循環經濟

台中縣農產協會與農產運銷合作社23日發動「萬人連署救農民」活動，指出各項原物料成本大幅上升，政府算出的水果生產成本卻未調漲，部分甚至下調，要求政府重新訂定山城各項水果生產成本。農協理事長李庚德認為，山城水梨、甜柿、柑橘、葡萄等水果，只要低於生產成本，符合農損救助條件，政府就應立即依法補助，保障農民基本生活，他也建議政府要同時針對梨穗等農業資材，調查人為操縱不法情形。李庚德說，連署書將上呈馬英九總統和農政單位，政府若無回應，將進一步北上夜宿總統府前抗議。

俄羅斯官員23日表示，破紀錄乾旱摧毀全國1/4農作物後，俄國農業面臨超過10億美元的損失。國際傳真社（Interfax）引述農業部次長裴崔柯夫（Alexander Petrikov）的話說：「損失金額將達約327億盧布（10億700萬美元）。」他表示，乾旱摧毀了1100多萬公頃的作物，相當於總收成量的26%。在乾旱和強烈熱浪來襲前，俄羅斯是全球最大的小麥出口國之一，不過預期收穫量暴跌後，總理蒲亭（Vladimir Putin）已於本月稍早宣布禁止穀物出口。這項出口禁令期限至少會到年底，已造成小麥價格攀升至多年新高，也引發糧食價格上揚和通貨膨漲的隱憂。

珍稀瀕危、東台灣海峽特有種群的中華白海豚，極可能隨著國光石化開發，填海造陸工程而無以復存；而行政院長以降之行政官員卻口徑一致「要求」白海豚轉彎。高齡81歲、有「鯨豚爺爺」之稱的台灣鯨類學先驅楊鴻嘉痛批，海豚雖然聰明，卻無法改變天性。他呼籲在白海豚活動範圍內劃設保護區，留下此對人類深具指標意義的海洋動物。此外，環保署為了拼「業績」於本週內連開3場國光石化開發案環評專家會議，環團憂慮總統馬英九「環保治國」淪為口號。23日召開記者會，挑戰國光石化白海豚保育評估未受國際學術社群的認可。中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫表示，白海豚的保育問題是國際事件，需國際審查的標準。行政院長吳敦義的白海豚「轉彎」說，引起國內鯨豚學者撻伐。追究來源，一般咸認與國光石化聘僱的顧問公司旗下的學者有關。為了開發，國光石化以「食物誘導」及「行為訓練」等因應對策教白海豚游過障礙重重的洄游道。對此，台灣媽祖魚保育聯盟質

編按：環保經常被企業和政府視為經濟展的阻撓，白海豚必須為國光石化轉彎，農民必須為科技園區開發案放棄生活耕作一輩子的土地。對環境極度漠視的粗糙思維來自對生物多樣性價值的盲目。如果要與政府或企業家對話，就得用他們能聽懂的語言。光談生物多樣性的學術價值與精神價值是沒有用的，必須把生物多樣性的價值估計為有形資產，才能掌握更有力的談判籌碼。過去我們對生態系統價值的估計都不是從整體的觀點來計算，而是把各種自然界的資源分門別類，當作各種孤立的資產。伐木業者眼中看到的不是一座森林，而是一呎若干價錢的板材，土地開發業者眼中看到的不是一片充滿生機與人文景觀的田野，而是一坪多少錢的利潤。以這樣的計算方式，3000公頃的雜木林若蓋成工廠，成本完全不包括摧毀那片雜木林的損失。若工廠用水會影響民生用水的供給，那就另外蓋一座水庫吧。當然，美麗的山谷景緻或稀有物種的消失都不是重點，重點是算出山谷可蓄積多少立方公尺的水，是

台大環工所所長吳先琪教授對近來國光石化、六輕五期環評所引發的爭議，在聯合報民意論壇發表〈別推給環委...環評政治責任誰負？〉一文，強調環評委員無須負環評的政治責任。吳所長所提出的多項似是而非論點，尤其是最後文章的結論呼籲修改環評法，希望政治人物能夠尊重環委專業意見、大聲說出贊成或反對等烏托邦式的建議。筆者認為，不管環評法修與不修，根本是過於天真的想法。而且在國光石化及六輕五期環評案，這樣影響台灣整體發展與永續的背後，更需要討論這些環評委員的「社會責任」。吳所長說環委不是政務官，不是民選的代表，任期只有2年，開會只有2千元出席費，不需要負政治責任。筆者以為，除了官派的席次之外，被選為環委的學者都是學界中的翹楚，在大學或是研究機構都是各領域的領導人物，不只坐領本俸高薪，還兼領各項政府或是廠商委託計畫的研究津貼，可說是坐落在社會金字塔頂端接受大眾供養的一群人。一旦被選為環評委員，就表示手中握有這

出了飛機艙門，一踏入新加坡樟宜機場後，所有關於這個國家的傳聞，都在1小時內獲得證實：極度乾淨的街道、路旁匆忙的人群、方便迅速的大眾運輸工具等，就連捷運站內手扶梯的速度，都符合我對新加坡的想像。進到旅館房間，空間雖小卻不感到擁擠，且打算煮水的我立刻發現，新加坡旅館房間和台灣最大不同之處，在他們沒有提供兩罐瓶裝水，而是在浴室的水龍頭下加註了：「這裏流出的水是可以生喝的（The water here is drinkable」）。」對一個有33%的用水，要從鄰國馬來西亞輸入的城市型國家而言(*1)，新加坡的經濟宛如套在一個頸環上，只要一拉緊就無法呼吸。也正因為如此，新加坡對於水資源的經營，相當值得缺水國家所借鏡，而新加坡政府也樂於分享這樣的經驗，因此連續2年舉辦了新加坡國際水資源週，邀請各國水資源專家共同與會討論。其實，新加坡人的人均用水量並不高，每人每天平均只用了155公升的水。這個數值已比全

隨著美國人逐漸遠離農耕，農場主說他們必須依靠非法移民來採摘美國人餐桌上的新鮮蔬果。在維吉尼亞州的西葫蘆成熟季節，一群拉美人正在田裏工作，採摘，清洗，打包，準備將這些西葫蘆送往美國東海岸各家超級市場。許多人是非法進入美國的。農工們整整一天，彎腰採摘蔬果，搬運沉重的貨箱，工作時間長，勞動強度大。美國大約有100萬農工，大部分是移民。其中四分之一甚至多達一半的人是非法移民。美國政府有個客工計劃，允許農場主合法雇用移民。可是客工計劃手續繁雜，簡化客工計劃的提案目前在國會擱淺。

每到秋冬，日本人的餐桌上總少不了秋刀魚，2010年，受到氣候異常，海洋溫度上升的影響，秋刀魚的捕獲量，和2009年同期相比竟然只有1/10，秋刀魚的價格跟著狂飆好幾倍，想要吃秋刀魚，得先掂掂荷包夠不夠重。每年到了8月，北海道根室的漁港，擠滿了一艘艘，滿載秋刀魚的漁船，但2010年，情況卻出現一百八十度的改變，秋刀魚的捕獲量，竟然只有2009年同期的1/10，漁民個個愁眉苦臉。海水溫度上升，是造成漁獲大減的主要原因，往年到了這個季節，北海道根室附近的水溫，大約為15度，是秋刀魚最喜歡的溫度，而2010年的海水溫度上升2度，不見秋刀魚群的身影。

熱浪、火災和洪水嚴重衝擊北半球小麥產量，促使消費者和投資人轉而尋求其他替代主食，使今年來各穀物中行情原本最差的稻米漲勢蠢蠢欲動。稻米是全球半數人口的主食，今年來芝加哥商品交易所的稻米期貨價格重挫24%，而小麥價格自6月以來幾乎上漲一倍。合計占全球稻米出口量43%的泰國和巴基斯坦，正分別受旱災和水災衝擊，使稻米供應前景烏雲罩頂。荷蘭合作銀行（Robabank Groep）農業商品分析師高登說：「新興市場的食用需求除了小麥之外，稻米也占一大部分。小麥價格飆漲可能引發第二波效應，導致稻米等穀物上漲。」聯合國糧農組織（FAO）經濟學家加爾皮說，小麥價格上揚，可能會刺激孟加拉等買主進口更多稻米。受水災影響，生產全球近三分之一稻米的中國，今年產量可能下滑5%至7%，而第三大稻米出口國巴基斯坦減幅恐達22%。不過糧農組織認為，兩年前的全球糧食危機不致重演，理由是今年穀物豐收應能補足庫存。

今年三月份，在雲林縣發生羊痘疫情後，因透過拍賣、繫留以及地下交易，導致疫情迅速蔓延全台，經農委會全面開打羊痘疫苗，已高達九成九以上羊隻完成施打，彰化肉品市場開會研議後表示，為因應市場需求，從九月份起將恢復拍賣羊隻。眼看入秋後，天氣將逐漸轉涼，也是民間美食羊肉爐銷售旺季，彰化肉品市場總經理施明哲表示，在二十三號開會研議後，為因應市場需求從九月份、也就是下週起將恢復羊隻拍賣作業。

19日上午，總統馬英九在「全國工業發展會議」上，首度評論了中科停工案，他以「經濟發展」與「環境保護」為兩個法律要保護的利益、呼籲法院應考慮是否傷及廠商的「信賴利益」；這等於為行政院長吳敦義「停工不停產」、「法院裁定拘束力不及於廠商」的解釋背書。不是環保和經濟，而是法治和廠商利益的衝突在此，首先要指出，「環保與經濟衡平」說，是對中科三期判決、裁定的扭曲；在中科案，法院是在其程序上，沒有評估應該評估的事情（如「健康風險評估」），撤銷了環評的結論，並沒有越俎代庖地跳過環評，直接認為中科的開發，對於環保有不利的影響；因此，國內重要公法學者、對環評制度引進台灣有重要影響的學者葉俊榮以「勇敢而盡責地捍衛了環評制度的尊嚴」來形容中科的判決。

約有100名環保人士目前在英國愛丁堡郊區的蘇格蘭皇家銀行(Royal Bank of Scotland, 簡稱RBS)總部旁紮營，這項名為「氣候行動營」(Camp for Climate Action)的行動是為了抗議RBS給予石油產業數十億英鎊的投資。18日晚間，氣候行動者突然出現在銀行總部，貨車比預期提早一天載來補給，以便比警方早一步到位。根據他們表示，現場已搭好數個棚帳、廁所與廚房，要為23日將舉行的「抗議RBS行動日」進行準備，屆時抗議對象將包括愛丁堡藝術節中由RBS贊助的活動，以及煤炭與石油產業在蘇格蘭中部的據點。這些抗議人士所在位置是在總部大樓旁的草地區，據信是闖越RBS週邊的圍籬，目前營地已被警方與安全人員包圍。英國國家廣播公司報導，警方在18日晚間逮捕了2個人。氣候營主辦人之一麥克特南(Ruth McTernan)在一份聲明中說：「這是個戲劇化的開場，接下來會是一周滿檔的工