循環經濟

低碳城市是當前國際大都市致力追求的目標。這項新主流價值能降低環境汙染、減少市民的生活支出，帶來更好的生活品質。而且在最低環境負荷的前提下，吸引更高附加價值的產業進駐，創造更多「綠領」工作機會，形成多贏局面。環保署主任秘書劉銘龍指出，英國率先在2003年提出「低碳經濟」概念，接著衍生出「低碳建築」、「低碳城市」等訴求。如今很多國際大都市以發展低碳城市為榮，例如西雅圖、倫敦、柏林、東京...等大城，早已積極控制能源消耗與抑制溫室氣體排放。由全球主要地方政府組成的「地方環境行動國際委員會（ICLEI）」也認為，暖化和氣候變遷源自城市，「城市製造的問題該由城市自行解決」。地方政府可用他們的決策、影響力增加能源效率、改變能源結構（從高排碳的火力發電改為低碳的再生能源）、減少溫室氣體排放，並從中獲益，既提升城市生活品質，也順勢創造低碳經濟、增加環保方面的「綠領」就業機會。工業占城市排碳量的一半左右，除

台北縣目前正有計畫的追求低碳化生活。縣府推行「省電節能、綠色交通、資源再利用、低碳生活」四大主軸，成立國內第一個溫室氣體減量專責單位「低碳社區發展中心」，推動節能減碳；並設立跨局處的「打造低碳社會行動方案推動小組」，統籌執行、追蹤考核；接著又宣示「發展低碳產業」，納為第五大主軸，希望打造北縣成為全國第一座低碳城市。 這個「低碳城市」計劃一開始是「由上而下」，縣府宣示減碳政策、成立專責單位推動，接著就到社區、鄉鎮逐一實驗，希望凝聚低碳共識，發動「由下而上」的推進力量。縣府先從自身做起，像在台北縣政府大樓就堅持拒絕免洗餐具，在地下樓的便利超商點外帶咖啡進辦公室，必須登記證件使用馬克杯。縣府也在茶鄉坪林試辦全國第一個低碳旅遊示範區，利用免費接駁公車、電動車結合生態導覽，減少交通排碳，並推動「吃當地、吃當季」、不用免洗餐具等低碳商店計畫，發行「碳匯券」，讓民眾持券消費。此外，北縣也開設全國首創的「

大陸河南省宜陽縣東升煤礦發生一氧化碳中毒事件，造成礦坑下9人全部死亡。新華社報導，4日下午4點左右，東升煤礦2名礦工下坑排水。到晚上8點左右，煤礦監控室發現坑下一氧化碳濃度超標，先後有7人下坑查看，都與地面失去聯繫。晚上9點左右展開搶救。截至5日凌晨3點05分，9名礦工全部找到。其中，3人當場死亡，6人經搶救無效死亡。

計劃說明： 如何能夠永續的使用海洋資源，一直是黑潮關心的問題，購買某些種類的海鮮已經確定對海洋是很不友善的，例如魚翅、吻仔魚、豆腐鯊、飛魚卵、珊瑚礁魚類等。但除了避免食用這些生物之外，我們該如何在琳瑯滿目的漁港、市場中挑選對海洋比較友善的海鮮，一方面滿足我們的食用需求，同時維持海洋生態的平衡，是這個計畫想要達到的目標。 美國、澳洲、香港都已經出版了屬於自己區域的永續海鮮手冊，國內也已經有海生館的"全民挑海鮮"網站、中華民國生態保育學會也出了一個小折頁，但由於台灣民眾食用的海產種類繁多，且大家偏好高價的魚種(通常高價都不太永續)，所以黑潮想結合各位的力量，調查一年四季台灣各地的傳統市場與超市最常出現的海產種類，並撰文說明這些海產的基礎生物資料、是如何被捕獲，又他們的生存是否受到威脅等。更重要的是，不只告訴大家不要吃這個不要吃那個，我們希望找出推薦大家食用的海產，並提供美味好吃的食譜，和營

巴西國會議員最近提出一項森林法修正案，引起朝野政壇與環保團體關注。對照巴西當局統計最近一次東北部暴雨造成的人命與經濟損失，環保人士警告，修改森林法只會讓氣候變遷下，越趨頻繁的極端氣候所造成的後果更為嚴重。此項森林法修法提案由巴西共產黨立委Aldo Rebelo提出，引起環團高度注意，13個環保團體對參加10月份總統大選的候選人發出公開信，表達他們的關切。公開信中指出，這是對1965年起施行至今的森林法進行「歷史性的翻盤。」環保團體在公開信中提出警告，這個修正案等於宣布讓違法砍伐「就地合法」，相當於允許非法排放146億噸二氧化碳──自1996年起，在亞馬遜熱帶大草原和森林區域非法砍伐超過4000萬公頃。議員Rebelo抗辯說，森林法必須修正，因為現存法規威脅到農業發展以及巴西急需的糧食供應。這法案也提出，每個州可依據自己的準則，降低聯邦定義的永久保留區高達50%，而這些地區正是保護水資源的、

國光石化預定落腳彰化，但建廠後產生的空氣懸浮汙染物恐將危害全民健康。國光石化環評讓環保署傷透腦筋，7月1日召開閉門會議，與會的中興大學環工系教授莊秉潔評估國光石化開始營運後，全台死亡人數每年將增加339人，而死亡人數中，有234人起因肺癌及心血管疾病。莊秉潔的報告並指出，國光石化營運後，如果不設法減少有害物質的排放，南投縣及嘉義縣受害最深。環保署長沈世宏會後表示，將把莊秉潔模擬的「最糟狀況」納入環評專家會議考量。環評書件也顯示，國光石化以中部地區的臭氧及「粗」顆粒懸浮汙染物（PM10）為模擬項目，引發與會學者質疑國光石化避重就輕，因細顆粒的PM2.5對健康的危害遠勝於PM10。除了PM10模擬可能低估健康風之外，莊秉潔認為國光石化另一項「敗筆」是沒有考量地形因素。他說，南投除了風的因素之外，山勢地形會累積汙染物，這也是為何嘉義、南投等靠近山腳的地方會比國光石化預定地彰化具有更高的健康風險。

降低垃圾量，雲林縣政府有新措施，即日起將在全縣20鄉鎮市廣設小型生廚餘堆肥場，計畫年底前分別在100個社區及100所學校完成設置，每日垃圾量由目前約350公噸減為250公噸。環保局表示，近年來每日垃圾量一直維持在350至380公噸降不下來，最主要是廚餘回收率情況不佳，據各地清潔隊反映，目前家戶垃圾中廚餘仍佔多數。為落實廚餘回收、有效降低垃圾量，環保局在斗六市長安社區、莿桐鄉孩沙里與甘厝社區，試辦生廚餘小型堆肥場，把各種果皮、樹葉、不要蔬菜等垃圾，變成有機肥，供社區民眾家戶花園、菜圃使用，垃圾減量、社區民眾反應不錯。把生廚餘變「黑金」，環保局本月起全面推廣至各鄉鎮市社區及學校，計畫今年底將在100間學校與100個社區，設置小型生廚餘堆肥場，此外也將加強對餐飲業者宣導，要求業者配合設置生廚餘堆肥場，處理每日所製造產生的生廚餘。

捕飛魚總量管制300噸即將額滿，漁業署2日公告一週後禁止捕撈飛魚卵，剛北上捕撈的澎湖漁船認為虧大了，不平地說，光片面限制台灣漁船不能捕，中國漁船都管不到，根本無效管理，揚言近日將號召漁民到漁業署陳情。漁業署副署長陳添壽解釋，中國也有禁漁期。另外，中國漁船不能進入台灣24浬內作業，目前也積極和中國協商，共同維護兩岸的漁業資源，兩邊都要約制才行。漁業署前年開始限期限量管制捕撈飛魚卵，每年總量管制300噸，去年年採捕期5月15日至7月15日，今年延長到7月底。今年有189多艘澎湖漁船到八斗子漁港捕飛魚卵，海象佳，捕飛魚卵船隻多，捕撈飛魚卵的總量直逼300噸，漁業署2日公告，一週後禁止捕撈飛魚卵，海上作業船隻在7月9日前回航，提早一個月「打烊」，引起漁民反彈。漁民說，如果要總量管制連中國漁船也要限量才行，否則所謂的管理根本只是假象而已。

最近，江蘇省新沂市高流鎮高二村數名村民向記者反映，由於受村東頭一家蓄電池廠的污染，他們村裡多名兒童血鉛超標。2010年6月份以來，新沂市高二村王莊陸續有兒童出現啼哭、嘔吐、厭食等症狀。有的村民自己懷疑孩子可能會有傳言中的鉛中毒，紛紛托關係到外地大醫院檢查。記者從村民們提供的數十份檢測單據上看到，檢測機構有上海交大醫學院蘇州九龍醫院、江蘇省中醫院，無錫市人民醫院，南京迪安醫學檢測中心等等。結果讓他們震驚，不少孩子被查後發現「血鉛超標！」。記者在新沂市高流鎮政府得到證實，疑受鉛污染的高二村王莊已經有61名兒童經過相關醫療機構檢測，但血鉛超標的僅有4人，疑似「污染源」新沂市耐爾蓄電池廠已經在6月初被停產。7月3日下午，高二村王莊的村民王印前向給記者最新反映說，鎮政府要再次組織疑似超標的村民去檢測並排鉛。新沂市環保局許龍副局長在電話中告訴記者，新沂環保局已經著手調查這起血鉛超標的事情。

以前曾聽人說起，一些黑道兄弟雖然凶狠惡毒，但做壞事情總是在其他地方，對自己家鄉父老是照顧得很。這樣的說法，讓這些在無間道打滾的牛鬼蛇神，多了些許人情味，令人覺得他們還講些人情義理，也就是所謂的「盜亦有道」。對照近來兩位身為地方父母官，卻淨幹些魚肉鄉民的行徑，簡直令人痛心疾首，難言以對。這兩位地方「父母」官所犯下的惡行，皆是涉及土地徵收，而徵收目的，皆是為了科學園區。首先，是大筆一揮，把二林台糖土地旁的私有農地一併奉送給國科會做為中科四期場址的彰化縣長，他不顧實際土地需求可以不用那麼多，不顧老弱農民的沉痛懇求，與國科會一同強力推動中科四期的環評與區域計畫審查。其次，是最近採強制手段徵收民地的苗栗縣長，他動用了200多名警力與20多部推土機，入侵不願土地被徵收者的農地，不顧已抽穗的飽滿水稻，只要再等一個月就可收成。這樣鴨霸的「高效率」，以往只曾聽說過會發生在一黨專政的中國與一些政府窮兵黷武而治

中國大陸洞庭湖水域最近被揭露遭到嚴重污染，大量魚蝦死亡。廣州日報報導，一篇名為「南洞庭漉湖49萬畝水域遭污，漁民面臨生存危機」的網帖最近在大陸數十個網站論壇瘋狂轉載。帖子披露，一週來南洞庭湖漉湖發生嚴重的水污染，大量魚蝦死亡。廣州日報查證後發現，附近漁民損失慘重，將近人民幣2億元。名為「沅水泛舟」的網民形容當地是東、南洞庭湖間一片叫漉湖的濕地，根據行政區劃，當地應該屬於湖南省益陽沅江市。大大小小數十個養殖場沿洞庭湖大堤排列，漁民主要養殖青魚、草魚、鰱魚、黃骨魚、海蝦以及蟹。6月 22日，漁民們發現，洞庭湖的水變黑了；隔天魚、蝦、蟹開始大面積死亡，直到目前湖水都還是黑黑的，沒有任何生物。污水究竟從何而來？漁民們判斷，湖邊的兩家造紙廠是罪魁禍首。2010年湘江水位一度達到高水位。一週前，趁著水位高漲，兩家工廠藉機排污。「官方的調查也證明，這次污染面積約40萬畝水域，污染原因初步確定是造紙廠違規

國光石化環評火速進行中，第一輪四場專家會議（海岸變遷、水資源、白海豚、健康風險）結束，全需補件再審。下周將進行第二輪會議，另增加一場「溫室氣體」專家會議。根據6月10日「健康風險專家會議」，由弘光科技大學副教授陳秀玲主持的國光健康風險報告，所下的評估結論是，國光營運後所排放的化學物質，對大城地區最高致癌風險高於十萬分之一。不論是吸入外的健康風險、非致癌風險推估、對敏感族的健康危害、致癌風險，都屬「可接受範圍」、或「無明顯健康危害」。不過專家委員對她的研究方法、假設、使用工具都充滿質疑。學者也認為她對國光石化營運後對當地造成的健康風險「明顯低估」，應補充資料再審。國光石化應提供所有物質清單做評估當天的專家會議中，台大公衛系教授吳焜裕質疑，參數怎麼取、根據什麼模式都沒講，不知要如何討論？「今天是不是應叫座談會」，否則就像過去很多專家會議，拿一些莫名奇妙的資料來「欺騙專家」，然後審查就過了。吳焜