時事新聞

三年前農委會邀請國際自然資源保育聯盟協助我國 進行海龜人造衛星追蹤實驗，對迴游至望安產卵的綠蠵龜安裝了發報器，命名 為「望安一號」、「望安二號」，海洋大學程一駿教授表示，該項國內研究的 創舉，在22日晚間望安工作站成員發現「望安一號」平安返回望安長瀨沙 灘，並順利產下百餘顆龜卵後，證實了國內研究綠蠵龜的迴游週期與其他各國 一致，亦顯示了棲地保護的重要性，對於發報器可能干擾綠蠵龜的質疑，更是不攻自破。夏季是綠蠵龜上岸產卵的季節，國內研究綠蠵龜專家程一駿教授指導進行觀 察記錄的工作人員自六月間便進駐澎湖望安，至今已發現十隻上岸產卵的母龜 了，工作人員表示，24日0時55分發現又有母龜上岸，初時並不以為意，不過，牠的右前肢卻已上了腳環，環號017，牠四處的走尋，停留一個多鐘 頭的時間內，只忙錄的挖了五個洞，好像都覺得不適合的又返回了大海，工作 人員回去後比對資料，才驚喜萬狀的，啊！的叫出「017

由於颱風、豪雨陸續造成各地水土保持災情，農委會已依據水土保持法 進行特定水土保持專區的劃定。農委會林業處長陳溪洲表示，各縣市已陸 續提報可能劃定的區域，不過農委會在評估後認為，若依照現行「特定水土保 持區劃定與廢止準則」規定，台灣地區將有一大半地區會被列為水保區，因此 24日召開會議研商部分條文修正案。根據原有條文規定，土壤沖蝕嚴重地區，其水系密度在4.5以上，且面積 在50公頃以上者；以及環境風險率在12以上，面積在50公頃以上者，都 應劃定為特定水土保持區。但修正條文則改為，上述地區須加強水土保持處理 ，以維護鄰近地區聚落、重要公共設施、名勝、古蹟之安全者才須列為水保區 。陳溪洲強調，依照新規定，農委會將優先劃定位於土壤沖蝕嚴重地區及環境 風險率高的聚落等處。特定水保區的範圍內，修正條文則規定將保護帶、保安林地、崩塌地、土石 流危險區或其他特別保護者，劃為特別管制區，限制為植生、造林、

墾丁國家公園海域泥沙污染問題一年比一年嚴重， 對海底生態資源造成極大衝擊，其中一部份珊瑚已開始白化，臺大海洋研究所 教授24日針對泥沙污染表示，如不有效防止的話，南灣美麗的海底世界有 可能於2到3年內消失。墾丁國家公園海底珊瑚礁資源豐富，成為得天獨厚的自然景觀，但因近年來 陸上濫墾、濫建及亂倒廢棄土，造成每年豪雨後發生海域泥沙污染，且一年比 一年嚴重，綺麗的海底世界正日漸褪色中。臺大海洋研究所教授戴昌鳳昨日在 電話中表示，7月初他來南灣海域潛水調查，發現因泥沙污染已造成部份珊瑚 開始白化，白化的地方包括核三廠出水口，有的地方像跳石的海底仍然混濁， 沉積海底泥沙有的到膝蓋，鬆鬆軟軟，泥沙污染相當嚴重。防止泥沙污染，必須先治本，也就是有效防止陸上污染源，如不能有效防止 ，南灣海底珊瑚生態有可能2到3年內消失。至於沉積海底的泥沙要清除的話恐怕做不到，澳洲和夏威夷曾以真空吸取泥 沙方式清除，但是那

進入炎熱夏天，紫外線強度也進入高峰期，負責 發佈紫外線預報的環境品質文教基金會表示，今日國內十六個紫外線預報地區 ，除恆春為「過量級」，其餘十五個地區為「危險級」，紫外線指數明顯偏高 ，民眾應該儘量避免在中午紫外線最強時候外出，即使需外出，也要做好各種 防曬措施。環境品質文教基金會秘書長劉銘龍說，二十四日台北、基隆、台中、宜蘭、 花蓮、蘭嶼、阿里山、梧棲、嘉義、台南、高雄環境紫外線指數預報值為十， 新竹、日月潭、澎湖為十一，屏東恆春為九。紫外線指數零至二為微量級，三至四為低量級，五至六為中量級，七至九為過量級，十以上為危險級。　　基金會表示，根據中央氣象局預報資料，二十四日全國各地降雨機率都在百 分之十至百分之二十左右，台灣地區上空雲量減少，紫外線將會出現明顯偏高 現象。自上午十時至下午二時為紫外線高峰期，應儘量減少曝曬陽光，如果要出門，以撐傘、戴帽子、穿長袖衣物等方式減少曝曬。　

繼蒙特婁議定書管制氟氯碳化物後，經濟部官員23日指出，即將於年底在東京召開的「全球氣候變遷綱要公約」會議，據悉將討論在公約中增列貿易制裁條款，以強制手段管制二氧化碳排放量。  經濟部官員指出，全球氣候變遷綱要公約，主要是希望透過該公約的約束， 管制全球二氧化碳的排放量，以避免臭氧層快速遭破壞，而涉及未來將列管二 氧化碳排放量的產業部門，除石化、鋼鐵等工業部門外，還包括汽車運輸、農 業及電力部門，都在列管之列。比蒙特婁議定書僅管制氟氯碳化物產業項目更寬、更廣。令經貿部門擔心的是，蒙特婁議定書在經過我方過去的多方努力，至少已順 利爭取到觀察員的身分，可以在蒙特婁議定書中表達意見，以降低對國內產業 的衝擊，但對於目前全球已有一百餘個國家簽署生效的「全球氣候變遷綱要公約」，由於一個中國的政治因素，我國迄今不僅無法成為正式會員國，就連觀察員身分，迄今也無法爭取到。經貿官員指出，根據全球氣候變遷綱要公

內政部營建署公共工程組表示，都市計畫地區工業用地面積超過2萬餘公頃，為加速推動污水下水道建設，營建署完成「 污水下水道法施行細則」修正草案，未來工業用地超過2公頃以上一律強制設置下水道系統處理廢水，否則不核發建築執照。現行污水下水道施行細則規定，開發社區規模超過500人、或是100戶以上，必須設置專用污水下水道。該施行細則修正草案明定，非都市土地，以每人使用30平方米樓地板面積為計算依據，亦即申請建築基地樓地板面積超過3000平方米以上，即須興建專用污水下水道系統，至於都市土地則以化糞池使用人數為標準。台灣污水下水道普及率為3.5%，較先進國家70%~80%落後。下水道建設是國家進步重要指標，攸關國人公共衛生安全與水污染防治工作。在政府無法全面推動污水下水道建設之際，內政部要求民間業者自行興建專用污水下水道，以提高污水下水道普及率。「污水下水道系統」包括收集廢水以及污水處理，這項新措施報行

日本環保人士懷疑日本是否有能力成為世界環保先鋒。在地球高峰會議中，日本首相 Ryutaro Hashimoto嘗試扮演協調者的角色，期望能協調制定二氧化碳排放限制的目標，為1997年12月在京都舉行的會議鋪路。但日本並未提出其設定的二氧化碳排放目標。歐盟設定的目標為在 2010 年，二氧化碳的排放是 1990 年排放值的85% 以下。美國，排放的二氧化碳是全世界總量的1/4，且拒絕歐盟的要求，訂定二氧化碳排放減少的特定目標。日本的二氧化碳排放是全世界的5%，在 1993 年二氧化碳的排放量較 1990 年增加。除了沒有設定二氧化碳排放減少標準外，日本環保人士還指出其他日本重視經濟而忽視環保的例子：1. 日本的核子政策曾嘗試掩瞞在3月份的 Tokaimura核燃料再處裡廠事件的真相。 2. 日本南方的稀有珊瑚礁面臨毀滅，因為日本政府計畫在東海的Ishikagijima 島興建機場。 3. 1

有鑒於環評顧問公司水準良莠不齊，影響開發者權 益甚鉅，環保署昨天公佈三十家評鑑合格的環評業者，提供給各開發單位參考 ，其中，中華、中興、中鼎三家獲選為Ａ級；泰興、吉興、益鼎、亞新、南亞 等十家獲選為Ｂ級。環保署表示，未來每年都將評鑑一次，並逐步推動專業簽 證制度。環保署長蔡勳雄指出，開發單位如委託不負責任的環評公司，不僅環境影響 評估報告書是「東抄西抄」，有的時候還抄錯，環評不通過又將責任推給環保 署，因此，他已要求環保署設置一個窗口，將環評退件案件通知開發單位與環 評公司，一起到環保署了解退件原因。環保署長蔡勳雄不諱言的指出，部分素質不佳的顧問公司作出來的環評，讓環評委員會的委員看的「很痛苦」，像是「垃圾一堆」，好的環評顧問公司會 教育開發者，建議開發者採取較好的替代方案及防治措施，但素質較差的顧問 公司還要環評委員教導如何進行環評。環保署表示，這四十家業者經評鑑後，選出三十家在各項評比

環保署最近的調查研究報告顯示，新竹香山地區牡 蠣體內有含銅量偏高現象，含銅濃度已達使牡蠣發綠的程度。環保署發函農委 會參考，不過並未追蹤，部分受污染的綠牡蠣可能已進入消費者口中。民國75.76年間，國內西南沿海曾發生綠牡蠣事件，政府全面收購，不 讓這些含銅量偏高的牡蠣流入市面。為有效掌握西部海域重金屬污染現況，環保署委託台大海洋研究所進行「台灣西部水域環境中水體、沈積物與生物體之污染監測專案計畫」，針對台灣西 部沿海各主要養殖海域及河口（包括：香山、鹿港、台西、東石、布袋、青鯤 鯓、安平、二仁溪口、高屏溪口及大鵬灣）。研究報告已於日前正式定稿。報告指出，在85年8月及86年1月對於新竹香山地區牡蠣進行四個樣本調查發現，牡蠣含銅量分別有144、451、558以及764ｐｐｍ（一ｐｐｍ為100萬分之一）。調查報告強調，在歷年調查 綠牡蠣事件中，含銅量超過500ｐｐｍ，牡蠣即有變綠現象，銅濃度愈

李登輝總統21日以午宴款待朝野國代，據與會國代轉述，李總統並不反對公投入憲，不過議題僅能鎖定在政府重大政策上，不 要涉及意識形態的議題，否則會讓外界有搞台獨的疑慮。李總統也向國代強調 ，此次修憲會成功全然是天意，雖然現在有人罵他是搞帝制、擴權，然而後代 的子子孫孫一定都會感謝的；現在他的心情很愉快，前天才鬆了一口氣，恢復 到球場打球，民眾肯定憲改之聲不絕於耳，令他感到很欣慰。　李登輝總統昨天中午除了與朝野國代合影留念之外，還在中山樓設宴款待國 代。李總統在致詞時心情顯得非常愉快，盛讚國代運用高度智慧，完成有史以 來困難度最高的修憲案，彌足珍貴，一定會受到歷史的肯定；李總統還一口氣 連乾三杯酒，向全體國代表示感謝之意。據與李總統同桌用餐的國代邱奕彬、朱新民等人轉述李總統的談話表示，在 答復民進黨團幹事長李文忠所提公投入憲議題時，李總統表示，公投入憲這個 問題可以進一步討論，但須鎖定在對政府重

20日上午立法院召開「水土保持與客家文化的衝擊：關西機械工業區違法開發？」公聽會，由6位跨黨派的立委主持，邀請產官學界、環保團體及關西鎮鎮民列席討論該案的適法性、對水土保持與當地生態環境的衝擊及客家文化及百年老圳的保存等議題。關西機械工業區是李登輝總統點名積極開發的工業區，外界對它的適法性頗為質疑。萬國法律事務所范光群律師提出3點質疑： (1)依法山坡地保育區土地不允許變更編定為建築用地。環保署未盡把關之責。(2)關西機械工業區占58.3%之超過坡度40%的部分，依法不得開發。(3)「挖山填谷」的區域平均每公頃11萬立方公尺，遠超過法定限制。環保署統計處副處長黃國輝表示，此案符合環保法細則「有條件接受開發」的17個條件，且關西機械工業區並非「禁止」開發區位。經濟部工業局指出，此案依促進產業升級條例第23條處理，環保署目前有條件通過。立法委員黃國鍾則呼籲，應重新審查環境影響評估，並要求法務部

根據環保署剛完成的調查顯示，國內共有三十三個自來水淨水廠受到相當程度污染，無法符合「飲用水水源水質標準草案」。受污染水廠比率大約占全部自來水公司淨水廠的十分之一左右。環保署表示，「飲用水水源水質標準草案」可望於下週報行政院，未來正式公告實施後，這些受污染水源必須改善，或是增加淨水程序後才可以繼續做為水源。違反者依飲用水管理條例處罰台幣六萬元以上，六十萬元以下罰鍰，並 通知禁止飲用，屆時如未遵行者，處一年以下有期徒刑、拘役得併科台幣六萬 元以下罰金。33處水源受到污染淨水廠分別是淡水河流域的暖暖、六堵、安樂、新山 、長興、白雲、員山、內湖、中梅、老梅、石碇、石門、復興。雙溪流域的貢 寮、雙溪。大甲溪的大甲第一淨水廠、朴子口，濁水溪的坪頂埔、春陽、信義 。急水溪的白河。曾文溪的南化、楠玉、鏡面、山上。高屏溪的坪頂、澄清湖 。東港溪港西。朴子溪的朴子。北港溪的北港第一淨水廠。卑南溪的斑鳩等淨 水