公家提供的經費，應用來扶植農民，而非優惠企業。政府有責任提升農民所得，當所得提升，自尊也跟著提高，年輕人口才有機會投入務農。郭華仁說，台灣的農地因為農藥、化肥毒化、零碎化以及開發鯨吞而逐漸消失；而仰賴化學肥料和農藥的農業也隨著石油逐漸耗竭面臨危機，而這種「加護病房式農業」必須改變。郭華仁說，目前休耕土地高達1/3，70%的雜糧仰賴進口，每年上億元的休耕補助。而政府不鼓勵農民轉作雜糧，因為農民種了賺不到錢

讓人稱奇！這2年苗栗幾乎成為民怨大縣，尤其營建署的區域計畫審查委員會，都快成為鄉村農民的民主訓練所。太多安居鄉村的苗栗農民，輪番北上搶救家園，從灣寶、竹南到中平等地，各地農民從與世無爭，學會到長期抗爭，甚至從田園農民，變成土地專家，為著自己權益奮戰。中平村民上來了！為了中平工業區開發，又得開始奮戰。他們民主歷程短一點，第二次上台北，今天一下車，就準備往會場衝，但是想想總要在外面開個記者會，說說自己心聲。大家拉開寫好的白布條，卻發現大聲公沒帶，甚至不知該誰出面說話，年輕的陳先生開了場，一肚子的怒氣無需練習，從每位農民口中自然吐露。又一個學習民主的農村出現了！苗栗要學習民主的農村很多，沒有隱藏，大剌剌的公告在網站上。一個山城苗栗，已有10個開發的工業區，尚有6個新編工業區準備開發，後龍、竹南、中平、通苑、通苑海埔地、西山，再加上高鐵特定區、遠雄健康生活醫療園區等等，一堆土地開發案，充斥苗栗各地

海地衛生部官員15日表示，自從海地在10月中旬爆發霍亂疫情以來，死亡總數已經達到2,405人。根據衛生部公布的最新數據，霍亂疫情已造成10萬9,196人感染，有超過5萬4,500人入院接受治療。海地上週連續幾天的霍亂單日死亡人數已降至26、27人，這是一個月來衛生當局首度記錄到連續2天死亡人數低於30人；11月的單日平均死亡人數為60、70甚至80人或更多。這顯示海地的霍亂疫情，有可能在開始減弱。海地在今年元月發生死傷慘重的大地震，隨即又爆發霍亂疫情，海地政府一直擔心疫情會在首都太子港(Port-au-Prince)的貧民窟和難民營地區快速擴散。

南韓發生的口蹄疫已擴散到首爾近郊的京畿道地區，另外在忠南瑞山野生鳥類被檢出禽流感後，有關當局已發出警戒，以加強防疫工作。首爾大公園今天根據緊急行動指南，設置防疫本部，並進行全面的防疫措施。為了防止遊客接觸偶蹄動物和鳥類，在離動物園約五公里處設置攔截線，並禁止遊客餵食動物。兒童大公園也每天對動物和設施進行消毒工作，並在門口設置消毒裝備，對所有車輛和遊客進行消毒。

加州1名有2個小孩的母親帶頭發起集體訴訟，控告麥當勞以快樂兒童餐的附贈玩具為行銷手段引誘兒童選擇不健康的食物。 帕蘭（Monet Parham）女士發起的訴訟，獲得公益科學中心（CSPI）支持。CSPI指出送玩具的行銷方式涉及剝削兒童。CSPI引述資料表示，兒童的認知成熟度，不足以了解廣告說服的本意。 麥當勞表示會傾全力打官司。帕蘭和CSPI說，已向舊金山的加州高等法院提告。

多倫多大學今天公布人口普查分析報告指出，多倫多市中產階級人數，過去40年來急劇減少。 報告指出，過去40年來，中產階級被擠出多倫多市。報告中所稱的中產階級，是指年收入在3萬2563加元（約合台幣97萬6000）至4萬8844加元（約合台幣146萬5000）的人士。 從1970至2005年的人口普查資料進行分析研究，發現1970至2005年間，多倫多市的中產階級人數從66%下降至29%。同期間，低收入人士比例卻從19%升至53%。顯示中產階級減少不是理論，而是趨勢。2001至2006年，中產階級愈來愈少的趨勢仍在繼續。如果不改善，多倫多15年內便會變成貧富懸殊的兩極化社會。值得社會科學人士注意。

若我們回過頭來看過去20年的軌跡，在蒙古轉向市場機制之後，人民之間的貧富差距明顯越拉越大了。外來投資者對於蒙古的興趣日益增加，他們用各種方式貢獻我國社會、經濟、人民生活以及國家發展。而我國的經濟發展以及生活品質持續倚賴著高度發展及富有的國家，像是美國、日本、韓國、瑞士、荷蘭、加拿大等等。在蒙古有不少的外國人文援助團體以及個人志工。他們出手援助我們口中的那些低收入戶以及居住在地下管溝中的人民。窮人們因此被聚集在一起，一戶一戶發放蒙古包，並在該住宅區種植花草樹木，透過辦理許多項活動，多多少少改善了他們的生活環境，協助他們社會化。比方說：位於BAYANZUKH區11號地區的HONHOR，有一座法國人所建立的，名叫NAZARAT的小鎮，裡面居住著70戶低收入家庭及無家可歸的流浪家庭，小鎮幫他們搭起了70個蒙古包、小朋友的休憩區、農業區及溫室等等，住戶所需要的生活必備品，可說應有盡有，那些外國人周全

只要看過「環境報導」部落格的人，大概都會同意，此處堪稱台灣最深入、詳盡及兼具批判性的環境資訊基地之一。在這裡長期辛勤耕耘的獨立記者朱淑娟，最近抱走3項重要新聞獎，她的努力值得各界喝采，她的得獎感言更值得深思。有一段時間，為了採訪「我的小革命」專版的「草根媒體」主題，我密集瀏覽朱淑娟、胡慕情這兩位新聞同業的部落格，清楚感受到她們對於環境議題的高度關切與使命感。朱淑娟當時已經離開聯合報，胡慕情則還在台灣立報。我忍不住在她們部落格文字的背後揣想，究竟要有多大的熱情，才能讓這2位缺乏主流媒體影響力的記者，日復一日在冗長、枯躁、繁瑣、無趣的環評會議待上全天，只為了忠實寫出所有過程以提供各界監督環評？再看看我採訪過的其他類型獨立記者，吳國城在東勢辦《山城週刊》，知識分子返鄉奉獻一待就是30年，校長兼撞鐘不說，太太還要負責拉廣告；江一豪離開蘋果日報後，擔任搬家工人維持生計，才能以《苦勞網》特約記者身分撰

嘉義大學水生系學生遍訪嘉義地區八掌溪、朴子溪、赤蘭溪、清水溪及池塘，採集原生種魚類，卻發現環境汙染嚴重、被放生的外來種魚類侵略占領等因素，造成台灣原生種魚類如花鰍、革條副鱊等大量減少，甚至幾乎絕種，要採集只能往更深的山溪尋找蹤跡。嘉義大學水生生物科學系即日起至19日在蘭潭校區舉辦水生周活動，展示150種水生類動物，14日有中埔鄉立托兒所師生參觀，大哥哥、姊姊們為小朋友導覽介紹斑龜、螃蟹、螯蝦及大型魚等，小朋友們有的怕被咬到、有的覺得很可愛，驚呼連連。該系3年級學生林哲緯說，原本要採集台灣原生種魚如蝦虎、馬口魚、粗首 卻發現不容易採集到，要愈深山的溪流上游才勉強尋找得到，尤其花鰍、革條副鱊、脂鮠等原生種魚更難發現蹤跡，幾乎瀕臨絕種，能抓到幾隻回校展示，算是幸運。他表示，在採集過程中發現原生種魚生存環境被過度開發破壞生態，以及外來種魚如筍殼魚、玻璃魚、非洲拾間、魚虎、泰國鱧魚等侵略，情況相當嚴

過去鶯歌市區道路常因砂石車行駛，導致大車、小車爭道險象環生，加上鶯歌聯外道路不足，一直為民所苦。縣府為改善此問題，特別開闢鶯歌市區外環替代道路，藉此降低市區道路運輸量，12月14日舉行動工典禮，包括台北縣長周錫瑋、縣議員陳文錄、洪佳君、歐金獅、黃永昌、林銘仁都到場參加，預計100年6月完工。鶯歌外環道路銜接大漢溪北側環河路，沿原有防汛路至南靖橋頭，長約400公尺、寬10公尺，配置雙向雙車道與雙向各一機車慢道。靠堤防側另設有1公尺寬綠帶及2公尺寬的自行車道。總工程經費1820萬，由縣府全額負擔，預定民國100年6月竣工。工務局代理局長柳宏典指出，這條新道路完工後，不僅可增加鶯歌對外道路車流容量，也能減輕三鶯大橋與文化路交通負荷。過去被三鶯民眾視為夢魘的砂石車橫行市區問題，也將獲得改善。同時大漢溪沿岸的自行車道也可藉此串聯，提供更順暢與友善的單車騎乘環境。周錫瑋表示，外環道完工，加上鶯歌大漢溪

選前熱炒的社會住宅及公益住宅政策，陸續傳出可能生變的消息。台北市長郝龍斌日前表示，社會住宅若居民反對就不蓋。原本將於15日開標的北市內湖銀髮住宅，因居民強烈反對，昨天傍晚緊急宣布停標，未來可能改成未限定用途的出租住宅，再重新公告招標。國產局表示，銀髮住宅招標案，雖已二度向當地居民說明，入住對象是健康的銀髮族，但居民仍憂心日後有幾百位老人入住，將導致外籍看護充斥，救護車整夜進出，造成房價下跌，因此透過地方民意代表發動連署，不停標就要繼續抗爭。為避免繼續招標可能產生土地使用糾紛，影響得標人權益，因此決定停標。國產局強調，除了銀髮住宅之外，其餘8宗地上權將如期開標。據了解，以北市仁愛路四段、鄰近SOGO百貨的出租住宅及北市杭州南路的學生宿舍，標脫的機會較大，中南部標案則反應冷淡，可能無人投標。

烏山頭水庫風景區已成日本觀光客造訪的熱門景點，截至11月訪客人數已突破去年紀錄；管理處說，這跟八田與一事蹟廣為人知，及日本土木學會認定烏山頭水庫為土木遺產有關。 烏山頭水庫近年申請列入世界文化遺產，國際名氣大開，外籍觀光客中以日本客占大多數，而且日本團每次到訪，都會申請日語導覽，並參觀八田與一紀念公園、大壩設施或相關文物等，屬深度旅遊。 今年觀光客統計至11月底，共12萬多人，與去年數據相當，不過日本遊客累計已達4000人次，已有去年全年的4000人次水準。日本客喜歡烏山頭水庫，與八田與一事蹟近年在日本名氣大開有關，日本觀光客曾說，他們很訝異八田與一在台灣興建了重要的烏山頭水庫與嘉南大圳，而且台灣人也很懷念八田與一。