台灣地小人稠，卻又化學工廠林立，產業規模高居世界排名第九。雖然屬重要產業，但國內化工業以中小企業規模為主的模式，也面臨一旦重大事故發生，該如何及時防救的難題。環保署18日舉行毒化物管理研討會與頒獎典禮，檢討了包括大社工業區石化爆炸、高雄港碼頭化學品洩漏等事故的案例，也表揚了台積電、力晶、台塑、中鋼、中油等11家業者，分享他們改良毒化物相關管理的努力。其中中油甚至表示，研發出環保塑化劑。「預防勝於救災、但不能無救災準備。」台大公衛學院院長陳為堅如此看待毒化災，更表示現今化學物隨處可見，絕非僅有化工廠需要準備，如學校等機關也需有受過專業毒化災應變的人力。環署副署長張子敬也舉高雄氣爆的經驗，指出當時環署的毒災應變隊第一時間到現場偵測洩漏毒物，甚至發生人員受傷的事故，「他們的防護設備不如消防隊」，但要爭取預算與編制時，卻遭「又沒什麼事」的輕忽態度否決，張子敬對此抱屈。環署的毒災隊仍只是委辦計畫，透

當你打開家中水龍頭，是否想過往上游溯源，並以這個角度了解國土？40年來，中村文明在日本多摩川流域，沿著河川支流遍訪每一寸土地，記錄它們的名字、手繪具有歷史故事的流域地圖，為下世代保留流域故事，開創了日本河川流域研究格局。最近，在社團法人社區大學全國促進會安排下，他再度訪台，與南部流域治理的民間團體分享經驗。「人在大自然看到有水流動，會有安心與愉快的感覺，河川更是自然與水之間重要的連結。」日本源流研究代表人物中村文明，是多摩川源流研究所會會長，他從源頭守護森林，提供孩子自然體驗的課程，希望與流域區域居民一起喚起對森林保護的意識。第一個成果就是製作多摩川的繪圖。「源流（げんりゅう）」是水源起始地的意思，多摩川的源頭位於海拔1300公尺的山梨縣，全長138公里，從東京都出海。多摩川源流研究所會成立於2001年4月8日，目的是讓大家了解源流的魅力，從河川源頭開始進行田野調查，將河川的全貌展現在人們

去年9月台電公司進行高雄小港區大林電廠改建，輸配電線工程事故卻導致中林路塌陷，台電因此改變潛盾工程的洞道設計，並為了後續牽涉到的工程餘土增加、工期等變更送出環差案。在17日下午的第二次審查中，雖然台電說明了坍塌事故原因與後續地質調查、土壤改良，但環團出示當地居民提供的照片，顯示直到9月，中林路仍是處處凹陷，甚至大林蒲南星計劃區防坡堤也發生掏空，質疑當地地質與施工品質是否將再發生塌陷。雖然此案還需補件再審，但小組要求補件內容為確認土方改送高雄港務局貨運中心，與土方運輸所經的南星路新增交通影響及對策，至於中林路地質問題與台電、中油、中鋼等業者的工程品質，則因非環差審查項目，並未提及。經濟部代表承諾，將盡力協調、把關這些事業的工程品質。路面坍塌  搶修超過一年未完成由於大林電廠現有機組已屆退役，因此台電提出兩部燃煤發電機組的更新改建，與全長12.4公里的輸電線工程，並在2011年通過環評。輸電線

高屏地區為空污嚴重的三級空品區，近日高雄市民在網路上貼出照片，高雄地標八五大樓消失在霧霾中、高架道路上也不見遠方的大武山。今（17日）環團和臨海工業區居民召開記者會踢爆，去年政府宣示改善高屏空氣污染而啟動「高屏空污總量管制計畫」，但根本是「越減越肥」、「騙很大」，要求立刻停止計畫。「現在環保局進行的空污總量管制計畫對於空污改善一點幫助也沒有！」民間監督大林蒲鳳鼻頭遷村聯盟召集人陳椒華表示，環保局即將通過的「高屏污染認可排放量」，竟然比實際排放量高出一倍。目前高屏地區空品已頻頻紫爆，若依環署和地方環保局的遊戲規則，通過總量管制計畫，空污將更嚴重。她呼籲社會大眾關注這個問題，要求環署即刻停止，不要再玩下去。認可量－實際排放申報量＝減量差額，未來可再增量擴廠環團拿出環保局提供的資料指出，目前高屏空污管制計畫的污染物「認可量」比實際排放量多出數萬噸： TSP（粒狀物）比實際申報量多6700噸／年、

台灣環境資訊協會珊瑚礁體檢團隊於15日在台東基翬進行調查，調查結果顯示深處和淺處活珊瑚覆蓋率都有達到國際標準的「一般」程度，但是指標性魚類和無脊椎動物則是寥寥可數，甚至缺席，顯示過漁嚴重。不過，工作人員表示，最令人憂心的莫過於滿地的垃圾和被泥沙覆蓋的珊瑚礁。基翬（音同「灰」）位於台東知名景點三仙台南側，源自當地阿美族語「Kihaw」音譯，意思為「海灣」，屬於三仙台自然保護區範圍，也是今年8月預告列入保育物種的台灣特有種「福爾摩沙偽絲珊瑚」的棲息地之一。福爾摩沙偽絲珊瑚的發現，曾讓中研院學者陳昭倫的研究登上國際期刊，沒想到一發現就因棲地狀況不良等因素而瀕危。究其原因，不難發現基翬附近的山坡上，有兩個已通過環評的「陳年」度假村開發案蓄勢待發，總面積達23公頃（寶盛12.7公頃、滿地富10.41公頃），與潮間帶僅一條馬路之隔，恐對海洋環境形成重大威脅。調查結果顯示，淺處（4公尺）活珊瑚覆蓋率41

環署上週9日發佈「國家因應氣候變遷行動綱領」的草案，並在16日上午展開意見徵詢會議，雖然此行動綱領案依溫管法而訂，並要作為全國溫室氣體減量及施政的總方針，但草案亮相後，卻遭民間批冷場、無重點，甚至以「雞肋」形容。環署表示，將收集各界意見直到本月23日，彙整之後便將會商相關部會，並預計要在12月完成行政院核定並發佈。國家因應氣候變遷行動綱領，是環保署依《溫管法》規範，參酌巴黎協定及聯合國2030永續發展目標擬訂而出。行動綱領中提出目標，是健全我國面對氣候變遷之調適能力，以降低脆弱度並強化韌性，與分階段逐步達成於2050年溫室氣體排放量降為2005年溫室氣體排放量50%以下之國家溫室氣體長期減量目標。同時，也提出加強災害風險評估與治理；提升維生基礎設施韌性；確保水資源供需平衡與效能；確保國土安全、強化整合管理；防範海岸災害、確保永續海洋資源；提升能源供給及產業之調適能力；確保農業生產及維護生物

10日，營建署舉辦「海岸資源調查及資料庫建立」成果說明會，為去年2月《海岸管理法》公布施行，8月海岸地區範圍界定，續今年2月發布施行「海岸管理法施行細則」等五項子法後，即將於明年2月公告實施的重要項目「整體海岸管理計畫」之工作報告。計畫主持人、文大景觀學系主任兼所長郭瓊瑩指出，第一階段將現有法令下劃設的保護區劃入一、二級海岸保護區，地方政府沒有太多意見。但第二階段劃設潛在海岸保護區，亦是環團聚焦、地方爭議所在。現已展開資訊普查，建議中央補助地方進行海岸資源調查，讓未來劃設時有較完善多元的討論基礎。環境保育 VS. 經濟開發 共管雙贏會議主要就保護區如何劃設、海岸資源調查計畫如何進行兩大方面來說明。協同主持人、文大景觀學系副教授李俊霖坦言，理想是把漂亮的自然海岸全部劃起來、劃設最大的海保區。但劃設一定有跟經濟產生摩擦之處，所以，劃設與分級原則、標的、保護範疇等等的釐清，必須很清楚。他重申，《

為加速推動社會住宅，民進黨打算在本週三、四的議程內，完成《住宅法》修正草案一讀。但人權團體與受迫遷居民指出，內政部版本刻意忽視保障居住權，若貿然完成修法，恐淪為「一手蓋社會住宅、一手製造迫遷」的遺憾。他們要求將反迫遷、反歧視入法，才符合《住宅法》「使全體國民居住於適宜之住宅，且享有尊嚴之居住環境」的立法精神。修法納居住權？  內政部：不便表達意見《住宅法》在2011年年底公布，並在一年後施行。此次修法所變動的法條，大多是為了加速興辦社會住宅。內政委員會召委趙天麟揚言，要讓《住宅法》修正草案在本星期送出內政委員會，顯示政院、立院已有相同立場；但反迫遷連線指出，為了求快，政院不停遊說立委，要求只支持內政部版本，不要再有額外討論與節外生枝。他們認為，這樣是只做了半套。15日上午，反迫遷連線等團體在內政部前表達訴求，但面對民間建議，內政部國宅組組長朱慶倫卻一再以「不方便表達意見」來回應，始終無法正

一棟房子不但承載一家子的回憶，也可能是大時代的歷史見證者。1950年代韓戰爆發，美軍派駐來台，位於台北市士林區山仔后地區的陽明山美軍眷舍，便是在這飄搖之中陸續興建完畢。60多年過去了，隨著美軍撤出，這些美麗的房舍逐漸凋零荒廢。為了保存這段歷史，陽明山古蹟聚落生態護育聯盟（以下簡稱陽古聯盟）集結民眾力量，開始了美軍眷舍保存運動。志工巧手+細心 復原舊屋、整理竹林腳上黃靴踩著抖擻的步伐，29位Timberland志工在台灣環境資訊協會的帶領下，12日一早來到陽明山美軍眷舍，著手維護老屋、整理庭院竹林，在2個半小時內發揮驚人的工作效率。工作小組分為A、B、C三組進行。A組整理中繼驛站裡傾倒的竹子，清除大約30平方公尺的竹林，恢復庭院幽靜。曾經參與過環資新竹自然谷生態工作假期的志工，甚至討論起陽明山和自然谷竹子的差別，「自然谷的比較實、比較重，陽明山的比較輕，砍下去很容易就斷了。」B組志工打掃了C

環署將修正「目的事業主管機關檢測土壤及地下水備查作業辦法」，內容涉及工業區、加工出口區、科學園區等。此次推出草案，除了要加速備查作業、調整檢測作業規範，及強化檢測出異常後的後續作業外，其中更指名石油、半導體、太陽能電池、農藥等產業，都需要新增地下水檢測項目，如甲基第三丁基醚（MTBE）、銦、鉬、農藥等。環署土壤及地下水污染整治基金管理會在14日上午舉行公聽會，若一切順利，最快在明年1、2月上路。目的事業主管機關負責檢測  全台僅北斗工業區未申報《土污法》在2010年修法時，增列了工業區、加工出口區、科學園區等高污染潛勢區域，要求目的事業主管機關負起定期檢測土壤及地下水的責任，並為此訂出備查作業辦法。包括經濟部公辦工業區62處、地方政府開發工業區10處、民間開發工業區45處、加工出口區9處、科學園區14處、環保科技園區4處、農業科技園區1處，合計有145處，都包含在其中。土基會指出，目前除了

桃園航空城案在居民轟轟烈烈的抗爭下，終於召開了聽證會，但計畫卻並未因為召開聽證會有任何修正，幾無變動地送進內政部土地徵收審議小組。面對11月將展開審議，反徵收自救會14日前往交通部抗議，要求先修改計畫、縮小徵收範圍再送審。但民航局機場工程處處長范孝倫表示，計畫將在內政部審議過程中再行修改，也就是說，不會如居民的要求，先修改再送審。目前此案也已送向桃園市府，之後再進入土徵小組。但反迫遷聯盟發言人田奇峯認為，聽證完成後，需地機關應該依聽證結果調整計畫，再送審。居民不滿批說，新政府沒有要處理航空城浮濫徵收的問題，跟前朝根本沒有差別。他們演出行動劇，諷刺交通部「混水摸魚」，不願思考如何縮小徵收面積，仍要原封不動送審前朝舊案，根本是「規避修正都計」、「維護工程油水」、「保護炒地利益」、「維持樁腳/民代關係」、「維護官員尊嚴顏面」，更讓「區段徵收永垂不朽」。聽證過程滿瑕疵  未得共識就要繼續土徵審查航

年復一年採種，培養技術人員，以及高海拔殼斗科育苗技術，打破過去造林樹種，殼斗科只有青剛櫟的選項，而且不分海拔區位一視同仁的刻板行為。「採種育苗攸關造林能不能成功。」林務局東勢林區管理處處長李炎壽接受本報專訪時指出，國有林保安林須小區域、適應性經營，也就是適地適種，並以優質種原為起點，為國土保安打開大門。其中的關鍵更掌握在學有專長的林業人手上，到現場發揮專長，將林區的管理帶上軌道。造林的目的「在梨山回收的劣化地造林要憑本事，而且是非常嚴苛的挑戰。」李炎壽說，水果產區環境條件必須乾旱、四季分明、雨量少、日照強烈，這與森林生態很不同。梨山地區又因乾旱，造林有一定的困難，必須慎選樹種。他認為，造林之首要是國土保安，因此優先考量深根性，耐乾旱、耐貧脊，既能適應酸性土壤，也要適合弱鹼性土壤。其次，這些造林木會老，等到它老熟時要思考能不能回饋人類使用。因此兼顧經濟性條件。「每逢天災造成樹倒，移除清理工作