時事新聞

南投縣水里鄉在莫拉克風災中，有多戶民宅遭毀，近百名災民仍持續收容在義民廟，玉管處也找來民間建設公司認養組合屋，在水里楓康超市後方找到一塊空地，20多戶災民決定在這裡落腳，組合屋工程也已經動工，每戶16坪，還附贈家電，費用完全由民間捐助，不過，傳來行政院希望以永久屋安置災民，對此，村長林美玲說，新山村自救會認為，永久屋遙遙無期，為了能盡快讓生活步上正軌，還是希望先搬進組合屋。新山村24戶組合屋，已經搭好鋼架，進度如期進行，預計再2個星期就可完工，屆時，近百名災民就可以有安身之所。

國軍在林邊清淤工作已告一段落，30日將撤離大部分兵力，留下約一千五百人進行後續清理。許多鄉民則期待國軍能夠繼續留下來協助重整家園。一些住在巷弄裡居民更說，大馬路淤泥已清完，但小巷仍有許多民宅「泥禍依舊」。他們說，側溝清淤至今未解，雖由營建署接手，但不知道何時能夠疏通。另很多住在小巷居民家裡仍四處積滿淤泥。國軍29日在林邊召開記者會指出，已完成主要道路、學校、寺廟等責任區清淤工作，30日起將撤離大部分兵力，只留下林邊二個營約1000人、佳冬一個營約500人兵力，繼續善後工作。

據Frankfurter Rundschau報導，德國Lower Saxony州的Gorleben鎮地下鹽丘在1983年因柯爾內閣對科學家施壓，而被推薦選定成為政府的核廢場址。實際上，政府早在1979年花費15億歐元對該地進行調查，但因該地的沉積物無法阻隔核輻射的外洩，並不適宜做為長久的核廢料掩埋場。政府也在2000年暫停了該項工程。德國大多數民眾都不支持核能發電並傾向關閉國內17座核電廠。德國環境部長Sigmar Gabriel也對核能發展持反對意見。綠色和平組織則呼籲政府部門需策畫研究下一個合適的核廢料長期貯存場址。

歐洲風能協會(EWEA)於21日表示歐盟的風力發電量呈現穩定成長狀態，預估今年將增加8600兆瓦特電力。與2008年相較，2009年成長率達到1%，總發電力約為73,535兆瓦特。此外，根據EWEA發布的消息指出， 2008年風力為產能最大的新能源；與此同時，EWEA也修正風力發電於2020年的總產出，從原本的1800億瓦特上修為2300億瓦特。但銀行的低落投資意願將阻礙2010年的成長。

日本環境省為提升民眾對地球暖化的認識，強化民眾配合相關政策意願，與內閣府、文部科學省、厚生省、農林水產省、國土交通省、及氣象廳等一級單位聯合發行「由暖化中守護日本」宣導手冊。手冊中針對地球暖化影響、自然生態、一般國民日常生活等各方面，進行相關解釋說明，並提供自身減緩地球暖化的小撇步。本手冊已於環境省官方網站開放一般民眾下載。

為達到環保與經濟同步發展，日本環境省徵求2009年環境經濟政策研究專案主題，共收到23項提案，經審查後有環境政策與企業活動等13項研究專案入選。環境省將依各入選專案所需經費予以補助，合計約2.6億日圓。本次入選研究專案將進行3年左右，負責單位每年底需提出相關研究資料及報告，並在研究期限結束後公開發表成果等資料。行政部門則將與研究單位緊密配合，將研究成果運用於政策制定及執行上。

日本廠商近年來陸續就能源消耗時產生的溫室氣體及即時排量數據資訊，開發檢測商品及服務，環境省為普及此類商品服務，並調查減排溫室氣體成果，公開招募有意參予實驗的機關團體。入選單位將由環境省提供檢測器材，並需自行安裝及進行測試，同時也紀錄相關數據，在實驗結束時提出推廣方案等資料。

「我有一個家，裡面充滿我們的回憶，那裡有我的童年......這個夢醒了、夢滅了，請求上蒼再一次給我們一個回家的夢」 ～～那瑪夏傳統歌謠〈我要回家〉儘管面對災區居民、原住民、人權、社造與環保團體的反對，立法院臨時會昨（27）日三讀通過的《莫拉克颱風災後重建特別條例》，仍納入強制遷村的條款。在條例交付院會表決之前，原住民在政黨協商的密室外，唱著那瑪夏傳統歌謠〈我要回家〉，對著立法院關閉的大門吶喊「抗議草率立法，還我山林家園，尊重部落主體性，強制遷村是滅村行為」。25日至昨，接連3天，來自災區的原住民、人權、環保團體等至立法院抗議、總統府陳情，然而各個版本的災後重建條例，行政院版、民進黨版、甚至是原住民立委提案的版本都沒有納入原住民的聲音。26日行政院增修版本第12條，除了「得就災區安全堪虞或違法濫建之土地限制居住或限期強制遷居、遷村」，又新增「須限期強制遷居、遷村者，其所有土地及土地改良物得予

《莫拉克颱風災後重建特別條例》昨（27）日經立院三讀通過，重建預算上看1200億元，得舉債支應；各級政府得依規定遷村、遷村不受環境保護法令限制，民間團體得知後，震憤得無言以對。立法院表示，重建工作將由「行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會」主導，行政院長、副院長擔任委員會正、副召集人；委員會中，災民及原住民代表不得少於1／5。備受關注的遷村問題，條例規定中央、直轄市及縣市政府得就「災區安全堪慮或違法濫建的土地」，與「原居住者」諮商取得共識，劃定特定區域，限制居住或限期強迫遷居、遷村，並給予適當安置；而災民安置只要經土地使用、地質、環境影響評估、水土保持及水利等機關會勘、認定安全無虞後，土地變更、開發事項，不受都市計畫法等相關法令限制。那瑪夏鄉民族村民族國小老師打亥直嘆：「對政府重建政策無言以對」。打亥曾在小林國小服務3年，後到民族國小服務。打亥說，事發後他在電視上比對小林倖存者的臉孔與名單，

環境運動與審議 經過3天緊鑼密鼓的密室協商，《莫拉克颱風災後重建條例 》於27日下午三讀通過，條例的利害關係人——災區原住民接連 3日於立法院門口抗議、遞交陳情書，傳達重建決策必須尊重部落主體性的訴求，但行政院、民進黨、原住民立委等提案版本均未考量災民心聲，反映出代議制度的缺陷——民意代表並不能完整呈現公民觀點。為了彌補代議政治的缺陷，審議民主（ deliberative democracy ）的初衷在於「受決策影響的公民，都應該能夠參與集體決定」，同時在交換觀點、分享經驗的過程中，讓這個集體決定，能趨近共善公義。因此，在公民審議的模式設計上，期待能在充分資訊的情況下，強化公民參與，在理性討論後，得以凝聚共識。台大政治系助理教授林子倫指出， 審議民主在西方國家，特別是歐美，主要都是以科技、環境風險為議題，所發展出來的；過去相關決策都是由專家所壟斷，而風險卻由整體社會來承擔，但是專家觀點卻往

26日在廣州市控煙協會舉辦的立法研討會上，廣州市控煙條例草案列入今年廣州立法計劃，將在10月接受市人大一審。在研討會上，大部分專家學者取得共識：廣州應該按照世衛組織有關公約的精神，立法在100%的室內工作場所和公共交通工具禁止吸煙。公佈的控煙條例草案上，草案將針對機關團體的禮堂、會議廳；醫療衛生機構候診區、病房區；託兒所幼兒園；各類教育機構和青少年活動場所；檔案館、圖書館、博物館等各類展館；使用空調的商場、書店等經營場所；公共交通工具；影劇院、音樂廳；室內體育館、健身場館九類場所劃定為完全禁煙區。草案還要求香煙銷售者不能向未成年人和孕婦售賣香煙，嚴禁在各種媒體發佈煙草廣告，嚴禁免費派贈香煙產品。

澳大利亞正式批准了西澳州一項龐大的天然氣開採項目。這塊位於一個自然保護區之上的氣田將對中國出口液化天然氣。這個由美國雪佛龍公司牽頭的高庚天然氣項目選址是西澳州的巴羅島自然保護區。皇家荷蘭殼牌和美國埃克森美孚也是這個項目的合作伙伴。26日公布的這項計劃總投資為500億澳元（420億美元），其中大部分庫存將售予中國。參與高庚天然氣項目的財團承諾會保護當地的動物相，但環保團體對項目獲得批准感到不滿。巴羅島有著許多罕有甚至是平背龜等瀕危物種，是澳大利亞的甲級保護區。澳大利亞聯邦環境部長加勒特在堪培拉對記者們說，他對高庚天然氣項目附加了28項特殊條件，能確保不會對環境造成顯著影響。澳大利亞綠黨則對此作出了憤怒回應，指責加勒特的決定"不知所謂"。綠黨聯邦參議員西沃特說，沒有環保條款能保證巴羅島的自然環境不受影響，開採項目勢將對此造成破壞。