循環經濟

首先我們必須認知，農業生產重要性的流失和農村人口外移是多數已開發或邁向已開發國家的共同問題，台灣並非特例；只是歐盟和美國甚至日本已經先我們之前來到，而有了相對的因應之道。台灣因為30年來的經濟發展光芒得以掩蓋了農村早已浮現的隱憂，但近十年接踵而至的WTO、全球化、經濟衰退和金融危機讓我們更看到了病痛的惡化。台灣社會對農村問題的逐漸重視，是值得肯定。不過，從民進黨政府時期所提《農村改建條例》（含農村社區公共設施改善、鄉村地區住宅之修繕及興建、田園社區之開發）到現國民黨政府所提《農村再生條例》，明顯地被土地開發利用的舊思維和人類住居環境美觀的表象化所框架，無法對農村如何振興和永續的經營有較深層和長遠的思維。 農村問題的根源究竟在那裡？環境社會學家Burch (1971)向當時已意識到環境問題嚴重性的美國社會及學界，闡述環境危機不應只看到表象的生態問題，應究其根源而且應求跨領域的解決之道，這樣的

由於綠色產品的價格一般高於同類普通產品，所以儘管許多法國人表示自己關注綠色產品，但是在現實生活中，真正去購買綠色產品的法國人並不多。 據新華社報導，一項最新民意調查結果顯示，平均每個法國家庭每年用於購買綠色產品的開銷僅為46歐元。不過，調查也顯示，80%的法國人表示會在日常生活中關注資源和環境保護事業，包括關注各類綠色產品如食品、日用品、化粧品等。但2008年受金融危機影響，法國人的購買力普遍下降，因此使綠色產品陷入更加尷尬的境地。專家分析，在目前經濟形勢不容樂觀的情況下，綠色產品大概只能「抓住」的顧客群是有嬰幼兒的家庭以及高薪年輕夫婦。

新的研究顯示，在這個世紀末，氣候變遷將使熱帶地區及亞熱帶地區的農作物產量縮水，讓全球半數人口面臨糧食危機之中，除非我們能夠很快找到適應的方法。這些處於危機之中的地區從美國南部延伸至阿根廷北邊及巴西南部，從印度北部及中國南方延伸至澳洲南部及整個非洲。目前有30億人口生活在熱帶及亞熱帶地區，而這個數字預期在本世紀末將會成長至2倍。很多目前居住在這些區域的人們每天僅有少於2美元的生活費用，且大部分依賴農業來維持生計。這項研究刊登在最近一期《科學》（Science）期刊上，主要作者的華盛頓大學（University of Washington）大氣科學教授貝堤斯堤（David Battisti）表示：「單是由氣溫所造成的全球糧食生產壓力就將逐漸變大，這還沒有將因為氣溫變高所增加水源供應壓力考慮在內呢！」

搶攻消費券商機，拼綠色經濟！配合消費券發放，環保署18、19日兩天，在世貿舉辦「綠色消費幸福GO園遊會」，超過200個攤位，提供多項綠色環保商品，包括有腳踏式省水洗手台、環保床墊、環保檔案夾等，從日用品、家電到資訊用品，兼具環保與實用性商品都有。現場還有抽獎、限量福袋活動，鼓勵民眾購買台灣製造綠色產品，行政院長劉兆玄18日下午也到現場，帶頭購買環保產品。環保署管考處處長蕭慧娟表示，這些具有環保標章的產品，都經過政府認可，對環境友善的綠色產品，請民眾共同響應綠色消費。「所謂綠色的產品就是有綠色環保標章的產品，或是說有省能標章、省水標章、綠建材的標章，這些有政府掛保證。」

農產品也能成為化妝品！台中區農改場致力開發農產品的多功能，去年成功將玫瑰花研製成一系列的保養品，連被當成廢棄物的米糠，也成了糠油潤膚皂。該場17日將此一成果對外發表，並已分別技術移轉給埔里鎮農會與台中市農會進行量產。 中區農改場長陳榮五指出，農產品具有很高的附加價值，其中觀賞用的玫瑰，其「純露」更被視為化妝品高貴原料之一。該場以產學合作方式，研發出玫瑰純露萃取技術，目前已應用所萃取的玫瑰純露，研發出夕質凝膠、精華液、化妝水、眼霜與隔離霜等5種產品。 此外，稻米除了食用之外，一向被視為廢棄物的稻米糠層，含有維他命E、B1、B2與菸鹼酸，也成了極佳的美容保養聖品。中區農改場利用優質的米糠油遇鹼產生皂化的原理，在不添加任何清潔化學物質的原則下，研發出糠油潤膚皂。這項技術目前結合地方產業，移轉給了台中市農會，生產出6種不同的手工皂，可在24小時內完全分解，不會造成環境的污染與負擔。

高雄縣大發工業區於去年（2008年）12月份發生4次臭氣污染事件，讓位於當地的潮寮國中、小的多名師生，因身體不適集體送醫，而引起全國關注。然而事發至今，環保署與縣政府尚無法找出污染元兇，而受害的師生們反要暫遷他校上課；憤怒的居民揚言要政府賠償，而環保署、縣政府與工業局卻上演著互踢皮球的戲碼。這不禁令人憂心，這種找不到污染源的污染事件，在不肖廠商意圖以成本外部化的方式因應將長達數年的全球經濟風暴，而政府公權力卻無法發揮效能下，將一再地發生。 這些事件突顯了環保單位不僅無能評估長期低濃度的污染風險，也無法掌控短期高濃度的污染來源；不僅常常無法將散落於農業區或住宅區的污染工廠繩之以法，也無法好好管理工廠集中群聚的工業區；不僅無法預防污染於事先，也無能查緝污染於事後。這些公權力的不彰，固然有部份是因為環境污染事件的查證原本就較困難，但是管理制度在拼經濟思維下所受到的扭曲，才是主因。 首先，是工業局

大陸牡蠣充斥，嚴重影響蚵民的權益。14日上午在東石鄉的「嘉義縣牡蠣養殖產銷協會」舉辦座談會，農委會副主委胡興華、漁業署副署長陳添壽、牡蠣養殖產銷協會理事長王永順、立委翁重鈞、海巡署人員與近百名蚵民參加。 王永順表示，目前景氣很差，許多失業的遊子紛紛返鄉養蚵、鋟蚵，原以為可以養家餬口，沒想到大陸牡蠣大量走私進口，嚴重排擠本地產的牡蠣，不僅收入減少，蚵工就業機會也變少。 蚵民戴明宗不滿地說，大陸牡蠣品質低劣，存放期長竟然不會腐敗，政府再怎麼加強產地證明把關，大陸蚵仔還是經會經由越南、泰國、香港等第三地進口到台灣，蚵民訴求最有效辦法就是完全禁止牡蠣進口，才能保障台灣蚵民權益。 翁重鈞則要求農委會加強產地證明的把關及檢疫工作，並舉辦牡蠣促銷品嘗會及建立產銷履歷，讓國人吃到最新鮮、健康的本產牡蠣。

2009年消費性電子大展的參展產品，顯示業者正逐漸實踐其製造更環保產品的諾言。 該展覽在1月11日結束，超過2,700個參展廠商推出最新數位娛樂、高效能音響、電視、列印及照相器材、電子遊戲和通信設備。從趨向輕薄的設計概念，到生產、包裝，和回收再利用，電子產業正走向更具環保概念的科技發展方向。 新力宣佈在美國電子產業第一台OLED(有機的發光二極體)電視。因為面板的光散射架構消除了對單一光源的需求，因此只需極低功率電源即可運作。因為 OLED可自行創造光線，任何與水銀相關的傳統背光設計均可省略。在其主講的分享會議中，新力公司總裁暨執行長史俊格 (Howard Stringer)說，他確認在新力公司的所有部門間，商業活動均與環境議題環環相扣。

日韓兩國日前雙雙宣佈，將在相關環保企劃上投入上億美金，以創造就業機會和刺激經濟成長，而此舉也被聯合國視為對其推動的綠色新政打入一劑強心針。日本已公佈一項計劃，目的在藉由推動控制全球暖化的措施來刺激國內經濟，由日本環境部長齊藤哲夫(Tetsuo Saito)所宣佈的措施，以擴展綠色商業市場和創造100萬個新就業機會為主要目標。齊藤部長表示，包括提供環境友善企業零利率貸款、鼓勵消費者購買低二氧化碳排放量的汽車和房屋等等，都是相關的措施。韓國部分則會在未來4年內投入380億美元的資金，推動一系列生態友善計劃，進而創造960萬個工作機會，以奠定經濟成長的基礎。韓國的36項計劃包括建立環保運輸網絡、興建200萬戶節能環保房屋以及清理國內4條主要河川。

美國準總統歐巴馬日前承諾，1月20日上任後將立即啟動一項數十億美元的「美國復甦與再投資計畫」（American Recovery and Reinvestment Plan），可提供300萬個工作機會，使替代能源的生產量倍增、強化75％聯邦機構建築與200萬個美國住家因應氣候變化的能力、並投資新基礎設施、科學研究與科技。歐巴馬8日在喬治梅森大學 （George Mason University）進行演說時表示，上任後將對立即啟動上述計畫，這項計畫「不只是一項新政策而已，而是展現我們面對當前危機的全新作為」。「為此我請求國會和我的團隊日以繼夜的研商，必要時週末也加班，就是希望為了幾週內這計畫能獲得通過。」

中國的環境產業在不斷壯大，但它仍然面臨著潛在的威脅。張智康替投資者進行了風險評估。 「中國的綠色產業有了巨大的進步，但仍然充滿競爭，荊棘滿地，只有最強大的公司才能生存。」儘管當前面臨經濟衰退，中國的環境和可再生產業明年仍將強勁增長，這全都依靠中國政府最近推出的一攬子財政刺激政策。但是，那些尋找商業機會來淘金的私人投資者還要保持審慎，因為中國的綠色產業仍然面臨著各種挑戰，投資者必須小心應對，才能獲得成功。 直到目前，中國的綠色產業在席捲全球的金融危機中一直巋然不動，並且繼續穩定地吸引著注入資金。這種彈性部分得益於中央政府最近推出的4萬億人民幣（5,860億美元）一攬子財政刺激政策，其中有3,500億元（510億美元）注明用於汙水處理廠和可再生能源設施等環保項目。這場政府支持下的投資盛舉的效益很快顯現出來，中國各地都掀起一股環保項目政府招標的高潮。這些進展自然讓新投資者們充滿樂觀。私有諮詢公司

高雄縣大寮空汙事件受害民眾計畫近日北上向中央政府抗議，環保署對民眾在受害之餘猶須頂著寒風南北奔波感到不忍；環保署支持民眾爭取自身權益的行動，並應積極協助地方政府為民眾主持公道。但媒體頻頻報導地方政治人物（包括楊秋興縣長）發言，將工業區廠商與鄰近村民間損害賠償及回饋，應在地方政府權責管轄範圍內協調處理的事務，對外聲稱中央推卸責任及中央找不出元兇，誤導民眾必須北上抗爭，才能解決問題。縣政府未積極疏通，讓民眾了解地方權責真相，使政治人物有機會藉環保公害事件收割政治利益，民眾勞苦奔波後，仍須回到縣政府才能得到解答，環保署表示對此感到萬分遺憾！我們認為，民主法治國家，一切都需依照法制程序處理。這次空汙事件，人民根本不必上街示威遊行，因為公害糾紛有法定的處理程序，這套程序在台灣已經累積了將近17年的經驗，各縣市都設有「公害糾紛調處委員會」，縣市長不但依法擔任主委，並早已具名聘有足夠專業的專家學者，運作