時事新聞

由台灣環境資訊協會與陽明山國家公園管理處合辦的2007陽明山生態工作假期，同時也是青輔會遊學台灣行程之一，上週六（8日）由台灣愛普生(Epson)公司總經理李隆安並親自率領18名員工及其家屬，參與陽明山二子坪棲地保育工作，圓滿完成今年最後一個梯的工作。台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓表示，今年陽明山的生態工作假期比往年更多元的參與者，從年輕人到企業人士、從未曾接觸過到曾參與國外工作假期者，都為台灣的工作假期注入了活力與機會。今年在二子坪區域辦理了五個梯次棲地經營工作，針對水蘊草、人厭槐葉萍、苦草等外來種進行移除，每梯次平均都有超過四十籃的成果，令參與志工非常有成就感，也更樂於投入。這次活動亦有往日的成績，負責解說的陳超仁老師指出，入冬後，植物的生長速度將會減緩，相信能為本土的水生動植物生命孕育，保留更多生存空間。本次參與的愛普生總經理李隆安對工作假期深表認同，藉此能讓員工及孩子離開電腦、走進大

「台江」是2、3百年前台南附近的內海潟湖地形，廣達數萬公頃，後來日漸淤淺，成為以台南市安南區為主的浮覆地。 由區內的海佃國小學童組成的「小台江河川巡守隊」，從校門前的嘉南大圳出發，串連鹽水溪、嘉南大圳在台南市河段沿線的中小學，組成守護連線，並與長榮大學河川保育中心、社區大學河川志工結盟，形成守護河川第一線力量。今年1月的「百里溪行」，156公里單車長征，巡訪南台灣嘉南大圳、鹽水溪、旗山溪、荖濃溪、隘寮溪、涼山溪、東港溪7大水系，並拜訪各地保育團體，推動結盟共同保育河川。小台江河流網紀錄每位小朋友參與水質檢測、淨堤、鐵騎溪行，百里尋訪河川水源過程。還有相關詩作、研究報告、公聽會、演講會紀實，每篇文章、每幅影像都留下愛鄉愛土的足跡。

繼雪梨舉行的亞太經合組織（APEC）雙邊會談後，澳洲總理霍華德（John Howard）與美國總統布希9月5日於新聞記者會宣佈，美國與澳洲針對氣候改變及核能問題，將進行更密切的合作。橫跨太平洋兩岸的21個APEC會員體領袖與資深官員，將駐足此地至8月9日，藉以促進亞太各國交流。亞太經濟合作會議（APEC）議題焦點集中在經濟發展、貿易、國家安全、就業機會及氣候變遷。霍華德表示，「我們針對氣候變遷與能源問題的共同宣言，以及聯合核能行動計畫，達成共識，聯合核能行動計畫涉及民生核能的合作，包括研發、專業技能訓練與各項規定條款等問題。「澳洲計畫加入全球核子夥伴關係計劃（Global Nuclear Energy Partnership），一旦能運用核子科技，並防止核武器擴散，將受益匪淺，」霍華德說，「美國將挺身支持澳洲加入第4屆國際論壇，這項論壇將討論研發更安全且更優良的核子反應爐。」

美濃水庫現階段雖有吉洋里高屏大湖替代方案，但還在測試水文階段，是否興建水庫仍是未定之天。地方社團唯恐生態資源豐富的黃蝶翠谷可能因此不保，積極爭取將之納入茂林國家風景區。風景區首推自然生態與歷史淵源豐富的黃蝶翠谷與竹子門發電廠兩處。位在美濃溪上游源頭的黃蝶翠谷（雙溪母樹林），因日本人曾在此廣植槍托及鐵道枕木的樹材「鐵刀木」，意外引來大量銀紋淡黃蝶產卵，因其幼蟲嗜食鐵刀木葉，加上氣候和蜜源植物等因素配合，此處的淡黃蝶族群數量一度居世界之冠。竹子門電廠在美濃和六龜交界，在日治時期1910年完工，4部德國製的發電機，每小時發電200千瓦，是南台灣最早期的水力發電廠，發電後的排放水經由獅子頭圳灌溉美濃地區5千多公頃農田，仿歐洲巴洛克風格的廠房建築，為國定古蹟。

中國環境污染隨著經濟發展日益惡化，中國社會科學院經濟研究所研究員張曙光說，造成中國環境破壞的最主要根源是政府的制度無序與惡性競爭。張曙光說，當前中國環境破壞最主要的制度根源是政府的制度無序和惡性競爭。表面上看，環境污染的第一責任人是企業，但其內部卻有政府的推手在引導企業，環境問題是外部性問題，而政府存在就是為了解決一些外部性問題，這是政府很重要的責任。張曙光表示，環境政策是單純的行政政策，但解決政策執行問題需要其他政策配合，還要發動社會參與，才有可能形成有效監督。

由於全球變暖等因素影響，天津2007夏季大部分地區氣溫偏高，降水量則是2003年以來同期降水量最少的一年，日照相對不足。天津市氣候中心高級工程師周慧說，造成天津市2007年汛期發生多種氣候異常事件的因素主要有兩方面：一是在全球氣候變暖的背景下，中國華北地區夏季降水偏少；二是今夏登陸中國的颱風較少，暖濕氣流北上動力很弱，使雨帶長時間停留在淮河流域無法北上。 進入秋季後，天津市降水還將會顯著減少，氣溫也會比往年略微偏高。氣象專家提醒說，農民應密切關注土壤墑情變化，嚴防旱情發生，做好秋收作物後期的田間管理和收穫工作。

印尼民間反對興建核電廠運動的勢力波瀾壯闊，除主要社團及政黨表示反對外，許多的媒體及學者專家要求，在核電安全完全獲得保障前，政府應暫緩落實這一計畫。社論指出，地震是印尼潛伏性的威脅，雖然慕利阿半島不屬於天災地帶，但上月在南安由北部海底發生地震後，學者專家已發出警告，已長期不再活動的死火山如慕利阿火山等，有可能因這一地帶發生地震而再度爆發。據指出，政府連東爪哇發生的拉賓多公司熱泥漿事故都無法解決，何況是要應付可能會使整個島上居民消失的核電幅射塵洩漏的災難。印尼的主流報章「時代報」主張暫停實施使用核能發電的計畫；政府對將在中爪哇慕利阿半島興建核電廠計畫作出最後決定前，必須邀請學者、專家再作深入研討；有關將於2016年開始採用核能發電的去年第5號政府條例，理應加以修正。現任民族覺醒黨中常會主席、前總統瓦希德瓦希德揚言，如果政府執意要落實這一計畫，將親自發動大規模的示威。他說：「不管是部長或縣長下令

財政部關稅司司長王偉8日在天津表示，財政部正在擬定有關對節能環保型汽車實施關稅優惠的政策草案，不日就將出臺。在完成中國關於汽車產品的入世關稅承諾之後，近年來為鼓勵混合動力汽車和低排放汽車的發展，財政部又以較低稅率的方式較大幅度降低了混合動力裝置，轎車用柴油發動機等關鍵部件的進口稅率。值得注意的是，王偉強調對享受關稅優惠的具體車型，將主要考慮汽油車、柴油車、混合動力車、兩用燃料車、電動客車、混合動力客車和燃料電池客車等，暫時沒有考慮醇代用燃料汽車。此外，由於汽車企業進口零部件品種繁多，為了對享受進口關稅優惠的零部件進行有效管理，關稅優惠政策擬以零部件清單方式公佈享受關稅優惠的零部件範圍，對進口清單內的零部件給予關稅優惠。以後將根據汽車技術發展的變化，對清單範圍進行適時調整。

山東省政府日前召開小清河流域污染治理座談會，副省長郭兆信在會上要求，各級各部門要狠抓重點污染源監管、區域限批等重點工作，小清河大堤外5公里內一律禁批水污染專案，確保年底前小清河流域所有斷面COD濃度降到1公升100毫克以下，到2010年小清河基本變清，河中重現魚類，初步恢復生態功能。郭兆信要求，對城市汙水處理設施嚴重滯後、不落實收費政策、污水處理廠建成後一年內實際處理水量達不到設計能力60%的，以及已建成污水處理設施但無故不運行的地區，暫停審批該地區新增水污染物排放的建設項目。各市要對小清河幹流和主要支流的排污口進行全面調查登記，逐個污染源查清其水量、水質、排污量的情況。

國立海生館於2007年計畫調查恆春半島後壁湖、合界、出水口一帶潮間帶與亞潮帶海域的海蛞蝓，記錄到囊舌目海蛞蝓共6科34種，其中30種是台灣首見。海蛞蝓分佈於全球各大洋，已知海蛞蝓分成囊舌目、頭盾目、海兔目、側鰓目、裸鰓目5大種類，種類約1800種。其中又以囊舌目海蛞蝓數量最少、色彩最為豐富多變。恆春海域囊舌目海蛞蝓數量約佔全世界的1/10。以海藻為食的囊舌目海蛞蝓，與海藻存有共同演化的密切關係，受限於海藻種類，囊舌目的豐富度也會受到侷限。後壁湖海域海蛞蝓種類多達5、6百種，且不乏世上首見新物種，其多樣性和密集度連美國知名海洋生態保育及囊舌目分類學家辛西亞．羅布利基（Cynthia D. Trowbridge）博士也同聲讚嘆。目前台灣已記錄發表的海蛞蝓只佔後壁湖的一半。一般來說，後壁湖海蛞蝓棲息在水深5米至10米深，海蛞蝓非常嬌小，體長在0.5到2.3公分之間，與豆丁海馬的迷你程度不相上下。

嘉義縣高鐵特定區的廣大工地裡，原有一處木麻黃林，黑翅鳶常年在此築巢育雛。4年多前，在地人土意外發現這處黑翅鳶棲地，紛紛加入保護行列。由於黑翅鳶對於環境改變十分敏感，4年8巢中，只有3窩繁殖成功。因抵不住高鐵特定區開發工程的壓力，這處珍貴棲地已在8月遭到移平，樹倒鳥散。在開發與生態之間孰輕孰重，值得人們省思。

政府推動以台灣名義加入聯合國，在國際間陸續出現不接受台灣護照的事件，聯合國「巴塞爾公約」第6次開放性工作小組會議，於9月3日至7日在瑞士日內瓦召開，台灣代表團在會議報到處，竟遭聯合國安全部門拒絕接受報到，被擋在會場外。環保署10日召開記者會表示，巴塞爾公約為不涉及政治議題且執行聯合國任務之環保國際公約，竟因政治因素不同意我國代表與會。對於聯合國在處理此事件之不當過程，以及國際環境保護遭受政治污染，環保署表達嚴重抗議。巴塞爾公約秘書處於9月3日7日期間，於瑞士日內瓦召開第6次開放性工作小組會議，台灣歷年均有代表團參加，除參與相關會議外，並加強與各國代表交流，交換有害廢棄物越境管制成效經驗。9月2日，代表團成員抵達會議所在地點辦理報到手續時，遭聯合國安全部門以「內規變更」不再承認台灣護照為由，拒絕受理我國代表團成員報到。經台灣代表團向巴塞爾公約秘書處及其他國家代表爭取協助，巴塞爾公約秘書長立即