永續發展

11月1日，農委會林務局依「野生動動物保育法」公告「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕野生動物管理辦法」草案，保育團體認為其中8項明顯不當，要求林務局在正式公告前，應依行政程序法第155條規定，舉行聽證，針對草案內容讓正反雙方辯論，以釐清爭議。野保法雖明文禁止獵捕、宰殺保育類野生動物(第18條)，及非基於學術研究或教育目的獵捕一般類野生動物(第17條)，但基於對原住民族文化的尊重，仍開放因傳統文化、祭儀所需准予獵捕野生動物，但需事先申請經核准(第21-1條)。動物研究會表示，這個條文自2004年2月4日公告施行至今已逾6年，仍未依法制訂管理辦法，已造成各縣市政府管制鬆緊不一，完全無法掌握全國野生動物每年實際獵捕數量，尤其保育類野生動物更是深受威脅。林務局終於訂出管理辦法，並於11月1日公告，但保育團體指出其中8項不合理之處，要求應舉行聽證。何謂「非定期性」獵捕？

2010年2月8日行政院經建會第1381次委員會審議同意國道7號計畫案，規劃路線起點為南星計畫區，向北經過臨海工業區東側、大坪頂、大寮、鳳山、鳥松至仁武與國道10號相銜接。預計投資金額600億元，達到舒緩國道1號楠梓-高雄端車流量的效果。民間團體審視國道7號規劃草案，基於以下理由反對政府興建此道路：壹、惡化區域排水國道7號將使部份農田變成橋下道路，同時高架道路基樁會阻礙區域排水，高雄都政府更預計將國道7號沿線農地變更為工業區，種種開發行為將惡化高雄地區淹水情形。貳、無法達到預期效益88號快速道路五甲系統-鳳山段在上下班時段已經是保證塞車路段，國道7號興建大寮交流道系統與88號快速道路銜接，勢必惡化88號快速道路五甲系統-鳳山段尖峰時段塞車情形。國道1號楠梓-高雄端重車比率高，但是國道7號並不能滿足重車的用路習慣，大部分重車為了縮短旅行距離，會直接進出國道1號高雄端交流道以節省油錢，國道7號

走在印尼街頭，常看到男女穿著特殊圖案的蠟染襯衫或長裙，深具藝術美感。蠟染(batik)已被聯合國列為世界文化遺產。印尼政府為鼓勵民眾傳承文化，穿著蠟染服飾，特別訂定星期五為蠟染日。在雅加達紡織博物館當導覽的班尼．格拉撒說，受到殖民、宗教、文化的影響，印尼蠟染布的顏色、圖案和紋路豐富多元。「每條蠟染布的花紋都獨一無二，訴說著不同的故事。」最常見的紋路為幾何和動物混搭，格拉撒解釋說，這是伊斯蘭教和印度教的融合。伊斯蘭教不崇拜動物，只能用幾何圖形或阿拉伯文字裝飾藝術作品，印度教則相較活潑，可繪製多種生物與神話。蠟染於2009年10月被聯合國教科文組織選為世界文化遺產。不過印尼蠟染產業正面臨許多挑戰，像智慧財產權沒有落實，導致創作者難以謀生等問題。

創秘魯首例，保育人士買下國家保護區内的私有土地，並捐贈給秘魯政府。秘魯保育組織「熱愛自然」(ProNaturaleza)從自願讓出地產的地主手中，買下位於秘魯北部靠近伊基托斯市的Allpahuayo Mishana國家自然保護區内29筆土地。總共捐出的土地有1,196英畝，目前為一種瀕危鳥類──蚋鶯(Polioptila clementsi)的棲所。蚋鶯是一種食蟲鳴禽，2005年首次有描述紀錄，據估計目前全球只剩不到50對。「熱愛自然」保育組織執行長阿爾卡爾德(Martin Alcald)表示：「Allpahuayo Mishana是伊基托斯的驕傲，這件案例是鮮明的例子，顯示透過公私機構合作，能夠促進保護區的經營管理。」

彰化縣政府將在明年執行違法水井處置計畫，20日引起綠營縣議員批評縣政府攔截河川水源供應工業區，卻不准農民鑿井抽水灌溉，此舉無異是「滅農」；縣政府水利資源處長范世億說，明年查封新井，不影響已抽水的舊井。經濟部水利署為防治層下陷，補助714萬5000元給彰化縣政府作為明年度實施「違法水井處置執行計畫」的經費，民進黨縣議員李俊諭批評這項計畫是「滅農計畫」，「只准政府攔水，不准農民鑿井」。李俊諭表示，政府截攔濁水溪的水源供給六輕所需，又打算攔截大肚溪水源供應彰化西南角工業區與二林中科四期的工廠，農民缺乏灌溉水源，唯有鑿井自救，政府不但不設法解決灌溉水荒，還打壓農民鑿井灌溉農作物，實在很沒道理。水資處長范世億表示，縣政府查封全新未用或正在開鑿的地下井，已經抽水的地下井不會被查封，為解決民生和農業用水問題，政府已經規劃興建水庫，並未忽略農業用水。

2010年12月12日樂生歡慶80週年。現場中，大家討論著，該用「紀念」，還是「慶祝」，李添培會長說，「到今嘛！樂生嘛勿是攏阮ㄟ，擱有學生、社區居民，所以吶，用慶祝，免紀念啦！」蛋糕端上，相互慶祝，樂生80，人生才開始。窗外，印染的樂生圖騰在風中飛舞，很棒的設計，從以前官定的樂生圓形大字，換成現今樂生地球長出的各式新生命，那些快樂的與不快樂的，全在樂生裡，這就是人間樂生吧！樂生，很好的殖民＼反殖民＼解殖民教程，從最早的官定壓制，到樂生運動的反官定壓制，到了現今樂生學校以及樂生社群的茁壯，雖然奪不回完整保留樂生的機會，但是也讓了樂生在追求自我圓滿上，長出新的枝芽，甚至向外擴散。幾年來，丘延亮老師、黑手莊育麟相伴著樂生，簡直都快成樂生新院民，幫著樂生度過最艱難時刻。許多樂青的朋友，開始發散到台灣不同角落，博任拼相思寮中科，心潔到南部跑災區，小八協助農陣組織，還有很多先後參與樂生的青年學生，出現

摘要：鰻魚價格飆漲，可能吃不到蒲燒鰻的消息一出，讓饕客危機感大增；電視新聞中記者更拿起一條只有後半身的白鯧，抱怨著過去一尾的價格現在只買得到半尾，希望公平交易委員會出面處理。但這絕不是公平會能解決的事。漁市場上三盤100任君挑，甚至1000元用剷子剷滿一卡車的比目魚，讓我們以為海洋資源不會耗竭。但世界自然基金會的專家們已經警告：2048年，我們將無魚可吃！在魚還沒有消失殆盡之前，讓我們從餐桌上開始響應「底食主義」吧，留給自己以後還可享「美食主義」的機會！只剩半尾的白鯧魚歲末年終，越來越多新聞以股市、企業獲利、年終分紅等角度，報導著景氣似乎回暖的音訊，但市井小民對物價直直漲的感受也格外深刻。這當中，除了錢是誰賺走的所得差距問題之外，更嚴重的是：有錢，不一定買得到過去可以擁有的。鰻魚價格飆漲，可能吃不到蒲燒鰻的消息一出，讓饕客危機感大增；電視新聞中記者更拿起一條只有後半身的白鯧，抱怨著過去一尾

中興新村優美宜人的綠地，在周末午後閃閃發光，以光華為名的街道，羅列著整齊的住宅，約2層樓高的建築屋舍前小空地，爬滿綠意。在政府厲行節能減碳，住商隨之推出高價綠住宅之際，回首中興新村建築，早在50多年前，動力拮据的時代，即已結合建築理念構築出都市的理想風貌：與自然共生，通風省水。然而，這一切即將改變。國科會中科管理局計畫在此興建「高等研究園區」（一般習稱「中科五期」），大興土木，據稱，是要振興「已沒落」的中興新村。中科管理局在計畫中表示，將於此地發展文化創意及高等研究園區，因高等研究園區尚無法可依循，因此比照科學園區的設計規劃，進駐單位以高科技研發及文化創意等行政辦公部門，強調園區規劃具前瞻性且無污染之虞。據報導，國科會預估投入200億元，引進200家廠商。然而產業內容中科局始終交代不清楚，啟人疑竇。

在台灣要種出結實纍纍的農作物，已經不能光靠土壤的養分了，農民依賴化學肥料，還有農藥，造成土壤酸化，長年累月的惡性循環，有學者形容，台灣的農業已經送入「加護病房」了。針對學者憂心地力衰竭影響台灣農業發展，農會的總幹事卻指出，台灣時常上演生產過剩、農產品不值錢被扔掉，這都是因為政府硬不起來，不推動登記制度，常常造成一窩蜂搶種的現象。他更進一步舉出，花東的柚子收成時間都在颱風季節，那裡本來就不適合種植，政府也不管，然後年年上演災害、補償，要全民埋單。另外，農地上蓋越來越多農舍，甚至連特定農業區被拿來開發，學者批評，這種長期剝削農村資源的做法，現在應該好好檢討。為了搶救台灣農業，朝野立委都提出「農業基本法草案」，在公聽會上，學者和農民代表都希望，政府能夠拿出魄力、與願景，讓台灣的農業，能夠走出低迷的困境。

在上世紀被圍墾的白坑湖如今是一片濕地，成了鷺鳥的樂園。練江是潮汕平原三江之一，源頭的一級支流白坑湖水庫，原系廣東少有的大型天然湖泊，在上世紀被圍湖造田數千畝，幾近消失。2010年10月，黃柏青廳長考察白坑湖水庫的同時在現場召開辦公會議，就白坑湖水庫綜合整治工程的項目定位、設計理念、資金籌措、建設形式、建設進度等方面提出了具體的要求。12月11日，在廣東省政府主辦的第三屆粵東僑博會期間，白坑湖水庫綜合整治工程舉行了奠基儀式。普寧市水利部門提供的資料顯示，這一工程估算總投資達到1.52億元，建成後的白坑湖水庫佔地2200畝，總庫容606萬立方米，可保護耕地1.42萬畝，捍衛人口5.13萬人，具有防洪、截污、灌溉、供水、改善水環境功能。中國省水利廳廳長黃柏青要求，白坑湖水庫綜合整治工程在2011年元旦前開工，在2011年年底前完成主體工程建設，2012年汛期前全面竣工並發揮效益。

中國國家文化部正式授予廣東省梅州市「國家級客家文化生態保護實驗區」稱號，梅州成為繼閩南、徽州、熱貢、羌族文化生態保護實驗區之後的第五個國家級文化生態保護實驗區，「世界客都」梅州作為全世界客家人精神家園的地位進一步被肯定和認同。梅州是國家歷史文化名城，全市現有6處國家級、21處省級、37處市級非物質文化遺產，4個國家級、13個省級、35個市級非遺專案代表性傳承人，6個國家級、7個省級民間藝術之鄉，181處文物保護單位和51個自然保護區，豐富的非物質文化遺產資源與自然生態環境、文物古跡、村落城鎮相互依存，形成了底蘊深厚、特色鮮明的嶺南客家文化，成為客家文化的主要發源地之一和客家文化向外傳播的核心區。

苗50線苑裡、三義段拓寬工程，有破壞珍貴台灣石虎棲息地之虞，引起自然生態學會等有關單位關切，還發起一人一信給林務局為石虎請命。苗栗縣府決定尊重地方意見，宣布以保護自然生態為先，暫緩推動這項拓寬工程。縣府工務處原依據地方建議，規畫拓寬改善苗50線工程，包括苑裡地區平地路段及苑裡到三義山區路段，期建構完整交通網。其中，山區路段規畫拓寬約1.8公里、新建路段長約2.7公里。工務處說，苗50線山區路段拓寬改善工程委託專業顧問公司辦理環境影響評估時，因生態監測發現工程路線有瀕臨絕種的一級保育類動物台灣石虎棲息，旋即要求顧問公司將此現象列入環境影響評估說明書中，研議降低生態影響因應對策。然後，先有自然生態學會出面關切，並發起一人一信為保護石虎棲地請命，後有三義鄉民代表會表示反對拓寬工程，建議縣府能尊重地方意見。縣府相繼接獲地方保育團體及三義鄉代會意見後，以嚴謹態度經審慎評估後，已決定暫緩推動苗50線山