地球高峰會議綜合報導（七）
[世界銀行的評論]世界銀行要求世界各國再補足全球環境基金(GEF)，用來資助里約會議以來的環保有關專案。世界銀行與世界自然基金會(WWF)，建議在2000年前，10%的世界森林型態要被保護到。世界銀行建議設立二氧化碳沖銷基金，幫助開發中國家獲得技術而且允許工業化的國家減少排放。[地球高峰會議的成功的一面]雖然人類把我們的地球搞得一踏糊塗，在人口控制上卻很成功。人口減少是因為家庭計劃，大部份的家庭都限制家庭大小。但是在非洲人口的減少因為愛滋病的死亡率增加。依據這一趨勢，估計將世界人口出生的最高點由1997年的8700百萬改為1996年的8000萬。減少人口減少對環境的壓力，下一世紀缺水的人由35億降低到20億。
台灣一年消耗30億個塑膠袋！
你知道國人一年總共消耗多少個塑膠袋？答案是30億個。在環保意識高漲，但卻未見明顯績效的情況，工研院化工所發現國內民眾對 於隨手可得的塑膠袋使用缺乏環保概念，並導致台灣快成了全世界塑膠袋垃圾 污染最嚴重的國家。工研院化工所表示，由於台灣是全球石化產品生產重鎮，因此，塑膠袋的取 得便宜且不虞匱乏，而在立法規範不周嚴及民眾缺乏環保概念情況下，塑膠袋 污染的問題相當嚴重。工研院化工所根據環保署資料指出，全國每年85萬噸垃圾量，有20%垃圾為塑 膠袋及其製品，若以此數量合理推估，全台一年消耗的塑膠袋數量大概30億個 。化工所表示，若以30億個塑膠袋數量計算，則全國民眾平均每人每兩天就消 耗一個塑膠袋。工研院還舉例，國人到國外旅遊購物，都會在結賬時苦等櫃檯人員拿塑膠袋 ，但這個動作卻被重視環保的國外人士覺得非常奇怪，因為，在國外購物通常 是由客戶自行準備購物袋而不隨意消耗紙袋或塑膠袋，顯見國外推行環保
放領保護區土地 環保團體說不
國內水源保護區內三萬公頃公有山坡地面臨放領壓 力，內政部營建署將簽報部長葉金鳳決定放領政策。綠色和平組織、台灣環保 聯盟等環保團體都表示反對放領，呼籲內政部深思。內政部營建署昨日邀集各部會代表研商水源保護區內山坡地放領事宜，環保 署及自來水公司代表發言指出，放領不利於水源保護，他們堅決反對。但地政 與經濟單位認為土地所有權改變並不會影響土地管制使用，傾向支持放領政策 。會議主席營建署副署長胡俊雄裁示，營建署將擬定全部放領、部分放領以及 不放領三大方向，報內政部長葉金鳳決定。根據營建署調查，目前可以放領的公有山坡地面積共5.7萬公頃，水源保 護區內有3萬餘公頃，扣除森林區以及距離水體一千公尺限制發展區，共計有1.7萬餘公頃山坡地位於水源保護區內。據了解，營建署傾向同意放領一萬七千餘公頃。環保署則認為，依照新的飲 用水管理條例，環保署必須在一年完成飲用水水源水質保護區劃定工作，希望內政部暫時不
遊客喧嘩 綠蠵龜席不暇「卵」
繼澎湖望安綠蠵龜的生態研究後，海洋大學程一駿教授也開始在蘭嶼進行綠蠵龜研究。據程一駿表示，由於沙灘面積逐年減少，及遊客夜間在沙灘上喧嘩，到蘭嶼岸上產卵的綠蠵龜，其生存環境比澎湖還要危急，希望能儘速成立蘭嶼的綠蠵龜保護區。據調查，民國85年在蘭嶼島的東清與八代灣海灘上，分別發現有十隻綠蠵龜上岸產卵，時間多在6至9月間。今 (86)年，調查人員於東清與八代灣海灘發現四隻上岸產卵的綠蠵龜，已分別戴上識別標，做為將來海龜洄游的記錄。程一駿表示，由於人為採沙量增加，綠蠵烏龜產卵的沙灘面積逐年縮小。同時該處沙灘石礫較大，而海龜的天敵－蛇類也較多，加上颱風造成浪潮淹沒海灘，都不利於綠蠵龜的生存。此外，程一駿特別呼籲，海龜產卵最怕噪音干擾，希望遊客在沙灘上保持安靜。
遠離台北 大企業前仆後繼
近年落腳在台北市的大型製造業企業掀起一股「遠離台北市」的風潮。國內第四大集團企業宏碁本週要由台北市搬家進駐汐止。航空界龍頭中華航 空公司六月亦標得桃園的土地，要興建企業總部，未來將把台北市內大部份員 工疏散到桃園上班。台塑年底六輕逐漸完工投產後，預估也會有不少人員配合 南遷。加上過去二年包括裕隆、東帝士、華隆、中興紡織、神達電腦等大型企 業集團的遷出台北市，這波製造業企業離開台北市的逃亡潮仍方興未艾。值得注意的是製造業企業離開台北市後，取而代之的進駐者多是金融保險服 務業，顯示台北市的產業與都市性格亦逐漸轉變中。都市學者指出，製造業離 開市中心是必然的趨勢，未來各大企業重心外移將加速，市中心取而代之的是 金融、保險等第三級及第四級的產業。宏碁集團七月廿九日是該集團最後一天在台北市辦公，八月四日起宏碁正式 進駐汐止辦公，總計該集團有二千多名員工要由台北市遷移到汐止上班。而宏 碁的員工宿舍渴望
每支加油槍 補助4萬元
為鼓勵業者解決加油站油氣污染問題，環保署28日決定補助加油站設置加油槍回收油氣，第一年每支加油槍補助4萬元，第二年補助3萬元，第三年補助2萬元。第三年以後申請者不再補助。根據環保署統計，國內目前有1300多座公、民營加油站，大部份設在人口密集的都會地區，每年由加油過程排放的有機污染物達到12000公噸，占 各行業總排放量的5.5%，主要空氣污染成份包括苯、甲苯、二甲苯、 乙苯及其他芳香族碳氫化合物。這些污染物質都是有害人體健康的物質，對加 油站附近居民、員工與加油民眾健康造成嚴重不良影響。環保署表示，油氣回收設備在歐美各國已經使用多年，主要用途是減少油氣 排放。中油公司五、六年前已引進這些設備，証明回收油氣效果相當好，加油 時幾乎不再有油氣外漏。
回收寶特瓶 環保署施鐵腕
從今年7月起，國內部份超商不再回收寶特瓶，環 保署不斷接到民眾抱怨陳情後，27日決定施展鐵腕，凡是不配合退瓶回收 的零售店，將依照立法院新通過廢棄物清理法處罰台幣6萬元以上、15萬元 以下罰鍰。過去民眾可以拿寶特瓶到全國一萬六千個零售點退換二元的押瓶費，今年1月起改為退瓶獎勵金一元，但從六、七月起，許多民眾發現，以往接受消費者 退瓶的部份超商不再受理退瓶，民眾拿著一袋袋的寶特瓶真正成了「廢棄物」 。各種抱怨聲不斷湧入環保署。環保署署長蔡勳雄昨日決定，向回收點下達最後通牒：即日起恢復接受退瓶 ，否則環保署將依法強制處罰超商，環保署也歡迎民眾檢舉。環保署表示，造成民眾無法退瓶的原因是，今年3月28日實施廢棄物清 理法部份條文修正案，所有回收基金會在今年7月正式停止運作，重組新的回 收基金管理委員會。由於重組需要時間，統一超商、全家、ＯＫ等便利商店回 收點擔心在重組過渡期間無法領到回收補貼，於是
立霧溪水力發電廠 復活？經部重估復工可行性
一度因為環保抗爭而被迫中止的花蓮立霧溪溪畔水力發電計畫，在確定西部水泥礦權不再展延，水泥業將落實產業東移政策下， 據透露，經濟部不排除伺機再重新提出立霧溪溪畔的水力發電計畫。據了解，為因應產業東移後東部電力需求，台電曾經提出立霧溪溪畔水力發 電計畫，這項預計裝置容量在16萬千瓦，約為目前花東地區所依賴的11座水力發電廠總供電量。不過，這項由行政院在民國60年8月核准興建的立霧溪溪畔興建水力發電廠的計畫，卻因當地民眾與環保人士反對，認為破壞環境景觀，被迫在73年6月中止。經濟部官員指出，花東地區去年的尖峰負載是36.3萬千瓦，但隨著政府積極推動產業東移，2006年之尖峰負載將達63.4萬千瓦，平均成長 率達5.7%，較全國平均成長率5.3%為高，因此產業東移要落 實、充裕東部電力供應，將是當務之急。經濟部國營會官員指出，目前花東的11座水力電廠的裝置容量是18.28萬千瓦。但由於電力依然不足
濱南開發案回饋座談會 不歡而散
濱南工業區開發案，26日再度爆發支持者與反對者的嚴重對峙，警方派出千名警力維持現場秩序；燁隆副董事長郭炎土重申，投資係為了將來的經濟發展與地方繁榮，但環保團體仍堅持必須先行與當地漁民談妥回饋條件，才能正式召開大型回饋座談會。濱南工業區開發案投資金額高達4000餘億元，佔地2000餘公頃。26日上午9時起，投資開發業者燁隆公司副董事長郭炎土，大東亞石化公司總裁顧效禹等人，在七股昭明國中禮堂，召開濱南工業區開發計畫漁業補償、回饋及緩衝帶系列座談會。反對開發案的十餘個環保團體，發動千名群眾進入會場，兩方不停地互相喊話。座談會只維持20餘分鐘，就宣佈散會。場外持續有反對人士，呼籲反對濱南開發案。郭炎土重申，開發案是為了未來的經濟發展及地方的繁榮。七股鄉長陳啟明希望投資者尊重地方民意，先與台17線以西各村，個別舉辦座談會之後，再召開大型座談會。同時，針對有雜誌指出，投資案有黑手炒作，燁隆也必須提出說
陽光很「毒」紫外線指數達危險級
環境品質文教基金會指出，國內旅遊地區27日的紫外線指數明顯偏高，澎湖、日月潭、蘭嶼、花蓮、宜蘭、新竹、台東及屏東恆春都達「危險級」，民眾應該儘量避免在中午外出。基金會表示，根據中央氣象局預報資料，27日台灣地區上空雲量明顯減少，紫外線指數將會偏高，應該儘量避免在中午外出，如果要出門，以撐傘、戴帽子、穿長袖衣物等方式減少曝曬。環境品質文教基金會強調，紫外線最強的時段是上午10時至下午2時，這一段時間應避免直接曝曬太陽。
中共製造核武 美曾想摧毀
英國衛報報導說，在西方尋求應付中共力量日益成長的政策之際，1960年代的祕密文件透露，對毛澤東製造核子彈的努力感到緊張的華府， 曾考慮派遣突擊隊乃至重轟炸機消除北京此一野心。報導說，在甘迺迪總統和詹森總統時代，美國內部曾經研究各項先發制人的軍事行動，以防止中共取得驚慌的五角大廈在一分研究報告中警告的「摧毀舊金山、芝加哥、紐約和華府」的能力。該報告說：「如果與中國發生嚴重的衝突，必須考慮到的是可能造成一億人死亡的後果。」中共於1964年10月在羅布泊沙漠引爆第一枚核子彈。羅布泊是1960年代初期美國情報蒐集作業的主要目標之一。代號為「CRONA」的美國間諜衛星 在1961年拍攝到這個目前仍然列為極機密試爆地點的第一批照片。由台灣飛行員駕駛的美國U-2偵察機也曾奉派前往偵察蘭州和包頭的核子設施。
焚化爐操作費 民營較公營低四成以上
根據環保署調查，國內焚化爐採取民營方式的垃圾處理費，明顯較政府經營的低40%以上，效率則較高。國內目前營運中的焚化爐共有台北市內湖、木柵、台北縣新店、樹林及台中 市等五座，內湖、木柵兩座焚化爐是由台北市政府自行操作，屬於公有公營， 其餘三座則是公有民營。台中市焚化爐剛完工，第一年由承造商ＮＫＫ代為經 營，與樹林、新店完全由民間經營仍有所不同。就個別焚化爐所需操作成本分析，內湖焚化爐垃圾處理費每公噸1300元 ，木柵廠每公噸950元，新店廠每公噸337元，樹林廠為每公噸128元，台中市為每公噸1397元。垃圾焚化發電所得部份，內湖、木柵歸台北市政府，台中市歸台中市政府，新店及樹林分別歸代營運的中 鼎及達和公司。以處理費分析，費用最高的是內湖廠，與費用最低的樹林廠相 比較，相差高達十倍。環保署表示，這項費用是包括整個垃圾焚化處理成本，包括大修，公營與民 營垃圾處理成本明顯有差距。如果將每公噸發