時事新聞

距離美國總統大選投票只剩五天。今天的美選分析專題，我們持續來看，面對石油開採，核能政策以及能源危機，兩黨候選人麥坎跟歐巴瑪，不同的主張。今年8月之前，民主黨的歐巴瑪反對開採美國近海原油，也反對釋放7000萬桶的戰備儲油，但在前一波高油價的壓力下，歐巴瑪陣營決定做出調整。歐巴瑪考慮開採近海原油，另一個原因就是國家安全。他認為委內瑞拉跟伊朗等產油國，對美國採取敵視政策，因此美國必須儘快尋求其他能源管道，再生能源就是其中一。因此我們必須立刻處理石油取得問題。這也是為什麼我呼籲未來10年投資1500億美金，我們的目標就是，花10年時間，我們可以不再以賴中東的石油。至於共和黨的麥坎，在能源政策上則是相當倚賴核能。因此他競選期間不斷強調將在2030年之前，興建45座核電廠。我們可以透過立即興建45座核電廠，來消除對外國石油的依賴，我們可以儲存，也能再處理。有鑒於金融危機後續帶來的失業問題，麥坎也強調，

中國國務院總理溫家寶訪問俄羅斯期間，中俄兩國簽署《關於在石油領域合作的諒解備忘錄》，中國石油天然氣公司與俄羅斯管道運輸公司簽署《關於斯科沃羅季諾─中俄邊境原油管道建設與運營的原則協議》。後一協議即東西伯利亞─太平洋石油管道的中國支線，東西伯利亞─太平洋石油管道西起泰舍特，東至納霍德卡的科濟米諾灣，全長4000餘公里。中國支線建成後，估計日輸油量約為60萬桶，每年可向中國輸出1500萬噸石油。從思科沃羅季諾拉出的中國支線，長約70公里，預計09年底建成，並將連接中國境內的輸油管線，直達中國北方石油重鎮大慶。俄羅斯還承諾在未來20年內提供中國3億噸原油。《紐約時報》指出，對這條預計花費達8億美元的石油管線建設，中俄雙方仍未達完全協議，包括要輸送多少原油到中國，以及每桶油的計價問題，雙方仍需要進一步的協商。

中國國家發展和改革委員會28日表示，當前大氣中的溫室氣體有80％以上是由已開發國家所累積排放造成的，應負起最大責任；此外，已開發國家掌握了90％以上的可再生能源的生產技術，為了應對氣候變遷，國際間應該建立起一套相關技術的轉讓機制，而已開發國家也應提供其1％的GDP，來協助貧困國家發展各種節能環保的技術。英國《金融時報》報導，在中國的提議下，美國將必須提供逾1300億美元的資金，而歐盟則需提供逾1600億美元的資金，以協助貧困國家發展可再生能源技術，預估將由G7提供的超過3000億美元資金。在聯合國「應對氣候變化技術開發與轉讓高級別研討會」將於11月7、8日在北京召開之際，《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書，於29日正式發布。白皮書一開始指出，中國願意承擔應對氣候變化的重責大任，但已開發國家必要承擔更大的責任，因為溫室效應主要是已開發國家在其過去工業化過程中消耗能源所造成的。對於外界有關

中國國務院新聞辦公室29日發表的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書指出，據中國氣象局發布的最新觀測結果顯示，中國從1908年到2007年的近百年來，地表平均氣溫升高了1.1攝氏度。白皮書說，中國氣候變暖趨勢與全球的總趨勢基本一致。自1986年以來，中國已經歷了21個暖冬，2007年是自1951年有系統氣象觀測以來最暖的一年。白皮書指出，近50年來中國降水分布格局發生了明顯變化，西部和華南地區降水增加，而華北和東北大部分地區降水減少。高溫、乾旱、強降水等極端氣候有頻率增加、強度增大的趨勢。夏季高溫熱浪增多，局部地區特別是華北地區乾旱加劇，南方地區強降水增多，西部地區雪災發生的幾率增加。最新的科學研究成果顯示，全球地表平均溫度在1906年到2005年的近百年來升高了0.74攝氏度，預計到21世紀末仍將上升1.1攝氏度－6.4攝氏度。20世紀中葉以來全球平均溫度的升高，主要是由化石燃料燃燒和

中國國務院新聞辦公室29日發表的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書指出，近30年來，中國沿海海表溫度上升了0.9攝氏度，沿海海平面上升了90毫米。白皮書說，近30年來，中國海平面上升趨勢加劇。海平面上升引發海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕，損害了濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等典型生態系統，降低了海岸帶生態系統的服務功能和海岸帶生物多樣性。白皮書還指出，氣候變化引起的海溫升高、海水酸化使局部海域形成貧氧區，海洋漁業資源和珍稀瀕危生物資源衰退。白皮書表示，未來中國沿海海平面預計將繼續升高。海平面上升還將造成沿海城市市政排水工程的排水能力降低，港口功能減弱。

中國國務院新聞辦公室29日發表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書指出，氣候變化對中國農牧業生產的負面影響已經顯現，未來氣候變化對農牧業的影響仍以負面影響為主。白皮書指出，氣候變化使中國農業生產的不穩定性增加；局部乾旱高溫危害嚴重；因氣候變暖引起農作物發育期提前而加大早春凍害；草原產量和質量有所下降；氣象災害造成的農牧業損失增大。小麥、水稻和玉米三大作物均可能減產。白皮書說，中國農業生產布局和結構將出現變化；土壤有機質分解加快；農作物病蟲害出現的範圍可能擴大；草地潛在荒漠化趨勢加劇；原火災發生頻率將呈增加趨勢；畜禽生產和繁殖能力可能受到影響，畜禽疫情發生風險加大。

雲南九大高原湖泊之一的陽宗海近期遭到砷污染，恢復到三類水質至少要3年。陽宗海距昆明36公里，湖面積30平方公里。自2002年以來，陽宗海水質連續6年保持優良。初步確定，水體砷污染主要來源是位於陽宗海岸邊的雲南澄江錦業工貿有限公司。該公司未建生產廢水處理設施，大量含砷廢水在廠內循環，由於沒有進行防滲處理，多年積累的砷污染物逐步滲漏釋放，污染地下水，導致陽宗海水體嚴重污染，並影響到當地2萬多群眾的生產生活。該公司已經被勒令關閉，正在接受相關部門調查。雲南省玉溪市市長高勁鬆29日表示，此次水污染事件的錦業公司近3年的產值為6.2億人民幣、稅金1162萬元，但污染造成的直接經濟損失卻達72─90億元。高勁鬆並聲稱，玉溪將提出三項施政重點：一是加大執法力度，採用法律、行政、經濟等多種手段，嚴懲直排、偷排行為；二是加強環境執法能力，把環保專項行動與經常性執法監管結合起來，努力建設全天候監控的長效機制；

29日，北京市政府發出通知，將從11月10日起，首次輪換尾號限行之行駛日。屆時，交管部門將在輪換實施之日前一周，公告車牌尾號輪換停駛的具體規定。2008年10月11日至2009年4月10日，北京市機動車試行按車牌尾號每周停駛一天(法定節假日和公休日除外)，限行範圍為五環路以內道路(含五環路)。市政府指出，實施半個月以來，北京市道路交通總體狀況平穩，五環路以內市區道路交通運行狀況好於限行前，擁堵得到一定程度緩解，城市空氣質量提高，各方面都達到了實施限行的預期目標。

西藏自治區民政廳表示，由於暴風雪襲擊，目前山南地區共有1000多名群眾被困，3人死亡，12萬多頭牲畜受災。其中，隆子縣熱榮鄉和日當鎮目前有近800人被圍困，2人被凍死，錯那縣死亡1人。目前救援工作正在積極展開，但有關部門擔心，道路不通，物資難以運進災區。

世界銀行女發言人星期一（27日）表示，世界銀行將為四川等地震災區提供7.1億美元的貸款，用於災區基礎設施等方面的災后重建。官方的新華社表示，世界銀行計划為四川和甘肅地震災區提供總額7.1億美元的貸款，其中四川分配5.1億美元，甘肅分配2億美元。世界銀行女發言人周一証實了有關貸款計划，但表示計划尚未得到最後批准。她表示「我們仍在等待中國國務院的最后批復」。據悉，世界銀行貸給四川的款項中將有4.5億美元用於四川16個城市的基礎設施項目，其餘將用於醫院和學校等方面的建設。法國開發署亞洲司司長在成都舉行的「歐盟、四川投資合作洽談會」上表示，法國開發署正計cj94為四川地震災區提供2億美元貸款，用於城市基礎設施和農房建設。今年5月發生的汶川大地震的遇難人數已超過8萬人，地震使1千多萬人無家可歸。

中國媒體報道，河北地方官員蓄意瞞報一起特別重大礦難事故，國務院為此成立專門調查小組。7月14日，河北省張家口蔚縣李家窪煤礦新井井下非法采礦的炸藥發生燃燒爆炸，造成35人喪生。中國官方媒體報道稱，事發之后，礦主隱瞞不報，私自銷毀屍體、破壞事故現場，並且買通記者與當地某些政府官員相互勾結，瞞報事故達2個月之久。報道稱，目前，63名與事故相關的責任人員受到調查，其中25名國家機關工作人員已經受到處理。蔚縣的縣委書記、縣長已經被免職並立案調查。另外還有數名有關地方政府部門的干部將被移送檢察機關。《中央電視台》在新聞報道中說，國務院今日成立的事故調查組將在前一階段核查工作的基礎上，對事故的原因、性質、責任、瞞報過程作進一步深入的調查和認定。中國的煤礦可以說是最不安全的行業之一，威脅礦工人身安全的災難性事故頻繁發生，特別是在那些非法開采、缺乏安全措施的小煤窯中。瞞報事件也時有發生。中國國家安全生產監督

中國媒體報道，四川近日傳出柑橘長有蛆蟲的消息對全國柑橘銷情造成了顯著打擊。《中國日報》星期二（10月28日）引湖南市委宣傳部新聞科科長陳志強說，恐慌至今已經給當地造成直接經濟損失4億元人民幣（5700萬美元），而且估計這數目還將繼續上升。在據稱佔全國10%柑橘產量的湖北省，柑橘產業整體損失估計將高達15億元人民幣（2.19億美元）。事件源於上周初在互聯網和手機短訊流傳的消息，指稱四川廣元柑橘長了一種「小蛆狀」的蟲子，超過1萬公噸果實被銷毀，呼籲人們最近不要吃柑橘。四川省農業廳隨後證實，四川廣元市旺蒼縣的確發生了「柑橘大實蠅」疫情，但稱疫情已得到有效控制，四川全省沒有發現新的疫情，市場上也未發現有「蛆果」銷售。四川衛生當局強調，柑橘大實蠅只危害橘子類果實，不會造成人畜共患疾病，對人體健康不會造成影響。湖北省檢疫部門也表示，當地柑橘和外省進口柑橘都是安全的。但是受到傳言影響，柑橘在中國全國各地