「農業屬於民有民享的產業，全民參與共享的產業。」台灣雖以農立國，長期以來卻缺乏農業上位法令引導產業發展。面對農地流失、從業人口極度老化與斷層，農業未來備受關注。為此，立法院昨（15日）辦理「農業基本法」公聽會，接續2006年以來的討論。台灣農業人口均齡62歲，農業人力條件比其他國家更嚴苛。攝影：廖靜蕙農基法制定十年未竟  解決農地流失、人才斷層為首要政府雖召集學者專家草擬「農業基本法」，十年未竟。這會期則由蘇震清等20位立委提出「農業基本法」草案，基本政策上提出四項規範，包括糧食安全、農業經營與輔導、農民與農村、及農業生態維護。過去台灣主要的農業發展由1973年制訂的《農業發展條例》主導，然而40多年來農業環境變化快速，農業發展仍著重農業生產及農地管理，但這並非等同農業的全貌。台大農業經濟系教授吳榮杰認為，應有一部全面思考國家農業政策，朝向一致性發展的農業基本法，讓台灣農業更加健全。與會人

屏東縣是台灣加入ICLEI（地方政府永續發展理事會）的11個縣市政府之一，以地方政府的角色加入國際組織，共同面對全球氣候變遷所帶來的課題。屏東縣政府今年更積極展現企圖，昨（14）日縣長潘孟安在「屏東韌性城鄉國際論壇」中，向ICLEI組織遞交加入「100%再生能源城市網絡」申請書，並宣誓優先以東港溪流域作為實踐場域，打造屏東成為永續發展韌性城市。潘孟安在致詞時表示，今年為屏東綠能發展元年，縣府成立綠能推動專案辦公室及綠能發展自治條例，目前屏東再生能源發電量已達120MW，未來配合即將運轉的洋流發電、川流發電，要讓縣內的綠能朝向農漁業共生的複合式發展，期待未來成為綠能城市。潘孟安昨簽署加入ICLEI 100%再生能源城市網絡，宣示屏東邁向綠能城市。攝影：李育琴亞斯本經驗：全球第一個100%再生能源城市「100%再生能源城市網絡」是ICLEI在低碳城市議題下所設立的行動網絡，2015年在首爾大會

15日環署舉行第298次環評大會，也是環保署長李應元、副署長詹順貴上任後，第一次主持的環評大會，在這次會議中，環署給了花蓮和平溪南岸的「榮豐礦業」 大理石礦場擴大開採環評案「不予開發」的結論。李應元一上任便放話明年要讓亞泥在太魯閣的採礦喊停，引起社會討論。如今新官上任三把火，第一次主持環評就下重手，明確給「一次改一點」的榮豐案「不予開發」的答案，比起之前小組建議的「駁回」更加嚴厲。也就是說，除非此案能證明可完全避開野生動物棲地，否則無法再藉由部分修改面積重新送件。李應元、詹順貴初次主持環評大會，榮豐礦業「不予開發」。攝影：。賴品瑀一次改一點  最後宣告全面退出天然林  仍遭不予開發歷經四次初審會議，也曾面臨進入二階、駁回的命運，榮豐礦業在過程中一再自行縮小求生。此次提出全面退出天然林，甚至提出自願進入二階環評。從初次申請時的39.7743公頃，刪減至13.1845公頃，雖然業者表示，已經確

「國民黨的滅台計畫，民進黨要全數買單嗎？」台中公民團體怒批，對於台中市府提出的區域計畫中，居然將要新增4554公頃的產業園區，讓早已面臨嚴重空污、綠地不足的多個當地團體，14日下午北上環署，在台中市區域計畫的政策環評中表達他們不要「毀天滅地的區域計畫」的心聲，更向市府喊話，請和市民一起討論與尋找台中市的願景。台中市區域計畫進行政策環評，卻遭民間痛批。攝影：賴品瑀。此案屬政策環評，環署雖無駁回權，但小組仍要求補件再審。擔任主席的副署長詹順貴更提醒，地方政府應該跟新政府釐清政策方向，如政院已經相中清泉崗進行航太科技產業，市府的安排是否一致？詹順貴更要求市府的局處首長下次應該親自來討論，「如果有困難，我來打電話請他來。」小組要求中市府應該對氣候變遷、流域整合、工業區開發、違章工廠管理、農地保育、水資源保育等多項議題，都需要提出更完善的規劃。再新增4554公頃工業區 民間批：為何不先檢討閒置地大肚

全球的珊瑚今年都不太好過，澳洲大堡礁發生大規模白化，美國佛州的珊瑚也正在消失，回頭看看台灣，離島珊瑚的健康狀況又如何呢？搶在端午連假前，15名來自全台及綠島在地的潛水志工，完成一年一度的綠島珊瑚礁體檢。結果顯示，當地珊瑚多符合國際標準「優良」等級，但水深10米處卻記錄到30°C的溫度，部分穿越線上也發現零星的珊瑚白化現象。未來7、8月，水溫是否會持續飆升，進而導致珊瑚白化，值得持續關注。多處珊瑚覆蓋率達優良等級調查樣點選擇綠島南邊大白沙、石朗保護區及北邊柴口保護區進行，三處的活珊瑚覆蓋率介於41.13至81.9%之間，除了石朗淺處和柴口深處，其餘皆超過50%。依照國際標準，至少都是「優良」等級，調查結果與去年相去不遠。整體來說，除了兩條穿越線活珊瑚礁覆蓋率屬「一般」等級，其他穿越線覆蓋率均為「優良」或「特優」等級。

※編按：「抓魚，是要抓一輩子的，不是只抓一年。」拖釣職人陳文龍不用捕獲量較大的流刺網，堅持以捕土魠的傳統漁法——「曳繩釣」，享受用手拉繩，與魚、與海角力的成就感。清晨6點，澎湖望安鄉將軍嶼的陳文龍，開著船側裝著兩根長長的管子、俗稱「拖釣」的小船，一個人出海去了。今天要到望安天台山附近的海域，因為今年冬天這附近的土魠多；去年則是在將軍東邊的船帆石外礁多，密集時還曾經同時有一、兩百艘，來自澎湖各地的漁船出現在海面上。整個將軍，像陳文龍這樣的小型拖釣船，就有十幾艘，是澎湖盛行已久的傳統捕土魠漁法之一。陳文龍的家族就有四艘拖釣船，爸爸、叔叔、哥哥都在抓土魠，可說是家傳技法。冬天風浪大，陳文龍說，可以出海的天數大約是50天，但是今年的漁獲量是五年來最少的一次，只抓到80幾條；比起去年的200多條，數量少了一大半。不過，因為數量少、價格也比較好，物以稀為貴，「實際收入只少了20萬啦。」陳文龍說。陳文龍

台灣冬季的空氣污染較高，除了大眾熱議的PM2.5，汞污染物也是空氣品質的關鍵。環保署昨（14日）揭牌亞太環境監測技術中心，將協助亞太地區國家建立汞監測採樣分析技術，並可共享東亞國家汞監測數據、測站資訊、掌握汞特徵及變化等資訊。環保署長李應元、美國在台協會副處長傅德恩、外交部北美司副司長姚金祥、越南使節代表陳維海及泰國駐臺商務處處長陳春蘭出席揭牌儀式。圖片來源：環保署提供。環保署6月與美國環署共同舉辦「大氣汞監測國際合作會議」，共有來自美國、瑞士、日本、韓國、印度、蒙古、越南、泰國、柬埔寨及孟加拉等國政府及學術研究部門10餘位代表與會。人為產生的污染物中，汞污染物藉由氣流長程傳輸影響全球空氣品質，或經由降雨進入水體、魚體，對環境影響深遠，引發各國重視汞監測議題。環保署表示，近年來由於亞太地區經濟與工業快速發展，我國自民國95年開始長期觀測跨境污染傳輸，與美國太空總署（NASA）簽署合作協定，

爭議四年的台南鐵路地下化案，昨（14）日上午進入審查的最後一關，即內政部都市計畫委員會的大會，贊成與反對的雙方仍有嚴重的分歧，都委會最後決定，7月2日先召開擴大專家小組會議，讓彼此有交叉詰問的機會，待釐清爭點後再回都委會討論。內政部政務次長花敬群強調，專家小組會議是有法律基礎的程序，法律效力絕對不比聽證低。對此，訴求召開聽證程序的「反台南鐵路東移自救會」發言人陳致曉表示，看見內政部的誠意，但專家小組會議的實質法律效果還待觀察。台南市長賴清德事後發表新聞稿表示可惜，但尊重都委會的決定。歧異過大難下結論  加開有「交叉詰問」效果的專家會議就在內政部都委會開會的營建署會場外，贊成與反對的雙方代表均集結抗議，強烈反對鐵路地下化「東移」的居民所組成的「反台南鐵路東移自救會」，要求內政部應先辦聽證會，讓台南市府跟居民公平對話。在都委會審查過程中，雖然開發單位台南市政府與鐵工局、以及民眾均有陳述意見的機

台灣一年耕種27萬公頃水稻田、160萬公噸稻米，產值約在350億元，然而，卻長期忽略農業產值外的糧食安全、水源涵養、生物多樣性及社會文化多達2000多億元的外部效益。為了凸顯農業對國家的貢獻，行政院農委會今年第二期作將試辦全國六鄉鎮市區稻作直接給付與保價收購雙軌制，農民可選擇領取每公頃1萬元對地直接給付，生產優質稻米投入市場競爭，也可選擇保價收購繳交公糧。農業多功能價值，應以國家力量保護。圖為苗栗苑裡稻鴨庄。圖片來源：新竹林管處對地直接給付的金額是以農民第2期作生產的稻穀繳交公糧，與直接賣到市場每公頃約9000元的價差，加上水稻蘊含的生態環境、涵養水源、糧食安全及農村文化等多功能性價值，額外增加每公頃1000元，因此每公頃直接給付1萬元，以鼓勵農民生產優質稻穀，投入市場競爭。農委會副主委陳吉仲表示，農民可以從兩種制度中選擇有利的條件，若市場價格下跌，農民可選擇繳公糧；市場價格上漲則可以賣到

風能公司英華威在大安大甲與大豐的兩項風電計畫，日前提出變更內容對照表，今（14）日由環保署環評初審通過。兩案皆為停止部分關於噪音、陸域動物生態的監測。而兩案位置相鄰，也分別尚有零星未完成的風機，因此小組召集人游繁結建議，應該合併監測資料，累積為資料庫並進行論述，甚至也尋求未來將同風場的兩案合併審理的方法。開發單位探討風機對候鳥，蝙蝠生態示意圖。本圖為同案於2015年環評審查時的資料照片。攝影：賴品瑀。風能公司英華威以「中威」公司名義，在台中分別進行大安、大甲案與大豐案，兩案均位於台中大安大甲沿海。雖然曾經因計畫在大甲溪出海口架設風機，衝擊小燕鷗繁殖地而引發爭議，但在修改計畫後，兩案都已陸續通過環評。目前大安大甲還有編號66與29B兩座風機未開始施工，大豐案則有38、70、29號風機尚未施工。英華威提出鳥類蝙蝠未受風機影響 甚至數量逐年增加「候鳥停棲覓食並未受風機施工營運影響」、「候鳥數量呈

望海巷潮境海灣資源保育區，上月12日正式公告，乃基隆市第一個保育區，亦為台灣新增第28處漁業資源保護區。8日世界海洋日特推出「望海巷三部曲」，介紹從市府到民間公民參與，共同催生促成保育區的各種努力。來到終結篇，而兩位熱血潛水客的行動，僅是集體自主力量之一二，每一分出力都重要。愛上海洋，不只盛夏，不限海洋日，成全自己的辦法，更多的故事等著去想像、實踐。做貼紙、架網站 傳遞海洋保育訊息Spark七年級生，白天是上班族，其他時間則忘情投入護海的行列，來自台北，跟潛友夥伴交會在「秘密花園」。四、五年前先玩衝浪，近兩、三年才接觸潛水，「被浪捲著，或任海包圍，海上、水下的感受截然不同。」2013年學潛水，不免好奇問起教練，怎麼東北角魚兒好像不太多？對方回答，20、30年前可不是這番光景。

核一風波未平，核二風波再起。新上任的原子能委員會主委謝曉星今（13日）首次到立法院教育及文化委員會進行業務報告。雖然一開始召委黃國書就澄清，這次僅是業務報告，並非外界關注的核一廠一號機專案報告，但立委仍針對核一重啟猛追謝曉星，並質疑原能會要求專案報告是為重啟核一鋪路。上月16日，核二廠2號機發生爆炸事件，由於台電說詞避重就輕，立委們更加不滿。今再提臨時提案，要求原能會同意核二廠2號重啟前，也要先到立院進行專案報告。原能會要求專案報告是為核一重啟鋪路？ 立委質疑新主委沒有新腦袋5日行政院長林全提出有意重啟核一廠一號機，後來雖緊急滅火，但民進黨的「非核家園」已遭質疑。過去被譏為「台電的原能會」在新主委就任後是否不同？今立委與原能會新主委首度過招。由於核一廠2014年曾發生燃料棒連接桿鬆脫的事件。上屆立委鄭麗君提出，原能會必須先向立法院進行專案報告，才可能重啟核一廠。之後，雖然原能會四度發文，但