和平港

由於花蓮和平工業專用港以清淤底泥養灘，2013年環署發現底泥重金屬濃度已超出《底泥品質指標之分類管理及用途限制辦法》下限值，因此要求和平港提出因應對策。6日，第283次環評大會通過讓和平港「碼頭疏濬底

花蓮和平港因底泥養灘含重金屬，影響宜蘭漁民生計引發不滿。環保署17日審查其因應對策，環評主席要求和平港公司補充資料並提出具體因應措施後，12月底前再審。與會的蘇澳區漁會代表指出，和平港公司過去僅針對「

花蓮縣和平工業區專用港海域，前天出現腹部長滿不明腫瘤的噁心「秘雕魚」，花蓮區漁會獲報後昨清晨前往突擊疑遭污染的海灘，懷疑是以「淤泥」養灘造成，除向和平港公司表達強烈抗議外，並已向花蓮縣環保局提出檢舉，

一、目前的開發狀況與當初規劃的完全不同，以前所規劃的只提到1200萬噸的水泥產量,並沒有包含660萬千瓦的火力發電廠(台泥規劃的只有132萬千瓦)。現在突然冒出如此高的發電量,對當地的衝擊是完全不同,

如果最近有機會駕車行經蘇花公路，或者搭一趟火車從宜蘭到花蓮，你會發現沿路與天相連的碧藍，在和平溪的出海口成了濁黃一片。觸目所及是工廠、鋼筋、水泥塊、堆積的砂石，砂石車和怪手在一旁轟隆隆的工作著。這是和

溝通是增進了解、發展共識、消除彼此誤會、尋求解決衝突模式的最好方法；相反的，溝通不良或沒有溝通時，立場可能被醜化、被誤解，誤會不得消弭，甚而開發行為因嚴重衝突事件而中斷。一般形成溝通不良的狀況有幾個原

當某一事件發生時，在利益團體間產生感覺上的或實際上的競爭，表示在實質上共同利益或興趣的差異，因而產生的衝突，就屬於利益衝突。開發和平港，施工過程必然造成環境落塵增加、海水濁度增加，動物棲地破碎化及全遭

當利益團體的立場，建構在具排外性的價值觀時，就會造成本質上的衝突。價值判斷衝突是所有衝突類型中，最難達成共識的部份。因為，價值觀是意識型態的具體表現，而意識型態的形成，累積於特定歷史時刻下社會結構的影

因為司法權、法律解釋、監測標準、執行過程或紛爭處理程序尚未統一，所形成的即程序未定的衝突。面臨此類衝突，調停過程往往需要退出原來衝突的主體，往前處理程序上的問題。但立法或建立行事規範往往曠日費時，因此

和平水泥工業區專用港從實施環境影響評估至今，為時6年，卻一波三折。除了環境影響評估審查過程中，審查委員、地方主管機關、或環保團體對此案有諸多疑點或建議；養灘工程計劃書審查中，各單位也提出相當多的疑慮及

政府考量西部水泥礦權在八十六年屆滿，於民國七十三年委託中興工程顧問公司，進行花蓮壽豐以北地區設置水泥專業區之可行性，最後並量化評估選定秀林鄉和平村為最佳地點。民國78年5月22日，行政院函經濟部、經濟

台灣，06-09-2000(ETF)－6月8日下午二時在花蓮縣秀林鄉崇德村辦公室，由花蓮縣政府主辦一場和平港開發對漁業影響的協調會。會中和平港公司、崇德漁民自救會、花蓮縣環保局、花蓮縣漁業局、經濟部工