循環經濟

台灣，06-09-2000(ETF)－6月8日下午二時在花蓮縣秀林鄉崇德村辦公室，由花蓮縣政府主辦一場和平港開發對漁業影響的協調會。會中和平港公司、崇德漁民自救會、花蓮縣環保局、花蓮縣漁業局、經濟部工業局、以及花蓮區漁會等相關單位均派員參加，由花蓮縣環保局長擔任主席。 經濟部工業局於民國79年即劃定花蓮和平地區為水泥專業區。因為交通及水泥運輸的考量，於83年提出興建和平水泥工業區專用港計劃，並於83年3有條件通過環境影響評估報告審查。而目前唯一進駐和平工業區的台灣水泥公司，在同年6月底，因未完成環評審查承諾事項即先行動工，造成激烈的產業、環保抗爭，並遭工業局勒令停工處份，限期內完成承諾及改善才得重新開工。 對於附近海域及漁業衝擊相關的承諾事項，主要包括：取消大量開發土方海拋計劃，兼施以養灘取代；由區漁會指示數量與地點放置人工魚礁；並依漁會指定時間拋放魚苗。目前和平港的工桯進度已超前，已完成

台南縣「官田西庄綠色隧道」587株老樹因阿扁總統呼籲留樹而保住了，但台灣其他綠色隧道的命運如何呢？！目前台南縣另外僅剩的二段綠色隧道也正岌岌可危，面臨被砍伐命運： 1.台南縣台20線"南化"到"左鎮"段， (SOS！SOS！SOS！…) 2.縣177道，"新化"到"關廟"段(長4-5公里)，(SOS！SOS！SOS！…)台南縣「綠色執政」五年來，因拓寬道路而砍伐的綠色隧道已超過二十公里長，所砍伐樹木更超過五千株以上，如何對台南縣的綠色執政放心呢？當您唸完這些被砍伐路段後請默哀一分鐘，心裡並請立誓要拚命維護台灣其他倖存的綠色隧道吧！！已被砍伐路段如下： 1.縣177道，善化到麻豆段 (約2公里長) 2.縣177道，新市到新化段 (約3公里長) 3.台3線，玉井到楠西段 (約5公里長) 4.台3線，玉井到南化段 (約5公里長) 5.縣178道，善化到山上段 (約2公里長)

高鄉新聞 (High Country News) 的發行人艾德瑪斯頓 (Ed Marston)，在2000年四月十日的報紙上宣稱：「開發利益與環保運動爭奪中西部公有土地控制權的戰爭即將結束。林業時代、畜牧時代、大型水壩時代、智慧型使用時代都將過去。廣大土地的目前用途與生命型態，會在很短的時間裡發生轉變。」他說得沒錯。一股結合經濟、文化與生態的力量，已經大幅地改造了西部政治生態。從南北戰爭到1970年的第一個地球日以來，西部一向擁有和諧一致的政治、文化與經濟，這些層面都因天然資源的開採而密切結合。但人們高估了這些資源的數量；礦藏最豐富的岩床、品質最好的原木，以及最佳的設壩地點都被開發過了。最能獲利的機會大部分都已經消耗殆盡。而且對已經十分富有的美國而言，伴隨財富與教育而來的，是對生活環境關心正逐漸增加。柯林頓總統一項將四千萬英畝國有森林設為無路區的提案，正突顯了這些改變。儘管有人批評這項政策

當聯電晶圓五廠因為未做環境影響評估，被處以停工處罰一事，在國內造成一些震撼。聯電一直認為施工完全依法行事，並無任何機關告知必須做環境影響評估，因此聯電並沒有錯。甚至揚言，必要時將要求國家賠償。這件事立即引來一陣熱烈討論，也有教授級的環保專家為聯電抱屈，認為沒有實際污染行為認定者，單以程序瑕疵責令停工有欠周延。我們不禁要問：『台灣還有明天嗎？』

近來(美國)關於有機食物新聞話題突然熱門起來。(新聞媒體大肆宣傳說 :) 「有機食物其實對你一點好處也沒有。這些有機產品中充滿了細菌和昆蟲的殘肢斷骸。你們這些付高價購買這些食物的人們，不只是被騙的傻瓜，而且是在冒著自身健康的危險。」 最近美國新聞網 (ABC) 的記者強史托索(John Stossel)訪問了(前農業部專專員) 丹尼斯艾福利(Dennis Avery)，「誰說有機農產品是用堆肥養大的。」（他的口氣是：「喔!不!告訴我這不是真的!」）他接著又說: 「我們知道，堆肥裡面「爬滿了細菌」。況且，有機農民在「浪費土地與資源，因為 (過程中)，有機農產品的總產量大受雜草與昆蟲影響 (而減少) 。」在我開始質疑為什麼人人都想要成為「有機產品的一流評論家」這個問題之前，讓我很快地解釋一下他的誤解。所有的作物，無論是不是有機的，都是用堆肥栽培的。只要他能設法取得堆肥，任何有常識的農夫都會這麼

臭氧層的破洞，地球的溫室效應，酸雨的產生....，喚醒了人類的環保意識，世界也因此颳起環保旋風。電腦的大量使用，間接增加了能源的消耗，而電腦的家電化，使得銷售量大幅成長，如何在使用及選購電腦時對環境仍保持友善，應考慮採用有環保概念的綠色電腦。

去年底倉促且有條件通過的濱南開發案，將在廿六日召開最後的定稿審議會，關心此案發展的眾多人士都感到震驚與焦慮──為什麼環保署要在看守內閣期間，再次倉促的搞定此案？是為了克盡行政職責「看守環保」呢？還是背後有太多的壓力與「無形的手」在操縱與掌控？我們覺得納悶，也覺得環保署官員有需要說清楚，講明白。 此案有關環境與經濟的衝突，實為歷年來所有環評報告中最具爭議性的個案，相關問題包括：威脅潟湖生態與黑面琵鷺，CO 2排放量極大，加速海岸侵蝕與沙洲消失，且南部嚴重缺水，對民生、農業與南科用水可能造成排擠現象，又濱南案區位與台南縣原有豐富的漁業及觀光資源嚴重牴觸，對未來南科的發展亦可能有不利的影響。 又根據行政院環保署公布之政策環境影響評估作業要點規定，「違反國際環境規範之要求，或有礙環境生態之永續發展者，應實施政策環境影響評估」。濱南開發案違反氣候變化綱要公約的精神與國際潮流，且黑面琵鷺在「國際重要濕

對於德國拜耳公司19日決定暫時停止在台投資一事，經建會主委江丙坤認為，拜耳成為政治議題下的犧牲品，他深表遺憾。江丙坤強調，所有投資計畫皆是依法行事，不應該以泛政治化的方式，影響台灣經濟。由於拜耳中止在台灣的投資，已引起外商相當關切，江丙坤說，短期台灣經濟應不會受到拜耳撤資影響，亞太營運中心亦不應該因為一個個案受挫，而影響我們的追求目標。19日拜耳召開記者會，決定暫時中止在台灣的投資。江丙坤說，這個結果是他事先沒有想到的，他沒想到拜耳的決定做得這麼快。經濟部長王志剛也認為，這對國內投資環境將是一項難以彌補的傷害。他呼籲各縣市長以行動，支持民間投資及重大經濟活動。

拜耳公司宣佈暫停在台灣的投資計劃，這個決裂的動作震驚了全國企業界，國內各大工商團體的負責人都指出，由於民進黨籍新任台中縣縣長廖永來堅持以公投的方式來解決拜耳案，這種以政治手段來處理經濟問題的方式，迫使拜耳公司放棄在台投資，對於外資來台投資是非常大的負面因素，尤其中央與地方間的政策不一，更讓企業界無所適從。19日經濟部邀集產、官、學就如何因應金融風暴進行討論，與會的工商團體負責人紛紛對拜耳撤資案表示意見。全國工業總會理事長高清愿表示：「拜耳案已投資幾億元，還不讓人家設廠，這個例子一傳出去，經濟部就算再花很多力量去請，外國人也不敢來了，包括國內企業都很怕了。」工商協進會理事長辜濂松說，拜耳此舉不啻是對台灣亞太營運中心計劃投下不信任票，對台灣的國際形象與長期經濟發展將是一個嚴重打擊。辜濂松呼籲，地方首長也須考慮國家整體經濟發展，與中央配合，否則將會使企業界無所適從。

我國推動亞太製造中心受重大挫折！德國拜耳公司19日正式決定「中止」在台492億元的全部投資。行政院長蕭萬長對此表示遺憾，並指示經建會主委江丙坤盡全力挽回，江丙坤已設法再與省議會進行協調，但他表示，挽回機率不大。企業界則強烈抨擊民進黨以公投決定重大投資的政策，與政府協調能力不當，工總理事長高清愿表示，拜耳撤資，將對我國經濟造成致命打擊。拜耳公司德國總公司19日正式對台函文表示在台中港的建廠計畫，將全面「中止」。台灣拜耳公司高層主管18日晚間起與德國總公司進行在台投資案是否撤銷投資的最後商討，由於台灣拜耳公司無法給予任何得以及時完成建廠的保證，德國終於下達中止投資的命令。拜耳公司發言人陳嘉鐘表示，拜耳替代台灣TDI廠的美國德州灣城設廠計畫，將立即展開。美國德州TDI的原料TDA廠預估將1998年底完工，若下游的TDI廠無法銜接，拜耳公司每個月都將出現重大損失，因此，拜耳公司沒有再等下去的理由。

德商拜耳撤資案，引發各界震驚，德國在台最大商銀的德意志銀行高級主管上午表示，拜耳是他們主要客戶，拜耳一旦撤資，對該銀商機損失很大，但對跨國性的企業來台投資，潛在負面影響更大，據他們的了解，英商杜邦、卜內門等公司評估來台設廠案，都可能生變，不啻是直接衝擊國內建立亞太營運中心計畫，也間接影響到亞太金融中心目標。其他歐系與美系外商銀主管說，拜耳撤資案對跨國性企業來台投資，腳步會放慢，間接影響外商銀在台的生意，可能引發「拜耳撤資後遺症」。有位歐系外商銀主管認為，拜耳是世界知名公司，各地推行環保做得還不錯，「怎麼會出現中央推動的事，竟被一個小小的縣市搞砸，引發不確定性，令他們難以理解」。這位高級主管說，公投是跟著感覺走的，不應將經濟議題，交由公投來決定，應交由公正、客觀的專家來評估決定才對。

針對拜耳投資案宣佈暫停一事，民進黨秘書長邱義仁19日表示，民進黨無意反商，用拜耳案來將民進黨貼上「反商」的形象也不具說服力；這件事暴露了中央政府產業政策不明的缺陷，如果不徹底檢討，難保不會有第二個拜耳案。邱義仁指出，政府很早就宣示要建設台灣成為科技島，要引進精密機械、航太科技、生物科技等高附加價值又低污染的產業，但根本沒有做；他強調，六輕及七輕雖然是高污染，但至少還能帶動上下游相關產業，而拜耳投資案不僅高污染、高耗能，也帶動不了周邊的產業，政府當初核准拜耳的標準何在？而以這個個案來說明民進黨反商，更是欠缺說服力。邱義仁說，經建會有一套我國的國土綜合開發計畫，但這套計畫卻時常與經濟部核准的投資案相抵觸；邱義仁強調，中央政府令出多門才是導致地方政府無所適從的主因。他預測，如果中央政府不能趕緊提出一套明確的產業政策，第二個、第三個拜耳案還會發生。