21日行政院推出「空污防制行動方案」，由院長賴清德率領相關部會首長一起說明，訂為「紅害減半大作戰」，目標2019年空污紅害減半。除了過去前行政院長林全的14+N，台電等國營事業要優先減排等，也進一步對移動污染源提出許多具體的目標。包括2030年新購公務車輛及公共運輸大巴士全面電動化目標、2035年新售機車全面電動化、2040年新售汽車全面電動。也對港區空污，明確提船舶進港減速、使用低硫油、全面使用岸電等的時間表。繼去年10月提出「清淨空氣行動計畫」後，此次賴內閣提出的「空污防制行動方案」主要著重在細懸浮微粒的改善。重申由台電、中油、中鋼與中龍四家國營事業優先減排之外，新的目標大多集中在移動污染源的部分。在上週出爐的空污法政院版草案中可見，未來移動污染源的部分，出廠10年以上的交通工具將加嚴排放標準，而非只需符合出廠時標準，甚至可能要求符合現行法規，而不再只是補助柴油車、二行程汰換。除了交通

上週政院版空污法出爐後，引發爭論，尤其21日多個環團聯手舉行記者會，除了痛批「會同經濟部」是繼續開後門外，也提醒應該藉著加嚴標準、加重罰款下限、確實祭出停工手段，讓污染的工廠盡快退場，「不及格就當掉」。「會同這個字已經造成延宕15年了」，來自高雄的環團指出，就是這個會同經濟部造成高屏總量管制15年來沒有動，美濃愛鄉協進會理事李永龍指出，以高雄來看，現在的主要污染源大多是國營事業，經濟部旗下的確有很多改善空間，「會同經濟部」繼續存在於空污法上，恐怕將是改善的阻礙。立委陳曼麗也表態反對繼續會同，預告在他自己要提出的版本上，將主張把會同改成會商。除了會商之外，地球公民基金會副執行長王敏玲也指出，高雄目前仍面臨工業區排放的有害廢棄物所造成的生命威脅，北南高雄各大工業區的附近3公里範圍，合計有4萬多名學童。王敏玲以仁大工業區為例，有致癌風險的1,3-丁二烯、苯、環氧乙烷、丙烯腈等有害空污污物含量，對

行政院農業委員會林業試驗所的林木種子庫，早在1956年即設立於台北市南海路53號的總所現址；當時是為了保存豐年的種子，以供日後造林育苗使用。隨著林業政策的推移及保育意識的抬頭，林木種子庫的任務如今已演變為「台灣重要樹木基因資源的保存」，透過儲藏種子的方式，對本土重要樹種的遺傳資源，進行遷地保育工作。儲藏種子既能廣泛地保存植物基因，又具有節省空間、低耗能與低人力需求等優點，是植物保種最為經濟有效的方法，所以全世界各先進國家都設立種子庫來蒐集、保存國內外的植物基因資源。為強化珍稀植物保種工作，林業試驗所於102年規劃興建「國家林木種原庫」，除包含原來的林木種子冷藏庫軟硬體設施外，也將該所的種子研究室、林木基因體研究室、試驗溫室苗圃等集中於此一基地，期待成為台灣重要林木的研究與儲存基地。林試所國家林木種原庫工程自105年竣工後，隨即進入軟硬體測試階段，並由林試所自行進行周邊綠美化工作，特別定於1

20日下午達德風電在雲林麥寮的陸域風機計畫進行第一次初審，由於有衝擊當地15種保育類、珍稀鳥類的疑慮，再加上還需釐清是否選址在排水設施範圍內，小組一度討論是否要將此案打入二階環評，經討論後，仍給了補正再審的機會，小組召集人王文誠提醒達德，下次若無提出明確資料回應，小組不排除明快做出送二階的決定。此案由達德公司主導，預計要設置23座風機，這也是達德與雲林縣府簽訂2000億綠能MOU的項目之一，在雲林陸域風機上，除了此案，達德還有四湖、口湖的案子，也是將設立23座風機，日前已經通過環評。此案先有水利署第四河川局質疑選址在新吉排水、八角亭排水等排水設施範圍，恐怕屬於不可設置風機的地帶，也遭小組要求再進行確認。當地有包括小燕鷗、黑面琵鷺、魚鷹、黑翅鳶、燕鴴、東方白鸛等，共3種瀕臨絕種保育類、9種珍貴稀有鳥類與3種應予以保育之鳥類。開發單位要如何避免鳥擊，也成為委員的關注焦點。雖然達德公司表示，這些

台電「台西風力發電計畫」20日通過環評大會，此案是位在雲林台西的陸域風機案，其承諾將在風機上裝設音波偵測器、熱感應器，監控鳥類與蝙蝠活動，並據此停機降載，是國內第一起做此承諾的案例。此外，台電也承諾將對風機半徑1公里內的文蛤等水產追蹤觀測。此案在雲林縣台西海埔新生地北提防風林內設置4部陸域風機。在先前的審查中，當地有保育類鳥類的黑翅鳶與小燕鷗棲息，也有文蛤、牡蠣等水產養殖，都獲小組關注。因此台電承諾進行相關監測，小組也要求在進入大會前補充對鳥類、蝙蝠、與水產的監測計畫。大會今通過此案，要求台電補充「鳥類、蝙蝠遷徙即時感測器及配合遠端遙控停機降載機制」，並納入定稿本。台電此次在大會回覆，在鳥類與蝙蝠的生態監測上，營運期間每季監測1次，春秋兩季增為每月1次。並將在風機上裝設音波偵測緝獲熱感應器，以即時監控風機周邊的鳥類與蝙蝠群聚狀況。並配合機組巡檢，巡視風機下鳥類、蝙蝠因撞擊死亡的屍體，進行紀

好山好水的苗栗，不但平地有工業區、道路開發，更因宗教團體上山修行風氣鼎盛，寺廟開發隨之迫切。最近連續三個寺廟開發案都位於苗栗山坡地上，改變地景樣貌之餘，也影響棲息其中的生態系。其中，已通過一期14公頃環評審查、9月動工的月稱光明寺，再送緊鄰的二期34.6公頃開發計畫環評審查，面積更甚裕隆三義二廠。本（20）日下午即將進入專案小組第二次會議。台灣石虎專家陳美汀指出，這些案例都在石虎為首的淺山生態開發，而寺廟興建原以慈悲為出發點，希望佛教團體基於慈悲慎行，莫讓好的想法，造成迫害野生動物的事實。苗栗自然生態學會也指出，修行不一定要上山，心誠則靈。比拚最大佛寺  苗栗山坡地成宗廟競技場根據台灣石虎保育協會統計，目前苗栗共有三座寺廟開發案，分別為中華國際佛教聞修正法會覺行寺、佛教仁欽多吉仁波切基金會寶吉祥佛寺，以及福智團體的月稱光明寺等3個佛教宗廟進行開發審議；前者位於山坡邊，後兩者都位於山坡地上。

環保署11月預告修正《海域環境分類及海洋環境品質標準》部分條文，19日舉行公聽會。此次修改，主要是加嚴了致癌重金屬及新增重金屬鎳及二氯甲烷等7種揮發性有機物，並與先前9月發佈的《地面水體分類及水質標準》標準一致。不過，農委會漁業署提議，也要加嚴pH值一項，以防海水酸化影響海洋生物。環保署初步表示會納入後續評估，不過也坦言目前環保署手上的海污法與相關子法，主要目的還是用來守護人體健康。若要擴及對海洋生態的保護，恐怕需要由農委會出面展開研究調查，甚至等待組改後海洋專責部門的成立了。這次修正的內容包括海洋水質檢測的重金屬項目，包括鎘、鉛、總汞及硒的管制標準將加嚴，另針對原本未納管的鎳也放入。另在揮發性有機物的標準上，也參考歐盟、日、韓等國，新增了四氧化碳、1,2-二氯乙烷、二氯甲烷、甲苯、1,1,1-三氯乙烷、苯、三氯乙烯等7種揮發性有機物標準值。在目前法規上，甲類、乙類海域海洋環境品質的pH值

月初中油第三接收站（以下簡稱三接站）替代計畫出爐，將縮減填海造陸面積，避開藻礁、柴山多杯孔珊瑚等區域，但環團認為，這個替代計畫仍然沒有避開藻礁生態，仍是有衝擊藻礁的可能。桃園在地聯盟潘忠政強調，並不是只有觀塘工業區範圍內的G1、G2區有藻礁，只要迴避這個地區就好，一定要「異地建站」才能守下藻礁。19日上午環團與學者帶著4000多張民眾與學童寫給總統蔡英文的明信片，呼籲小英總統護藻礁，立即啟動「異地建站」的機制。這些明信片與書信是關心藻礁的民眾與與學生所寫，不乏小學生以繪畫的方式表達對海洋生態的看法，要求總統救救藻礁生態，不要開發。潘忠政表示，這只是第一波，要送出這些民眾親筆寫的書信他其實也很不捨，但只盼蔡英文能真的看到這些，喚回他在2013年親身在大潭藻礁的讚嘆與憐惜的心情，回想起當時寫信「藻礁永存」祈福卡片的初衷。駁斥中油提出的替代計畫，潘忠政指出，根據2016年台大海洋研究所碩士論文調

20多年前發起的雙溪水庫計畫，一路遭到抗爭原以為已告終結，但搭上前瞻基礎建設計畫，最近又死灰復燃，將在下週五29日進行二階環評前的現勘與公聽會。當地居民也再次起身抗爭，強調此案將耗資120億元，蓄水量卻只是翡翠水庫的零頭罷了，並不符合經濟效益，卻要毀掉當地好山好水，與有機會好好發展的友善農業、生態旅遊產業。此外，當地居民更認為，優先改善漏水、中水回收，都比再蓋新水庫更有效果。19日上午在環境權保障基金會的陪同下，反雙溪水庫自救會舉行記者會。雙溪水庫興建案選址在新北市的雙溪區丁蘭谷，是擁有藍腹鷴、林雕、八色鳥等豐富動植物的山區，近10年也陸續有民眾回鄉進行友善農業。此開發案曾在1996年遭要求進行二階環評，但隨後停擺，一直到2012年重啟計畫，並在2013年直接進入二階環評程序，「現在的開發行為會不會對以前的環境產生影響」扶助律師陳憲政認為，此案在舊架構下進入二階，就會產生這樣的荒謬審查。因

馬頭山事業棄物掩埋場開發案21日將在高雄市環保局進行環評大會審查的延續會議，前次會議因時間關係，在開發單位報告和民眾意見表達後暫停，環評委員並未進行質詢，環保局表示延續會議將不再提供民眾發言，但環保團體質疑，開發單位富駿公司所提出的環評報告書內容有許多錯誤和疑慮，專案小組未完成實質審查，環評大會不應草率通過。今（19）日環團到高雄地檢署控告富駿公司涉嫌未依法環評，以及造假環評資料誤導環評委員，此外，台灣水資源保育聯盟學術召集人陳椒華質疑，高雄市新任環評委員沒有水保專業，本案牽涉山坡地保育區的開發，要求高雄市政府終止富駿開發案環評。馬頭山開發案引發各界關注，陸蟹博士劉烘昌在今年11月間到馬頭山進行調查時，發現當地山溝有「厚圓澤蟹」大規模出洞活動，直指此陸蟹族群密度直逼20年前恆春半島最常見的「黃灰澤蟹」族群密度，是台灣陸生型澤蟹棲息密度最高的地區之一。

環保團體17日才在台中及高雄兩地舉辦反空污大遊行，18日經濟委員會討論企業五缺問題，但空污問題成立委砲火焦點。由於第12條對空污總量管制仍須「會同經濟部」、第14條第2項天然氣緊急發電不受許可證、環評限制等，日前出爐的《空污法》也挨批成「霸王條款」。經濟部次長龔明鑫表示，空污議題與經濟發展基本上同等重要，空污法也是原本就設計環保署及經濟部共同面對，目前運作狀況也很好，因此在這一次的修法，仍要延續這種設計。面對五缺問題，經濟委員會討論的是如何鬆綁法規，但檢視起政院版的空污法，立委黃偉哲、徐永明等，質疑環保署在這個版本的草案上，已經顯示遭到架空的姿態，甚至可用「割地賠款」來形容了。環保署副署長詹順貴則表示，在協調的過程中，環保署的立場不變，但政院如此拍版，基於行政倫理只能尊重。環署改會商經濟部  政院版又加回空污法空品對總量管制的規範，主要安排在從第8條至第12條，在這一次的修法上，環署原本打

經濟部能源局離岸風機遴選制度又有重大變革。原本四大指標改為兩項，分別是技術能力（60%）與財務能力（40%）。而廠商最關心的本土化，即原本占比最重的產業關聯效益，與社會環境融合二項改為「必做」的「承諾事項」，不納入遴選。能源局表示，承諾如未能做到，最嚴重可能解除契約。經濟部今（18）早向離岸風電開發商說明新的遴選規則。要從10GW已通過環評的風場中選出5.5GW，相當於「 二選一」大戰的重點之一就是扶植國內產業。離岸風電本土化項目將分三階段達成，開發商須在申請籌設許可時提出詳細規劃。加拿大北陸能源（Northland Power Industry，NPI）分析，產業本土化仍是重要項目，延後提出計畫的時程有助於廠商準備更好的規劃。丹麥商沃旭能源（Ørsted）也對政府保持彈性的態度表示肯定。四項指標剩二項  本土化與社會環境納入「必做」承諾經濟部原本預計2025年離岸風電推動目標量為3 GW