長達13天的馬拉松協商後，聯合國氣候高峰會終於獲致成果。在美方讓步下，各國就下一階段抗暖化目標達成協議，同意依不同國情訂定減量目標，並協助發展中國家技術轉移。值得一提得是，本次大會可看出國際趨勢在關注減碳以「緩和」暖化之餘，也開始強調「調適」，對於目前尚缺調適策略的台灣，值得借鏡。聯合國氣候變遷綱要公約13屆締約國會議（UNFCCC-COP13)今（15）日閉幕，經歷前兩日長級高階會談的僵滯，終於開創各國進一步因應氣候變遷的「巴里島路線圖」（Bali Roadmap）。在2009年哥本哈根會議定出明確溫室氣體減量目標前，各國將依循此架構，進行更密切的相關技術移轉與資金援助。本次大會另有兩項重要成果，一是各國同意成立由全球環境基金（GEF）管理的「調適基金」（Adaptation Fund）；二是關注到森林與碳排放的關聯，致力「降低森林消退所導致的碳排放」（REDD，Reducing Emi

聯合國氣候變遷綱要公約締約國第13次會議(COP13)，在經過兩周冗長的討論後，仍無法達成結論。原本14日要結束的議程，將會延到15日才會有具體結論。這次會議的爭議，包括歐盟提案要求先進國家減量25%~40%，但直到目前為止仍被美國代表所否決。部份歐盟國家為此大表不滿，並威脅將不會出席接下來由美國主導的氣候高峰會。而中國及第三世界77國集團(G77)，這次則對氣候技術轉移權非常關注，他們也仿效之前在WTO杜哈回合談判裏，開發中國家對藥品專利開放的堅持，並將其轉成對先進國家清潔科技移轉的要求。不少觀察者也發現，這樣的協議草案，與1987年為限制氟氯碳化物的《蒙特婁議定書》裏，關於技術移轉的章節相近。 至於小島國家聯盟(AOSIS)，則是要求先進國家協助調適，甚至是處理環境難民的問題。

昨（13）日晚間的巴里島氣候談判會場，主會議中心演講聽擠滿了與會者與媒體，各週邊會議會場的同步轉播台前也擠滿了群眾，此時，甫獲諾貝爾和平獎的高爾（Al Gore），正在發表演說。他慷慨激昂的演說受到熱烈歡迎，長達1小時的會議多次被掌聲中斷。 高爾在演說中痛批美國從中阻礙，是氣候會談達成新共識的主要障礙。他說：「我要報告一個不願面對的真相…我的國家，美國，必須為巴里島會談陷入膠著付最大的責任……還有一些其他國家，也沒有發揮什麼作用。」 高爾所指的，為連日來的磋商會議陷入膠著，各國尚未能就如何成功實行《京都議定書》目標的巴里島路線圖（Bali Roadmap）達成共識，原本希望在2008-2009年兩年間啟動的磋商機制，看來似乎無望。美國與歐盟嚴重對立，反對歐盟所提，在2020年之前減排到1990年排放值25-40%的目標，而加拿大與日本則幫美國幫腔，認為這樣是過早下定論。 前美國副總統高爾是

印尼巴里島召開聯合國氣候大會期間，英國經濟學家史登爵士（Sir Nicholas Stern）12日會見了包括台灣青年代表邱皓兮在內的亞洲青年領袖氣候論壇代表，聆聽年輕人的抗暖化方案，並提出建議。史登在2006年10月提出著名的「史登報告」，警告人類若再不採取行動因應全球暖化，全球經濟將癱瘓，估計損失9兆美元。 甫畢業於東海生物系、現年24歲的邱皓兮，是接受亞熱帶生態學會推薦，參加英國文化協會、世界自然基金會與國際林業研究中心（CIFOR，總部設於印尼）資助的活動，於本月初在印尼爪哇省茂物自治區（Bogor）參與「亞洲青年領袖氣候論壇」（AYLCF），隨後被選為AYLCF代表，與來自其他亞太國家的6位青年一起參加巴里島氣候會談，成員來自馬來西亞、新加坡、印尼與澳洲等國。 與史登見面令所有與會青年振奮異常，邱皓兮則負責會議的主持安排。她說，史登非常看重與青年的抗暖化對談，並非草草發表抗暖化宣

清潔發展機制（CDM）不再是大企業或大城市的專利。過去不被看好的鄉間社區、未曾被納入的單位－－家庭，在中國與丹麥政府合作的「方案型清潔發展機制」（Programmatic CDM，P-CDM）中，都是重要的參與者。中國社會科學院可持續發展中心潘家華表示，P-CDM的推動，將有助於鄉村地區的綠化。 在發展中國家，一般社區與家庭即便想進行綠化，根本無能力吸引外國資助，而在P-CDM下，利用包裹的方式把眾多小型計畫打包，將能使國外的資金造福中國鄉村社區。昨（13）日在巴里島氣候大會週邊會議上，中國與丹麥代表合辦一場成果說明會，揭露P-CDM未來在發展中國家的潛力。 潘家華介紹說，現行《京都議定書》規劃的CDM，是由發達國家以一個大方案向無減排義務的發展中國家購買排放權。而P-CDM創新處是將許多溫室氣體減量行動（GHG reducing actions，簡稱CPA）包裝成一個方案（program

根據一份最新的調查，對氣候行動決策者來說，保護地球上生命型態的多樣性，其實比成本效率更為重要。這份獨特的調查，是針對105個國家的1000名處理氣候變遷的資深政府官員、科學家、商界人士和社會領袖所做的。這份調查的發現在10日於巴里島聯合國氣候變遷會議時發表。這次的調查與一般大眾的民調有所不同。它聚焦於專業人員的觀點，這些專業人士對其所屬的組織或社會，具有重大的決策權，或影響力。 這個調查發現，絕大多數的決策者都認同當他們從事其專業領域活動時，氣候變遷扮演非常關鍵的影響要素。但只有27%的受訪者認為，2009年之前要產生後京都協議是有可能或非常有可能的。 世界自然保育聯盟總幹事瑪騰烈福（Julia Marton-Lefèvre）表示：「這個調查是個重要的里程碑，它為氣候變遷的協商同時帶來好消息與壞消息。這份調查將永續發展與生物多樣性列在氣候變遷行動中最重要的位階，這非常鼓舞人心。但是，這2項

採用節能的策略來減緩全球暖化，這觀念對許多人來說並不陌生，專家也認為是可行的抗暖方法之一。只不過，為什麼看似隨手可作的事，大部份民眾卻仍無動於衷，選購商品時也甚少把電器耗電量當作採購標準？當巴里島氣候變遷部長級會議，正如火如荼在大堂會展開時，幾位長期經營節能政策的學者及專業人士，也聚在一起討論這個自石油危機以來，已經談了20多年的節能議題。 國際能源總署（IEA）節能政策資深顧問裘倫（Nigel Jollands）就指出，以一般企業而言，採購電器與使用電器的部門，通常與需要關心電費庶務部門是沒有交集的，這也就造成節能電器往往因為價格高昂，而被排除在採購名單之外。寶鹼（PG&E）公共事務資深副總裁麥費登（Nancy McFadden），則以一般民眾的觀點出發，她說消費者多半對當下價格是比較關心，並通常會忽略長期的利潤。 在這樣的情勢下，又該如何去說服消費者使用節能商品，進而達到企業、個人與環

一份首度針對護理人員工作風險的調查指出，護理人員暴露在化學製品、藥物以及放射線的工作環境中，與他們的健康問題例如癌症、氣喘、流產與其兒女先天上的身體缺陷，是互為相關的。 非營利組織「環境工作團隊 (Environmental Working Group) 」研究副主席珍‧胡利漢(Jane Houlihan)表示，「護理人員每天暴露在含有大量的、不同的毒性化學物質與其他有毒物質的工作環境，而關於他們在經年累月下所造成的健康問題，卻從未進行研究。」 胡利漢進一步表示，「護理人員在照顧病患的同時，接觸或吸入可能危害健康的殘餘物。長期下來，將面臨潛在、而尚未經研究調查的健康風險。」 護理人員每天面對的化學物質，雖然毒性不強， 然而他們是持續暴露在混合各種有毒物質的環境中。護理人員接觸到的化學殘餘物包括藥品、麻醉劑、消毒化學製品、放射線、乳膠、清潔用化學製品、手部與皮膚用消毒產品，甚至是從故障的醫療

目前在印尼巴里島舉行的聯合國氣候會談，12（日）展開一連3天的部長級高階會議，意味著此次會談進入關鍵的第二階段。所有關於清潔技術轉移的談判，以及2012年後工業國家是否訂定進一步強制性減量目標，發展中國家應否強制減量的爭議，在部長會議中能否化解，將是《京都議定書》後續行動「巴里島路線圖」成功訂出與否的關鍵。 聯合國秘書長潘基文在12日的開幕式中強調，「政府間氣候變遷小組」（IPCC）最新的第四次評估報告結論：「除非我們採取行動，否則後果嚴重：海平面上升；洪水更加頻繁和更難以預料，會出現嚴重的乾旱；世界各地、特別是非洲和中亞將發生饑荒；地球上將有多達3分之1的動植物物種滅絕。」 但他也表示，「氣候變遷既是一個挑戰，也是一個機遇。」潘基文說，這是讓全世界有機會開創綠色經濟和永續發展新時代的契機。他也認為，因應氣候變遷的挑戰時，公平問題至關重要。氣候變遷影響到所有人，但對每個人的影響程度不同，且

住在台北市、台中市及高雄市的民眾請注意，這3座城市12日已與國際其他城市一同宣誓，要在2050前把溫室氣體的排放量，減少1990年標準的6成！代表台北在內所有宣誓城市發言的倫敦副市長葛蘭（Nicky Gavron）說，簽約的城市都已經等不及各國政府的談判，並已經準備要好要行動了，全球城市將會一同攜手對抗全球暖化。 名稱叫作「氣候保護協議」（The Climate Protection Agreement），是包含「地方環境行動國際委員會」（ICLEI）、「全球40大城市氣候領導團體」（C40）、「全球市長氣候變遷委員會」（WMCCC）、「世界城市暨地方政府聯合會」（UCLG）等。其中台北市和高雄市是ICLEI的會員，而台中市則是UCLG的會員，台中市長胡志強11月甚至當上UCLG的理事及執行局委員，因此這份宣言公佈後，等於宣佈台灣3座大城市，將必須在2050年前達成6成的減量目標。

西班牙總理10日表示，將提供人民補助金，讓一般住家能更環保，而這也代表現任執政黨希望在2008年3月大選前藉由環保議題來吸引選票。 西班牙總理薩巴德洛10日指出，社會黨政府將提撥10億歐元(14億7000萬美元)，直接做為2008年到2012年老舊、低效能住家的修繕補助津貼，較先前所宣佈的補助金額多增加了2億歐元。同時，每年額外提供20億歐元信貸，協助西班牙民眾將住宅的能源效益提高35%到60%。薩巴德洛總理表示，擁有自宅的民眾未來可取得一張能源證明，此證明將能提高房屋的價值，因為可以節省電力方面的支出。 雖然西班牙是全球風力及太陽能發電的先驅，但過去15年來的快速經濟成長，讓西班牙在減少溫室排放量方面，遲遲無法達成京都議定書所訂立的目標。2006年西班牙二氧化碳的排放量較1990年增加48%，而目前的目標則是確保排放量增加不超過15%。

根據這星期線上出版的《保育生物學》期刊內容，讓保育人士估計鳥類分佈的地理分佈地圖，可能大大低估了受威脅物種和那些有明確棲息地物種的實際範圍大小。 「我們的研究發現，物種分佈範圍普遍有被高估的情形，但是這個趨勢對受威脅鳥類更是如此，這些鳥類靠著特殊飲食或狹小棲地為生，」加州大學聖地牙哥分校生物學助理教授與本報告主筆者傑茲（Walter Jetz）指出。 「這表示許多受威脅的鳥類可能比我們所認知的更稀少，也就是正處於絶種之境。」「我們的發現指出，大部份脆弱的鳥類都面臨數據被高估，結果畫出的鳥類分佈圖比實際情況還樂觀，」史丹佛大學資深研究科學家和共同著作者塞科休古（Cagan Sekercioglu）指出。 「這表示，許多分佈範圍狹窄、特殊的受脅鳥類的保育情況，可能比我們想的還要糟。」 傑茲、塞科休古與英國牛津大學的華森（James E.M. Watson）為澳洲、北美和南非共4040篇深入研究