時事新聞

以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持保護環境的基本國策，深入實施可持續發展戰略。到2010年，二氧化硫和化學需氧量排放得到控制，重點地區和城市的環境質量有所改善，生態環境惡化趨勢基本遏制，確保核與輻射環境安全。中國26日公佈國務院「關於印發國家環境保護十一．五規劃的通知」，坦承在「十．五」計劃，也就是在2000年到2005年的第10個5年計劃期間，中國的環境形勢嚴峻，環境污染嚴重，沒有實現環境保護計畫指標。其中二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%，化學需氧量僅減少2.1%，都沒有達到削減10%的目標。淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池等重點流域和區域的治理任務，也只完成計劃目標的60%左右。同時，主要污染物排放量遠遠超過環境容量，環境污染嚴重。

在歐盟執委會著手的執行計畫下，相較於歐盟中較貧困國家，比較富裕的國家必須提高為數較多的再生能源使用量，以達歐盟整體用量目標。 官方人員指出，歐盟各國國內生產毛額（GDP）將被視為各國再生能源的用量標準，以期能在2020年之前，歐盟各國能源使用量中，有20%來自於像是風力或太陽能發電等再生能源。 歐盟各國元首已於3月份同意此項20%再生能源使用量的目標，但倘若承擔比例太高，將可能因為受限於資金而導致執行上的困難。 歐盟執委會能源部官員豪依（Tom Howes）於22日表示，「我們一直苦心思索要如何適當分配比例，首先在不考慮各國現階段再生能源使用情況下，計畫各國標準將全面性提高5.75%，而超過部份則依各國國內生產毛額分配。」 此外，豪依在會議中提到，「所有歐盟成員國都必須付出心力達成目標，沒有人能停下來休息。」

俄羅斯官員於21日表示，繼俄羅斯油輪於刻赤海峽發生原油外洩事件預估造成2億6700萬美元的損失後，俄羅斯將於2008年將限制河運運送之油品。 海運管理局長表示，「由於現階段供應的500萬噸油品中有7至8成是藉由河運運送，因此，我們質疑限制船齡25年以上的油輪運送貨物，有可能會對工業產生衝擊。」 俄羅斯煉油廠藉由航運及流動儲存場的機制，由波羅的海港口出口大約300萬噸原油，及大約200萬噸精煉產品至地中海油品市場。 俄羅斯環保觀察團體表示，油輪碰撞原油外洩事件，造成黑海海岸線污染長達50公里，更造成海豚及數以千計的鳥類及魚群死亡。此外，據21日俄羅斯資源部的估計，生態破壞的損失金額已達6.5億盧布(約2億6700萬美元)。

「內地與香港特區兩地間廢物轉移管制合作安排」簽署儀式11月15日在深圳市舉行。來自國家環保總局、香港特區環保署、海關總署、國家質檢總局等單位的代表出席簽署儀式。國家環保總局汙控司司長樊元生和香港特區環保署副署長趙德麟作為雙方代表共同簽署該檔。為規範內地與香港特區兩地間廢物轉移活動，國家環保總局和香港特區環保署曾於2000年1月7日共同簽署「內地與香港特區兩地間廢物轉移管制合作備忘錄」，將內地與香港特區間廢物轉移納入管制軌道。此次簽署的合作安排在原備忘錄基礎上，根據近年來內港兩地廢物轉移活動出現的新動向和管理需要進行了補充完善。主要修改和增加內容有：一是對內地產生的危險廢物經停香港特區向國外輸出和香港特區產生的危險廢物經停內地港口向國外輸出的管制措施作出規定；二是就內地產生的危險廢物經停香港特區向國外輸出時履行「巴塞爾公約」再進口責任作出規定。

中國國家氣候委員會表示，中國大陸氣溫近百年來升高了將近攝氏1度，包括北京在內的北方地區變暖最明顯。根據中國氣象部門監測顯示，中國是全球變暖特徵最明顯的國家之一，近百年來年平均氣溫升高了攝氏0.8度左右，其中北方地區最明顯，近50年變暖幅度最大升高2度左右，北京等華北大部分地區也升高1至1.5度。其次，中國大陸的區域降水變化差異大，包括北京在內的華北地區降水量，平均每10年減少20至40公釐，北京近9年已連續乾旱；而華南與西南地區降水量，則每10年增加20至50公釐。報告警告，只有全球聯手節約能源，減少溫室氣體排放等各項措施。才能保證地球的「體溫」。

河南省新鄉市加快實施結構調整，對污染企業進行脫胎換骨手術。雖然每年為此損失近10億元財政收入，但新鄉經濟並沒有下滑，而且品質顯著提升。最近3年，全市財政收入年均增幅超過20%。新鄉市先後關閉了105家造紙企業，關閉造紙能力每年89.42萬噸，每年減少化學需氧量8.49萬噸、造紙廢水排放量1.8億噸。同時，摧毀了65家水泥企業的114條立窯生產線，每年關閉立窯水泥生產能力1070萬噸，水泥行業的粉塵排放量年減少5.7萬噸，年削減二氧化硫排放量8758噸。新鄉市還全面清理關閉小火電，2007年10月26日，孟電集團、光泰有限公司16台裝機容量達34萬千瓦的機組全部爆破，成為全國關閉小火電容量最大的地方。最近2年，市財政先後撥出4000萬元用於環境保護。統計資料顯示，2006年以來，新鄉市的省控4條河流出境斷面水質達標工作全部完成省定任務；市區空氣品質良好以上天數達到316天，占總天數的86.6

2007年4月初，保定市推廣太陽能與建築一體化應用技術，對既有居住社區實施太陽能光電庭院照明改造工程，讓太陽能進社區。到目前，新世紀花園等30個社區已改造庭院照明燈1050多盞。預計2007年底，市區既有建築及新建社區將安裝庭院照明燈近萬盞，全年可節電約360萬度，節約252萬元電費，折合標準煤約1260噸。此外，城市規劃區內新建住宅和賓館、醫院、浴室等公共建築，全面應用太陽能熱水系統。預計2007年底，全市應用太陽能熱水系統將達到2萬戶，可節電2200萬度，節約1100萬元電費，折合標準煤7700噸。更長遠的計畫是，保定將力爭用3至5年時間，在全市生產、生活各領域基本實現包括光伏應用系統推廣、建築領域照明、熱水供應取暖在內的太陽能綜合應用。

財政部副部長張少春26日在此間舉行的全國財政節能減排工作會議上介紹，2007年是節能減排政策組合出臺的關鍵之年，中央財政共安排235億元用於支持節能減排。張少春也同時表示，地方財政對節能減排的支持力度也很大，如江蘇省將省級財政增收的50%用於節能減排，山西省安排15億元、山東省安排12億元支持本省的節能減排。

民進黨中央準備祭出黨紀，針對下屆立委選舉違紀登記參選的17人做出除名處分，其中前婦女部主任陳曼麗被綠黨推薦為不分區立委，民進黨中央查出陳曼麗雖已停止繳交黨費，但仍具民進黨黨員身分，陳曼麗則表示，台灣是個多元社會，他認同綠黨的環保理念，「民進黨有民進黨的決定，但我也有我自己的決定」。

3年前，皇翔建設以天價標到國有財產局在信義區土地，後來又購買大稻埕古蹟的容積，申請移轉到信義區蓋豪宅，原本規畫樓高14層，變更計畫增為20層。如今「皇翔F4」豪宅建案每坪喊價150萬元，炒高了信義區豪宅價格。 「這項容積移轉，建商潛在獲利至少20億元。」信義區豪宅戶質疑，為何建商獲暴利，苦果卻由周邊的居民承擔？如此大規模容積移入，信義區的交通承受得了嗎？未來消防與公共生活品質難道不會受影響？難道台北市都發局沒有慎重評估？ 信義計畫區富豪們抗議皇翔F4推案，台北巿都發局副局長兼發言人脫宗華指出，「皇翔F4」尚在台北巿都計設計審議委員會審議中，委員對其產品設計還有意見，已要求補件說明，全案未定案。 根據台北巿都發局統計，近兩年，建商購買古蹟、歷史建物進行容積移轉多達百件左右。政大地政系教授張金鶚表示，容積移轉本來沒有問題，只是隨著建商移轉量體逐漸變大，部分地區出現量體過大、過於擁擠問題，影響民

北市的建築和天空遭各式纜線「綁架」。為了布設有線電視、監視系統和無線寬頻，各式各樣的纜線，已成為北市街景的一部分。民進黨北市議員王孝維表示，北市號稱邁向國際，卻處處纏繞著奇醜無比的纜線。 據統計，2006年因纜線問題造成住戶抗爭，有線電視達529件，非有限電視纜線則有533件。王孝維表示，業者沒有經過民眾同意，就釘纜線在外牆，造成牆面、壁磚龜裂，甚至漏水，引起民怨，但市府對這老問題沒有解決之道，業者多以「免費收看第四台」作為交換條件，不了了之。但斷裂的纜線沒有清除，換新時也不清理掉舊的纜線，往往造成一片凌亂，纜線垂落還可能絆倒機車騎士，十分危險。附掛於建築物或路燈桿的纜線，往往多線纏繞、剪不斷理還亂，令人歎為觀止。 王孝維說，纜線若通過下水道，必須繳納權利金給市府，附掛在電線桿上的纜線則須付費給台電，但掛在路燈或民宅外牆的，卻不必繳一毛錢給市府或民眾，不太公平，市府應盡快研議纜線地下化計畫