時事新聞

內蒙古自治區林業廳指出，今年內蒙古全面推行集體林權制度改革，計畫用5年時間完成明晰集體林權和承包到戶的改革任務。內蒙古是中國森林資源大省區之一，從2004年開始，內蒙古在赤峰市、通遼市以及西部地區的部分旗縣開展集體林權制度改革試點工作；到2007年，試點地區擴大到36個旗縣區；2008年6月，內蒙古成立了集體林權制度改革指導辦公室，各盟市相應成立了組織機構。今年，內蒙古開始全面推行集體林權制度改革，完成商品林、商品林宜林地改革，規範已承包到戶和流轉的林地、林木承包關係；2010年到2012年，積極穩妥地推進公益林、公益林宜林地改革，完成明晰產權、實地勘界、登記發證、處理林權爭議、建立檔案工作。在推進主體改革的同時，內蒙古逐步開展集體林權制度配套改革，圍繞放活經營權、落實處置權、保障收益權，加強制度建設，完善和落實集體林業政策，保障農牧民權益。內蒙古明確規定農牧戶承包經營林地的收益，一律歸農

據國家防總網站消息，經旱區各地全力組織抗旱澆灌，加之受雨雪天氣影響，中國北方冬麥區抗旱形勢逐步緩和。目前，全國作物受旱面積和冬麥區受旱面積均已低於多年同期均值。2月17日至19日，中國北方冬麥區出現較明顯雨雪天氣過程，大部分地區降水量為1至6毫米，有利於緩解當前旱情；截至19日，全國作物受旱面積7,003萬畝，比2月7日旱情最嚴重時減少9,097萬畝。河北、山西、江蘇、安徽、河南、山東、陝西、甘肅等8省冬麥區受旱面積總計5,666萬畝，比2月7日減少9,666萬畝，比17日減少1314萬畝。2月18日，全國冬麥區共完成澆灌面積157萬畝。根據旱情變化情況，安徽、山東兩省防汛抗旱指揮部分別于2月18日、2月19日解除了抗旱一級應急響應。近日河南省冬麥區大部仍無有效降水，2月19日全省受旱面積為1500萬畝，其中重旱310萬畝。當前旱區各地抗旱工作仍在有序進行，並視天氣條件，適時組織抗旱澆灌。

針對蒙牛公司向特倫蘇牛奶中添加一種名叫OMP（即所謂「造骨牛奶蛋白」）物質引起的爭議，中國衛生部在官方網站發表聲明說，OMP不是中國現行國家衛生標準允許使用的食品原料。聲明說，「蒙牛公司進口並使用OMP沒有事先申請批准，並擅自誇大宣傳產品功能，違反了《食品衛生法》的有關規定」。可是，聲明同時表示，有關專家們研討後認為，「消費者飲用目前市場上該產品沒有健康危害」。蒙牛公司在2006年3月正式推出「OMP」牛奶，並將OMP作為一個「高科技專利產品」，添加到新品特侖蘇牛奶中。蒙牛公司在添加OMP時進行了大肆宣傳，並請了眾多專家，以證明OMP是安全優質的。但對照一下《食品添加劑使用衛生標準》，就可發現該項物質不在標準之列。早些時候，中國國家質監總局已責令蒙牛公司禁止向「特侖蘇」牛奶添加OMP。自從三鹿奶粉非法添加三聚氰胺事件曝光後，中國衛生部從去年底開始，在全國範圍展開了「打擊違法添加非食用物質和

聯合國環境規劃署2月18日發佈了由獨立評估員提交的關於2008北京奧運會的環境評估報告。報告指出，北京履行乃至超額履行了在打造綠色奧運方面做出的多項承諾。報告著重指出了北京超額履行承諾的幾個方面：在排放方面，舉辦方原先承諾對輕型車輛實行相當於歐II（Euro II）的排放標準，但實際上北京在奧運期間採用了相當於歐IV（Euro IV）的標準；在綠化方面，北京增加了8800公頃的綠地，栽種了3000多萬株花木；天空為藍色（空氣污染指數不高於100）的天數由2001年的不足180天達到2008年的274天；垃圾分類和回收率分別比預定目標超出了2%和5%，奧運場館的垃圾回收率比承諾的水準高出23%。報告也指出，美中不足的是，舉辦方未能充分促進非政府組織參與其中。舉辦方在2006年底大部分奧運設施修建臨近尾聲時才開始讓非政府組織參與。而且，舉辦方沒有對供應商實施嚴格的原材料購買準則。此外，儘管北京

世界衛生組織駐華代表處新聞發言人艾妮卡（Nyka Alexander）2月18日表示，中國在1月份共出現8例人類感染禽流感的病例，其中5人死亡，這一情況引起了許多人的關切，但世衛組織對中國禽流感暴發的危險評估並未提高。艾妮卡表示，在30天的時間內出現8起人類感染禽流感病例的確引人注目，但參照中國前幾年的發病趨勢，今年1月禽流感暴發的情況並沒有太多的不同之處，因此世衛組織對此的關切程度並未提高。艾妮卡說：「我們並未改變我們的危險評估或是我們對人類大流感可能暴發的觀點。我們仍然認為：人之間傳播禽流感病毒並不明顯。我們看到，這些病例發生在全國各地，它們彼此之間並不相互關聯。因此這意味著我們不需要顧慮太多。」艾妮卡認為，相對于中國龐大的人口基數，同其他國家相比，中國在禽流感病毒再次出現以來確診的人類感染病例數目並不算高。她表示，由於冬季人們在室內停留過多、很多家禽也不再戶外放養，加上人們在春節期間

甘肅河西地區是中國重要的沙塵暴發源地之一。受東移冷空氣影響，18日甘肅出現今年首場沙塵暴天氣。 春季本是甘肅沙塵暴多發季節，近期氣溫異常偏高，土壤解凍較早，加之去年入冬以來乾旱少雨，這十分有利於沙塵暴的發生，今年甘肅河西等沙塵暴易發地區應及早採取措施應對沙塵暴的來臨，以減少損失。

中國自去年底啟動「家電下鄉」，凡購買家電產品便予以補助，以嘉惠農民。政策一出果然深入人心。但因中國政府規定產品的最高限價為2500元，許多家電廠商在利潤受限下，開始虛標效能，而出現一大批以低耗能為標榜的冰箱。其號稱日耗電量僅0.26度、0.27度、0.29度；然而據業內人士爆料，這些冰箱在符合國家規定的實驗室裡測出來的數值分別是0.39度、0.38度與0.41度，虛標幅度高達40%以上，這比國家允許的浮動範圍還要高出4倍多。

由中國環境保護部主持召開的「第一次全國污染源普查總結發布階段工作會議」2月18日在南京舉行。本次普查已花費資金30多億人民幣。實際進行普查監測的工業源共有68022家，實際採用普查監測數據核算並填報污染物排放量的工業源42518家。各地對11000多家伴生放射性污染源進行了初測，完成了1897家伴生放射性污染源的取樣監測工作，認定伴生放射性污染源1100多家。普查監測工作的完成，為重點污染源產排汙量核算提供了重要依據。

中國國家測繪局決定啟動「國家地理資訊公共服務平臺」建設工程，打造中國的「Google Earth」。未來將定位於地理資訊共用服務，將政務網與公眾網分開建設。 Google Earth上的實景影像清晰度在北美和歐洲是最高的，其他地區的大城市只能達到240公尺左右，小鎮山村清晰度更模糊，只有8000公尺。 未來中國版Google Earth，透過國家測繪系統，取得地面GPS人工繪圖及航空拍攝測繪，並且透過其他部門獲取資料，將使各地地理資訊精確度和清晰度大幅提高。，未來有這個軟體做支撐，對於行業和相關部門的資料服務將更加精準。比如規劃部門需要搞清楚每家每戶的宅基地、房屋界限，通過這一系統，可以達到對房屋的每個臺階都能準確定位，房屋邊界的影像資料誤差微乎其微。 中國對於機密資訊一向嚴格控管，該計畫起源於中國日漸增大的市場需求。未來中國版Google Earth將朝向「資訊共用系統」規劃，分為政務網

英國人在情人節買到的廉價肯亞進口玫瑰，在萊斯特大學保育生物學家哈普(David Harper)看來，是「榨乾肯亞的血玫瑰」。哈普博士是萊斯特大學的資深講師，研究肯亞園藝重心奈瓦夏(Naivasha)湖已有25年。他說，缺乏環境意識的業者所生產的廉價玫瑰，對奈瓦夏湖的生態環境正造成極負面影響。因此，哈普博士鼓勵英國消費者購買公平貿易玫瑰──那是由具有環境意識、且將產銷通路透明化的公司所生產。「銷售便宜玫瑰的公司不僅不重視環境，鑽法律漏洞便宜行事，還將花卉在阿姆斯特丹拍賣，使下游買家誤以為花卉來自荷蘭。」「實際上，這些在阿姆斯特丹拍賣出售的花卉是來自肯亞，而這些公司的經營手法幾乎搾乾肯亞的水。」所幸仍有業者願意採較取負責任的策略，他們將花卉直接售入英國超市，其中不少公司持有公平交易證照。哈普博士表示：「這些公司在生產玫瑰時仍重視環境、野生生物和人類的永續生存，可惜的是，像這樣的業者還不夠多。」

2月上旬，中亞各國領袖參加了一場前蘇聯國家舉辦的高峰會，在該次會議中，俄羅斯展現了積極介入該區域水資源和能源爭議的企圖。區域分析專家對此有不同看法，一方認為莫斯科的介入將讓各國更加緊密合作，另一方則認為將加深各國間既有的嫌隙。 該次會議中，兩大後蘇聯時代的集團──集體安全公約組織(CSTO)和歐亞經濟共同體(EurAsEC)2月4日於莫斯科會面。雖然當時的頭條新聞，刊載了吉爾吉斯總統巴基耶夫(Kurmanbek Bakiev)意外宣佈將關閉境內美軍空軍基地的消息；然而，俄羅斯對中亞水資源與能源爭議該如何處理的立場明顯轉變，才是許多與會者最關心的問題 。對吉爾吉斯和塔吉克的領導人而言，他們的關注焦點是，德維捷夫1月間訪問烏茲別克時所發表的言論究竟意味著什麼──1月23日，梅德維捷夫與烏茲別克總統卡裡莫夫會面後表示，俄國在吉爾吉斯和塔吉克境內所參與的水力發電廠投資計畫，只有當計畫案考量該區域其

跨政府氣候變遷專家小組(IPCC)的重要成員警告，若政府、企業及個人再不採取決定性的行動，21世紀的全球暖化將可能以極快的速度惡化，導致比預期中更嚴重的環境損害。 IPCC科學家、同時任職於史丹佛大學及美國華盛頓卡內基科學研究所的菲爾德教授表示，在全球人類行為照常運作的情況下，越高的氣溫將使熱帶森林燃燒殆盡，北極凍土融化，排放出數十億噸的溫室氣體，讓全球溫度又不斷升高，這樣的惡性循環將在本世紀末加遽惡化及失控。 在史丹佛大學任教生物及環境地球系統科學，同時也是資深研究員的菲爾德教授指出：「人類所導致的氣候變遷，將會加速森林和凍土這些數千年來儲存大量二氧化碳的生態系統，將二氧化碳釋放出來。」 IPCC並沒有進行任何研究或是監控氣候變化的相關數據和變數，其扮演的主要角色在於是從全面性、客觀、開放且透明的基礎上，針對全球最新的科學、科技和社會經濟文獻，就人類導致氣候變化危機、其所觀察到和推斷出的