27日立院經濟委員會續審礦業法，進入了立委口中的「深水區」關鍵條文，也就是規範「礦業用地」的第三章，涉及了環評准駁效力、原民知情同意落實等問題。在爭論之下，會議展開一小時內，民進黨黨團總召柯建銘一度現身，之後傳出礦業法本週不會強出委員會的風聲，但這是表示還有時間可以充分討論，或是遭質疑的是經濟部在「以拖待變」，還有待觀察。立委林淑芬提醒，在先前的討論中經濟部定調，在「礦權申請」時從寬，到「礦業用地」審核時再來實質把關，但在目前經濟部仍堅守老礦申請「展限」時不需重新進行「礦業用地」審查的主張下，讓既有的200多個老礦即便過半早無開採實績仍無法退場。到時只有新設的礦業需要面臨高門檻，反是更不公平的競爭，老礦依然躲在免於競爭的保護傘下。經濟部次長王美花坦言，目前全部227個礦中，確有107個沒有開採實績，當中的確不乏遭立委質疑該退場者，但這些礦場沒在動的原因，樣態實在很多，都還需要盤點。王美花說

晝伏夜出的神祕草鴞，活動範圍能有多大呢？研究人員透過繫放追蹤，揭露草鴞居無定所的一面，這與過去印象大異其趣；而其活動距離長達36公里，堪稱長距離飛行者、天空的大冒險家！東方草鴞是台灣已知12種貓頭鷹中唯一在草生地棲息繁殖的留鳥。台南野生動物保育學會這幾年來除了救傷誤種鳥網的猛禽、野鳥，近年來更透過繫放追蹤、紀錄台灣特有亞種東方草鴞的行蹤。研究人員在野放草鴞前，繫上腳環，2014年至今，共繫放23隻草鴞，其中編號77的個體，記錄到其活動範圍長達36公里；另一隻編號38的個體，繫放17天後，於相距20公里處再度捕捉。編號77的個體，今年分別於高雄、台南、屏東、台南，因中網獲救、重覆捕捉了4次，讓研究人員發現草鴞的活動範圍這麼廣闊。這與過去曾於金門、澎湖等離島記錄到草鴞、長途飛行的印象相符；1975年日本西表島唯一的紀錄，也證實草鴞具有長距離遷徙的能力。這些紀錄促成了草鴞衛星發報器追蹤計畫。這一

首件浮動式離岸風機案，由法商投資的「台海桃園（W1N）離岸風力發電計畫」，雖然具有不需打樁、不受水深影響的優勢，卻因為與航道的衝突，在26日在第二次環評初審，遭退回目的事業主管機關。此案在沒有漁民抗議、環團甚至表態支持的狀況下，也已獲環評小組初步釐清「對海洋環境影響相對輕微」在環境的部分沒有太大問題，卻面臨了船舶慣用航行空間、兩岸直航航道重疊、並遮蔽白沙岬燈塔燈光視角等航安問題。在業者與航港局雙方沒有共識的狀況下，小組認為這些爭議非環評能處理，因此提出環評施行細則第11條之一，指目的事業經濟部能源局沒有在轉送環保署審查前釐清這些爭點，因此建議此案退回目的事業主管機關。雖然業者的顧問公司一度請求先有條件通過此案，好進入能源局的下一階段徵選，但專案小組認為此案不確定因素太多，無法這樣放行。不過此案還可以在環評大會確認結果當天，補提出相關報告在大會求翻身。此案是不是等於今天沒過初審就得喊停，能源

熊鷹的存在與排灣、魯凱文化息息相關。近年來研究顯示，台灣熊鷹族群的衰減，以盜獵與棲地喪失為主要原因；而盜獵的壓力更與排灣、魯凱族文化上配戴熊鷹羽毛，以及馴鷹市場所衍生的買賣相關。為了維持實踐傳統文化與熊鷹族群存續之間的平衡，屏東科技大學野生動物保育所鳥類生態研究室本月再度邀集排灣族各部落領袖（mamazangiljan）與會，除了討論維持傳統文化並兼顧熊鷹保育，座談會中提出以自然落羽、仿真羽毛做為替代方案，並首度展示仿真羽毛。仿真、自然落羽 可部份取代由孫元勳主持的鳥類生態研究室經過幾年的努力，研擬以自然落羽與仿真羽毛的替代方案，作為族人配戴鷹羽的合法來源。「期望未來可以不要再花錢買羽毛，任何能達到這理想的我們都會盡力去做。」熊鷹羽毛庫房的構想是收集全台圈養或救傷收容的熊鷹自然更換的羽毛，供部落傳統上具有配戴熊鷹羽毛資格的部落領袖申請。不過申請人資格認定、申請時機和流程等細節，仍需要各部落

農委會林務局與慈心有機農業發展基金會共同推動的「農田生態認證機制——綠色保育標章計畫」，今日獲行政院長賴清德頒發國家永續發展獎，肯定本計畫及參與的全台灣241位農友不用農藥和化肥，採取有助於維護生物多樣性的耕作方式，健全農田生態系服務功能，讓野生動物也能在農田棲地安心繁衍。241位農友投身改變 「動物吃完再換我們吃」根據林務局統計，保育類野生動物中，有55%棲息於農田生態系。2009年底台南官田因為有大量水雉誤食浸泡農藥的稻穀而死亡，促成農委會林務局邀請慈心有機農業發展基金會、官田水雉生態園區共商，發展出一套兼顧生產和生態的行動方案，輔導農民以不使用農藥和化肥、環境友善的農法耕作，並設計「綠色保育標章」，鼓勵消費者購買友善水雉生態的農產品。實施至今，台南官田地區水雉族群已由2009年的300多隻，成長到現在的1400多隻，官田地區獲得綠色保育標章的農友也從最初的7位增加至27位，通過認證面

25日立院經濟委員會重啟礦業法修法，在目前難再有新礦誕生的情勢下，礦業問題主要集中在既有202座舊礦區，這些老礦的展限審查要如何保障環境與當地居民安全，立委林淑芬批，目前草案近百條法條，居然只有6條與展限相關，其中4條只是程序規定，關於環評、原民知情同意各一條才是較實質的規定，而這2條也只是「做一半」、「假的」。礦業法在立院上會期臨時會，在無政院版的狀況下在經濟委員會討論前17條，但其中保留了7條。政院版草案在月初7日出爐後，由於規避了環評與原民知情同意，引發民間的失望，25日經濟委員會重啟討論，卻在會前傳出民進黨打算一天內就出委員會的消息。擔憂爭議法條將在無充分討論就直接保留進入政黨協商，環團也趕在委員會前舉行記者會，強調目前的政院版大開後門，需要立院嚴審。更揚言民間尤其是對抗亞泥的太魯閣居民，不排除這幾天再有動作。不過，在逐條協商的過程中，召委邱志偉澄清，有爭議的法條可以先保留，將會在

宜蘭縣政府繼19日預告「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法」草案，也於明（23）日舉辦說明會。由於草案中，多項規定都與農舍農用相左，外界解讀為農地開放豪宅解套。對此，農委會召開記者會重申，農地可以蓋農舍是特許，只有農民可以申請，興建基本條件是「一定不能影響農業生產環境」。農地價格居高不下，平均每公頃1500萬，甚至有些縣市，每公頃高達3500萬、甚至9000萬，台灣農地價格居全球之冠，實際務農者無地可耕、農地破碎化，已成台灣農業發展的障礙。「當農業無法發展時，何來農民？如果沒有農民，農民哪來農舍？」因此，當地方政府試圖為農舍、農業設施以自治法解套，農委會副主委陳吉仲逐一指出不合法之處。根據《農業用地興建農舍辦法》第2條第2項，為確保農舍興建符合農業使用，並且不影響農業生產環境及農村發展，申請人有義務檢附經營計畫書，而且是依中央主管機關訂定之格式，內容包括載明該筆農業用地農

環境法律人協會22日上午帶著新書《抗爭：從街頭到法院的十個環境運動》，在環保署前舉辦新書發表會。協會理事長張譽尹表示，由於這10則故事共通的重要場景就是在環保署門前，因此選在這裡發表新書，希望這一本書可以作為日後更多環境運動的重要參考資料。這本書收集了共計10則與環境正義、人民基本權利相關的環境故事與訴訟判決，從這些個案故事帶出訴訟判決的歷程及導讀。張譽尹表示，包括林內焚化爐、台東美麗灣、湖口垃圾站、中科三期、淡北道路、保變住六之六、北投纜車、苗栗苑裡風機、台益豐鍋爐等案，一路看下來，可以看到法院見解的演進，人民論述、抗爭技巧的進步，以及環保署資訊逐步公開的過程。長期抗爭中科三期的老農們現身，訴說抗爭的心路歷程，后里公館里里長馮詠淮表示，當地長期已經面臨污染，當中科三期案展開環評時，后里園區的環評有做跟沒有做一樣他們沒有注意，而到七星園區環評時，居民才組成協會展開抗爭。農民王婉盈表示，當他

馬頭山事業廢棄物掩埋場環評大會延續會議昨（21）日在高雄市環保局進行，反掩埋場自救會動員內門、旗山近千位居民在場外向高雄市政府施壓，表達「護家園、反掩埋場」的立場，十餘個環團也出席發聲，與反對居民站在一起。自救會並提出開發單位富駿公司環評書多項不實資料，質疑業者製造馬頭山地區沒有地下水的假象，要求富駿撤案、高雄市政府終止審查。不過，昨日上午排在第三案審查的富駿案，經過三個多小時的會議，最終環評大會做出「補件再審」的決議。昨日一早環保局門口就架起鐵欄，不讓未申請旁聽的民眾進入，大批警察隔開兩側反對和支持掩埋場的群眾。在另一側，也有數百名身穿綠色背心的民眾坐在塑膠椅上，他們自稱來自田寮、內門、旗山等各里里民，並在周邊插滿「贊成積極開發、促進就業、回饋鄉里」的旗幟，當地里長受訪表示，歡迎富駿到當地設置掩埋場，由在地組成監督會嚴格監督廠商，也可以有效解決垃圾亂倒的問題。反掩埋場自救會：觀測井地下水

森林中除了有樹、有草、有藤蔓、苔蘚、地衣、微生物，以及黑熊、水鹿等野生動物，還隱藏了林業試驗單位為了守護、解碼森林生態系的氣象監測設施！90年來默默運作的氣象監測，隨著科技進步，除了傳統監測溫度、雨量等元素，現在菱形奴草長得好不好、青蛙幾月求偶鳴叫聲，都可解讀森林微氣象密碼！監測森林氣象知生態隨著極端氣候常態化，氣象監測越來越重要。一般人生活的聚落社區，有中央氣象局設置的觀測站，而人跡罕至、攸關國土保安的高山森林地帶，因不同地形、海拔所形成的微氣象，氣象監測同樣不能少。森林氣象站的設置，更攸關全台覆蓋率達60.7%的森林經營成敗。氣象監測有助於了解物種行為表現，例如每年植物開花結果的時間，及反映動物行為的改變。農委會林業試驗所主任秘書吳孟玲指出，這幾年在福山植物園發現，以前棲息在較高海拔的山豬，疑因天氣太冷，山下族群量增加，波及福山植物園苗圃。林試所集水區經營組組長游漢明也說，去（2016

又到了歲末迎新之時，大家都開始邀約親朋好友歡度新年，也在此時回顧今年生命中的重要時刻。而與我們共同生活在這島上的動物們，今年又過得如何呢？環境資訊中心試著從數據統計資料帶著大家回顧2017年動物的處境。在人口稠密的台灣，人類的活動範圍時常與野生動物的棲息環境重疊，而兩方的衝突事件時有耳聞，前篇文章我們透過整理近年相關新聞報導，試圖描繪出事件輪廓，而此篇文章則聚焦在2017年動物救傷此一主題。在蒐集相關資料過程，發現因實務上諸多限制，以致各地野生物救傷單位甚難詳細記錄病例，目前以行政院農業委員會特有生物研究保育中心（以下簡稱特生中心）野生動物急救站資料最為完整。故本篇將以特生中心資料為主，佐以農委會特生中心副研究員、野生動物急救站獸醫師詹芳澤訪問，初步勾勒野生動物救傷事件輪廓。

冬至將至，一波又一波的冷空氣從北方襲來，擁有「海梨柑之鄉」稱號的新竹縣芎林鄉鹿寮坑社區，山坡上的橘子也一顆一顆的轉黃了。16日這天台灣愛丁頓寰盛洋酒股份有限公司的15位志工，穿上雨衣對抗著寒風和細雨，為台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）在社區經營的友善農耕果園採收下第一批海梨柑！搭著小巴士沿著山路搖搖晃晃的來到果園，山坡上黃澄澄的柑橘像聖誕樹燈飾一般，垂掛在每棵樹的枝頭末端，往遠方望去則是連綿的淺山丘稜及溪谷，自然生態很是豐富。然而，如同台灣各地的農村所面臨的問題：人口外移與老化。因人手不足，果農習慣以噴灑農藥、除草劑及施灑化學肥料等方式管理果園，除了讓土讓逐漸貧瘠，破壞生態，也影響著社區及下游的灌溉飲用水。果樹下一整片枯黃的草地便是農夫施灑除草劑的證據，環資鹿寮坑守護計劃的專職農夫林冠佑指著對面的山坡，向大家說明如何一眼判斷慣行農法與友善耕作的果園。環資所經營的果園是由在地農友無償提供使用