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企業沒有排污權指標將被禁止排污，而企業一旦通過排污治理節約出多餘的排污指標還可以出售獲利，目前中國在東部部分沿海省市試點的「排污權賣錢」模式引發兩會人大代表的熱議。就在今年兩會開幕前，財政部、環境保護部批復同意浙江省在太湖流域杭嘉湖地區和錢塘江流域開展COD（化學需氧量）排污權有償使用和交易試點，同時在浙江全省範圍開展二氧化硫排污權有償使用和交易試點，這標誌著浙江省排污權有償使用和交易試點進入實質性實施階段。排污權交易是指在一定區域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排污量、保護環境的目的。對於排污權交易試點的推廣前景，不少代表在接受記者採訪時表示，受金融危機影響，很多原材料和資源產品價格大幅下調，一些資源消耗型的企業可能會有所抬頭，給當前節能減排帶來壓力，在這種形勢下加快推進排污權交易具有重要意義。但同時，由於排污權

來自內蒙古自治區政府法制辦公室的消息，從3月1日起，在中國境內最大的草原內蒙古草原摟發菜的行為被嚴格禁止，挖取中草藥材開始實行許可證制度。野生植物的採集和收購將得到政府規章的約束。這些規定出自剛剛實施的《內蒙古自治區草原野生植物採集收購管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》是中國首部規範草原野生植物採集和收購的政府規章。 自2003年以來，隨著草原野生植物的價格抬升，每年涌入內蒙古草原非法採集野生植物的人員數以萬計。濫挖藥材、亂摟發菜的行為對草原植被破壞十分嚴重，加快了草場退化和沙化的速度。近年來，內蒙古每年投入巨資進行草原生態保護，禁牧、休牧、輪牧的草場面積已達到7.2億畝，生態惡化的現象得到整體遏制，局部生態已明顯改善。但破壞草原野生植物的行為由於缺少相應的法律規章，一直難以得到有效的制止。內蒙古農牧業廳廳長陶克表示，《辦法》規定的措施，將有力地保護草原綠色的希望。它明確規定，禁止採

雖然環保署公告保麗龍杯要回收，不過地方清潔隊反應，沒有下線回收業者，最後還是通通送進焚化廠或掩埋場，形同白做工，也讓資源回收的美意大打折扣。對於回收系統的鏈結出問題，環保署廢管處簡任技正賴瑩瑩表示，將進行了解，並加以改善。

從今年3月開始，中國最大的內陸淡水湖—博斯騰湖開始了為期112天的禁漁期。據博斯騰湖管理局工作人員介紹，為保護博斯騰湖漁業生態資源，促進漁業經濟的可持續發展，從3月1日起，博斯騰湖春季禁漁行動全面啟動，並將持續到6月20日，為期112天。在禁漁期內，博斯騰湖區將一律禁止捕魚、遊釣，禁止銷售和收購在禁漁期間捕撈的水產品。春季是博斯騰湖各種重要經濟魚類在淺灘聚集產卵繁殖的季節。實施禁漁期制度對於保護漁業資源，改善生態環境，維持生物多樣性，調整漁業結構，促進漁業經濟的可持續發展具有重要意義。據了解，博斯騰湖總面積1228平方公里，是我國最大的內陸淡水湖，也是目前新疆最大的漁業基地，盛產24種魚類，年產各類魚1000多噸。

湖北神農架林區木魚省級旅遊度假區及209國道沿線生態修復及景觀林帶建設工程近日開工。這標誌著國內首個由省級政府推行的生態補償試點工作在神農架正式實施。按照規劃，從神農架南部3100多畝退耕地、二荒地、陡峭的山體、裸露的林地將由當地鄉鎮及林業部門遍栽茶葉、核桃、棗樹等。神農架是全球中緯度地區唯一一塊保存最為完好的原始林區，是整個華中地區的「肺」，是南水北調中線工程的重要水源區，是三峽庫區的天然綠色屏障。去年9月，湖北省政府確定2009年開始在神農架林區開展生態補償試點,首先為神農架林區增加1萬畝退耕還林指標，並按每畝每年500元的標準予以補助，列入省財政預算。此舉在全國還是首次。神農架林區區長錢遠坤介紹說， 實施生態補償就是國家（政府）通過頒布政策法律，通過投資和引導投資，通過稅收和財政轉移支付等方式，對生態保護地區及保護者予以支持。生態補償成為神農架破解保護與發展矛盾的基礎性制度，有利於從

台灣過去有「珊瑚王國」美稱，但近年因過度資源開發，導致珊瑚生態環境出現警訊；學者認為，海洋珊瑚生態具龐大觀光商機，值得保育經營，必須搭配環保永續經營，重建海域資源。近年台灣積極發展觀光，尤其開放陸客來台，所帶來觀光商機，讓不少投資者瞄準台灣南部的墾丁海洋觀光開發，台灣擁有中國大陸所缺乏的海洋珊瑚生態特色，確實具有開發度假、浮潛及海底船旅遊等海洋觀光吸引力，可造就龐大商機。但根據聯合國世界資源研究所的研究發現，台灣海域的珊瑚礁生態多數已面臨高度危機。戴昌鳳表示，海洋漁業過度撈捕、海洋環境污染以及海洋資源過度開發，加上環境變遷，都導致珊瑚生長陷入危機。中華民國珊瑚礁學會理事長鄭明修表示，台灣海洋的保育工作，永遠落後陸上保育30年，目前台灣積極推動野生動物、鳥類保育，但卻少有人提及海洋生態，不能只有海鮮文化，而沒有海洋文化。海洋珊瑚生態存在龐大的觀光休閒業商機，澳洲的大堡礁、加勒比海都因而帶動觀

針對塔里木河流域沿途地州和新疆生產建設兵團部分團場擠佔、搶佔生態水現象，自今年起，新疆開始探索建立生態環境補償制、水費補償制和水票制，多管齊下進行嚴控。其中，對搶佔擠佔生態水的單位，流域管理部門將徵收當地水費5-10倍的生態補償費。新疆塔里木河流域綜合治理工程實施８年來，目前投資已過七成，工程建設也完成了七成，實現工程當地節增水量20.3億立方公尺，全流域經濟、社會發展和生態保護取得了階段性成效。然而，流域沿途部分地州和新疆生產建設兵團部分團場擠佔、搶佔生態水現象時有發生，從而引發了生產、生活和生態用水矛盾。 新疆維吾爾自治區水利廳副廳長、塔里木河流域管理局局長覃新聞說，從今年起，新疆將通過強勁的水價槓桿，促進節約用水。除建立生態環境補償制外，還將探索建立水票制和水費補償制：用水戶按照配水定額先購買水票，憑水票供水；佔用他人限額內水量的用水單位，必須以其水費的5-10倍給予補償。為了進一步

水資源在這幾年成為國際關注的話題，呼籲要多多珍惜水資源，台灣雖然年降雨量十分充沛，事實上，每人每年實際分配到可利用水量卻很少，只及世界平均值的1/6，所以按照目前世界標準，台灣是屬於缺水地區。至於原因主要是因為台灣山坡陡峻，以及颱風豪雨雨勢相當急促，讓降下的大部分降雨量迅速流入海洋，同時，另一個問題是降雨量在地域、季節分佈極不平均，所以也容易造成乾旱的現象。今年供應大桃園、台北縣板橋、新莊地區民生用水及農業用水的石門水庫就先拉出缺水警報，主要是水位低於下限、嚴重下限之間，屬於缺水情況。為了防止發生2002年乾旱危機，石門水庫水位預警作業啟動，成立旱災應變中心，就是要讓石門水庫確保水位在四月汛期前，仍能維持在嚴重下限水位215公尺以上。石門水庫目前水位來到230公尺左右，由於遲遲盼望不到豐沛的雨量，加上水位持續往下探，根據水利署北區水資源局副局長簡昭群表示，石門水庫水位已經是在低於下限，介於

巴西石油公司3月4日宣布，將在今後5年內投資24億美元生產生物燃料。根據新的2009年至2013年五年計劃，巴西石油公司將投資19.2億美元生產燃料乙醇，投資4.8億美元生產生物柴油。此外，巴西石油公司還將投資４億美元建設乙醇輸送管道等基礎設施，投資5.3億美元生物燃料。巴西石油公司計劃91%的生物燃料將在國內生產。另外，該公司計劃在葡萄牙和非洲各建設一座生物柴油廠，在哥倫比亞公司建設一家燃料乙醇廠。巴西是世界上最大的燃料乙醇生產國和出口國。2008年，巴西生產燃料乙醇245億升，出口51.6億升。巴西的生物柴油產量去年達到11億升，比前年增長190%，創歷史新高。

歐盟執委會曾經要求法國、奧地利、希臘與匈牙利等國放棄預防措施，允許基改作物的種植。法國禁種MON810基改玉米的理由是根據一份研究報告指稱MON810具有環境風險，可能影響到某些昆蟲、蚯蚓與微生物；不過多數報告編篡者認為其陳述遭到誤解。日前Le Figaro日報報導法國食品安全機構 (AFSSA)的一篇研究報告，指出並沒有證據支持「MON810具有健康風險」的說法。對此，法國總理表示本項禁種是根據基改作物可能混到非基改作物而引起環境風險所訂出的預防政策，法政府在澄清MON810並無環境之虞前，將維持該禁令。 雖然法國禁種基改玉米，不過只要科技公司遵守規定，不讓花份散佈到鄰田玉米上，還是可以進行試驗種植。2004年有位公民要求當地政府提供附近基改玉米的試驗地點以及地圖，但遭地方政府拒絕，理由是有礙於基改農民的隱私以及安全。 該公民告上行政法庭，法庭轉而要求歐盟最高法院要求澄清。歐盟法院已裁決

在經濟危機下，失業率高漲，政府雖成立跨部會的搶救失業小組，但目前為止，除了擴大公部門短期聘僱人員，以及軟性遊說企業不裁員外，不僅明顯成績，也缺乏對整體現況的反省檢討。3月4日，青年勞動九五聯盟與蠻野心足生態協會共同舉辦「面對失業，底層人民的另類出路」座談會，會中提出許多另類的就業政策想像，挑戰既有思維。從去年下半年開始，金融危機逐漸演變為經濟危機，台灣的經常性失業人口從約40萬膨脹到將近60萬，勞委會也表明未來數個月失業人口將持續增加。九五聯盟執行委員陳柏謙表示，檢驗政府政策，多半雜亂無章、頭痛醫頭。而在野民進黨的民間國是會議，則除了口號外沒有實質內容，與執政黨政策相差無幾。陳柏謙認為，此時民間團體應提出基層的政策建議。陳柏謙並代表九五聯盟提出六點振興經濟就業方案，包括增加並整合公部門穩定就業機會、推動縮短工時、工時分享、政策優惠鼓勵成立勞動合作社、國家出資推動成立公共住宅等等內容，主要期

針對奧地利與匈牙利對爭議性基改玉米所制定的種植禁令，歐盟執委會（European Commission）提議強制解除，卻在3月2日遭歐盟環境部長以壓倒性表決駁回。本次環境部長會議首度由捷克擔任主席，共對三項執委會提案進行投票，決定是否撤除奧地利與匈牙利對兩種基改玉米品系的禁種條款。在歐盟27個會員國中，有22國投票支持匈牙利維持對孟山都（Monsanto）MON810基改玉米的禁令，以及奧地利對MON810和拜耳T25玉米的禁令。MON810基改玉米在市面以Yieldgard產品名稱販售，具有抵抗害蟲「歐洲玉米螟」(European corn borer)的能力。由拜耳作物科學公司（Bayer CropScience）所改造的T25玉米則能夠容忍除草劑「固殺草」（glufosinate）。固殺草原本是瑞典化學質署建議禁止的農藥，但在2009年1月13日得到歐盟議會核准使用。對於表決的結果，