時事新聞

台灣動物社會研究會19日公布以「同伴動物」處境做為進步城市象徵的評比，針對5都（8縣市）流浪犬貓末端處理、源頭管理、動保行政等三大方向，以17項指標，評比過去8縣市動保「政績」。其中台北縣、台中縣並列「動物活得最痛苦」縣市。對此結果，台北縣動物疾病防治所代表謝松志急於澄清，而台中縣政府未於現場表達意見。該份評比以「流浪犬末端管理施政」、「家犬管理及流浪犬源頭減量措施」、「動物保護行政」三大方向，訂出17項指標，如各縣市「每千人捕犬量比」、「是否設置專業動物管制員」、「收容管理作業開放公民參與程度」、「收容所動物不明死亡或失蹤比例」、「收容所開放時間便民度」、「繁殖買賣業查核情形」、「家犬絕育數量」等；並根據中央及地方各項業務報告、公開資訊，與實地田野訪查所得證據等，加以排名、給分。

雲林是地層嚴重下陷區，至今仍有麥寮、台西等7鄉鎮，大量抽取地下水充當自來水。地方人士強烈質疑，政府不斷怪罪農民、養殖業者抽用地下水造成地層下陷，事實上，台塑六輕工業區取走集集攔河堰60%水源，導致地面水不足，才是真正元兇。自來水公司第5區管理處副理蔡鐵雄表示，台西、麥寮鄉全鄉用的自來水，確實全部抽取當地地下水再經淨化供應，其餘包括東勢、四湖、元長、褒忠鄉及土庫鎮，有部分水源取自地下水，水公司已逐年改善，預計民國103年湖山水庫啟用後，雲林將全面封閉地下水井，不再抽用地下水。縣議員林新丁表示，濁水溪上游集集攔河堰興建時，原規劃40%水源供應台塑六輕工業區使用，但六輕不斷擴廠，中央也不斷把水源提供六輕使用，目前集集攔河堰已有60%水源輸往六輕，嚴重擠壓民生用水，水公司不得已才抽取地下水淨化製成自來水。根據水利處調查，近幾年來雲林地層下陷，以虎尾、土庫、元長及褒忠4鄉鎮最嚴重，近一年來，全縣年下

為免珍貴農地變成住宅區，農委會上月15日發佈行政命令，禁止「特定農業區」興建集村農舍，引發農民不滿，北上抗議。農委會重申，要「保護真正從事農業經營農民的權利」，不收回規定，也不訂落日條款。監察院今年9月對農委會連提2次糾正，迫使農委會以解釋令禁止特定農業區興建集村農舍，但仍開放個別農舍。農委會水保局長黃明耀指出，全台農牧用地253萬公頃，特定農業區僅27萬公頃，占1成左右，是十分希有的農業生產地。農地保存事關糧食安全，先進國家都嚴格規定，「當然不能被建商拿去當生財用地！」但農民若要在特定農業區蓋個別農舍、或在一般農業區興建集村農舍，都不限制。農村陣線也聲援農委會政策。台北大學不動產與城鄉環境系副教授廖本全表示，當初推動農村集舍的構想遭濫用，良田變成住宅和別墅，嚴重摧毀我國國土規劃原則，農委會是撥亂反正，「對的事情，絕對不能示弱！」台灣農權協會成員林樂昕也說，真正農民不會關心農地價格，許多抗

國內首創實體店家發行電子發票，12月18日起試行，財政部官員透露，首波參與試辦有統一超商、萊爾富超商與全聯福利中心等約30家，民眾在試辦店家消費，發票直接開立在店家會員卡或晶片悠遊卡中，方便又省紙，政府還會幫忙兌獎。為避免衝擊公益團體的募款來源，目前財政部研擬4種電子發票公益捐贈方式；捐出的電子發票，政府也幫忙兌獎，並把中獎金額直接匯入帳戶。4種民眾捐贈電子發票方式包括，民眾將電子發票直接捐給與店家合作的特定公益團體；將電子發票存入公益團體發行的捐贈認同卡；公益團體手持「行動收集器」在街道募集電子發票時，民眾將電子發票儲存卡交給公益團體轉存；民眾申請自然人憑證後，在電子發票網路平台上註冊，且登錄卡號與捐贈對象。

因應氣候變遷，以及極端氣候下天然災害，世界各國無不以節能減碳作為重點政策，其中又以政府公共工程最具影響性。19日由行政院公共工程會主辦、台灣環境資訊協會承辦的「2010永續公共工程營造綠色生活環境論壇」，是國內第一個以「公共工程綠色內涵」為主題的論壇，針對再生能源應用於公共工程的效益、地球資源的永續利用、永續發展下公共工程的內涵以及完整國土規劃等四個主題進行討論，邀請國內產官學各界專家，針對綠色內涵與公共工程生命週期管理，進行意見交流。環境變遷與極端氣候，已深刻影響台灣。行政院公共工程委員會副主任陳振川揭幕表示，台灣能源99%以上仰賴進口，人口稠密，複以地震及颱風頻繁，「與環境緊張的台灣，如何營造永續生活，便非常重要。」莫拉克至梅姬颱風，使「防災、救災、減災」成為未來20-30年急需面對的課題；莫拉克期間迫使19000人放棄原鄉，家園被列為危險區，也牽引出國土利用的討論。陳振川認為，面對逐

台灣隨著全球化資金往勞力動低廉地區靠攏，傳統產業不斷式微。18日綠黨與台灣寢具產業團結聯盟提出「在地產、在地銷」的在地化經濟，作為惡質全球化的替代方案，同時也是面對全球暖化，綠色經濟的一環。現場特別邀請「車工媽媽」劉小姐示範寢具製造過程。綠黨召集人潘翰聲表示，惡質的全球化造成在地產業空洞化、勞工失業、國民消費力衰退；綠色消費則強調「生產、生活、生態」共生，因此應支持以「經濟在地化，在地產、在地銷」的綠色生產與消費模式，反對現行犧牲勞工權益和環境品質的「流血輸出」仰賴出口經濟模式，經濟成長的果實更不應由大財團獨占。台灣寢具產業團結聯盟理事長黃光藝表示，在中國進口的廉價寢具傾銷下，大多數藍領和白領勞工消費者，被迫只能購買「假廉價」的中國製產品，等於是在共同消滅自己未來的工作機會。黃光藝也說，台灣在地製造的商品可以創造在地的就業機會，也提供許多沒有受良好教育的中高齡就業維持生活與尊嚴的工作機會。

位於格拉斯哥的斯特拉思克萊德大學(University of Strathclyde in Glasgow)的研究人員已經開發出能夠殺死醫院超級病菌的先進光線。這種能夠和傳統照明一起使用或是取代傳統照明的LED技術，可以消毒空氣以及光線所壟罩的表面，這種光線稱為HINS光束，其光波屬於可見光窄光譜。格拉斯哥皇家醫院(Glasgow Royal Infirmary)剛完成2年的臨床實驗，實驗結果顯示這種高強度光束能夠有效對抗醫院及安養院裡最頑強的病原體，例如：抗藥性金黃色葡萄球菌(meticillin-resistant Staphylococcus aureus，MRSA)和困難腸梭菌(Clostridium difficile)。此臨床實驗顯示，與單單只用清潔和消毒等方法相比，HINS光束環境淨化系統(HINS-light Environmental Decontamination Sy

聯合國及其合作夥伴已經確定了1.64億美元的援助海地政府處理霍亂疫情的計劃。根據聯合國的報告，到目前為止，已有超過1萬2千海地人住院，超過800人死亡。此項海地霍亂跨部門應對策略(Cholera Inter-Sector Response Strategy for Haiti)，包括了42個非政府組織、5個聯合國機構、國際移民組織，以支持處理應變的海地公眾健康和人口部(Ministry of Public Health and Population)。這是海地50年來首次霍亂大流行。10月22日位於首都太子港北部的阿蒂博尼特省(Artibonite province)首次證實霍亂病例，現在已迅速蔓延。9日，海地健康部說，擁有300萬人口的太子港已有73個病例。今年1月海地大地震之後，130萬災民被安置在散佈於1300個地點的臨時帳篷。Ezra Barzilay是美國疾管局流行病學專家。他1

美國能源部長朱棣文在美國駐中國大使館舉行的一場會議上表示，美中兩國啟動了一項共同開發清潔能源的計劃。這項計劃的目的是聯合研發清潔能源技術，包括碳收集、電動汽車和高效能建築技術。這項合作計畫將在未來5年內獲得私人和公共方面共1.5億美元資金的支持，兩國的科學家和工程師團隊將進行密切合作。朱棣文說，中國和美國是世界上兩個最大的溫室效應氣體排放國，兩國都希望未來以最有效利用能源的方式興建基礎設施。他還說，從這個角度來講，中美兩國利益密切相關，分享技術是非常自然的事。

根據英國Our Rivers組織發起的調查，英國民眾認為最糟糕的河川是泰晤士河，因為其中的廢水汙染與垃圾讓人望之卻步，最美麗的河川則是魏伊河(River Wye) ，在這次數千名網路票選中，被稱為「神神奇兼具永恆」、「野生動物天堂」與「慢活」的最佳地點。Our Rivers是由英國皇家鳥類保護協會、 英國世界自然基金會與鮭魚和鱒魚協會等單位共同發起，旨在喚醒大眾注意在河川棲息的野生動物生存權利，目前流經倫敦市區的泰晤士河，由於周遭排水系統排出廢水後嚴重汙染河川水質，甚至有網友認為，倫敦市政府應該全面整頓下水道系統，還給泰晤士河原本美麗的面貌。根據英國環保單位稍早公布調查結果指出，72％英國境內河川水質無法符合歐盟標準，去年英國境內原始流域尚有5條，目前也僅剩4條。

印尼警方當天自行駛在度假勝地巴厘島附近水域的一艘漁船上繳獲87隻瀕危海龜，並逮捕船主。據船主介紹，這些海龜都是在印尼蘇拉威西島附近水域捕獲，單只平均身長超過1米，重逾400斤。據悉，巴厘島多數居民都信仰印度教，海龜肉在當地是一道美味的佳肴。在巴厘島，單只海龜可以賣到500美元。海龜生活在世界各地的熱帶水域。不過，最近幾十年來由於海灘過度開發破壞了海龜的產卵地，因此海龜的數量一直在逐步減少。

海地共和國霍亂肆虐，導致千餘人喪生後，疫情持續惡化，東鄰多明尼加共和國首當其衝而出現首宗病例，進一步對加勒比海地區國家造成威脅。多明尼加公共衛生部長巴蒂斯達．羅哈斯16日召開記者會，宣布已確診的首宗霍亂病例。過去百年間，海地和多明尼加均未出現霍亂疫情。多明尼加已宣布兩國長達360里的邊界地區進入紅色警戒，防止霍亂越界，但仍傳出數百宗疑似病例。海地衛生部16日發布的最新數據顯示，霍亂蔓延3周後全國10個省分有6個出現疫情，共造成1034人死亡、16700人住院。另一方面，在海地第二大城「海地角」，指聯合國尼泊爾籍維安部隊讓未經處理的污水流入供水系統而散播霍亂的示威者，繼續上街焚燒輪胎與汽車，並縱火燒毀一間警察局，而由於情勢有失控之虞，海地角的民用航班16日已經停飛，也令運補疫區的救援行動受阻。