「違反環評承諾很划算？」今（28）台灣蠻野心足生態協會等環保團體共同召開記者會，指責環保署針對離岸風電海洋風電（Formosa I）施工時未派出足夠的鯨豚觀察員，三天僅罰150萬元，等於是告知日後的離岸風電商，違規一天只要付50萬！環團今針對環保署裁罰過輕提出行政訴訟，要求做出強度更高的裁處處分，並另提違規新事證，送出第二次「公民告知書」。裁罰過輕 恐未來廠商學壞榜樣 居民「剉咧等」海洋風電是台灣首座離岸風場，今年5月開工，10月完工。但在6月21日打樁時，遭環團揭露未派出足夠的觀察船與鯨豚觀察員出海。環團7月15日提出第一次公民告知書，要求環保署對此開罰違反 《環評法》 的最高罰鍰150萬元。經環境資訊中心報導，環保署告知於8月28日已正式告發處分，發現三次（6月21日、7月8日、7月10日）違規，依據《環評法》開罰150萬元。

福隆福容大飯店附近的卯澳灣，開車約15分鐘即可抵達，這裡的居民才剛暫時擋下遊艇港開發計畫，沒想到危機不只一樁。早在2013年就有財團看中卯澳得天獨厚的天然景觀，預定要在一旁的山坡地開發一處面積41公頃的觀光旅館、比福容大飯店還要大的飯店。案子送到觀光局審查，開發面積被砍到12公頃，420間客房也縮小到233間，卻仍比福容大飯店的174間客房大上許多，小小卯澳漁村可否容得下這麼大的事業量體？或許可以先從觀光局網站上當年的「新北市貢寮區金峪觀光旅館」興辦計畫看出端倪。新北市貢寮區卯澳漁村位於台灣東北角，百餘年前居民來到此處開墾聚落，就地取材搭建的石頭屋保存至今，早年當地漁業發展興盛，因獨特的灣澳成為漁船的避風港，更曾有小基隆之稱，可知其繁榮鼎盛，當地居民以討海維生，形成了撿拾海菜、捕撈魚貝類等獨特的海女、海男文化。

「不減塑，就搗蛋！」在萬聖節前夕，綠色和平到全聯超市在台北、台中和高雄等地門市前，以萬聖節妝點的趣味活動，全台共超過200位民眾現場響應支持。「不減塑，就搗蛋！」活動，邀請民眾一起把超市多餘的塑膠退還給超市，現場有萬聖節主題布置的無塑餐車，贈送裸裝的糖果、餅乾與天然燕麥片給響應的民眾，一起同歡；以超市推車和萬聖節扮鬼結合的拍照背板，也吸引許多現場民眾來拍照。綠色和平減塑專案負責人張凱婷表示，此次活動，概念源自於歐美各地由消費者發起的「塑膠攻擊行動」（Plastic Attack）。起源自歐洲，隨後其他國家的消費者自主在各地發起行動。消費者在超市結帳後，將多餘的塑膠包材拆掉，把食材和商品裝進自己帶去的購物袋或保鮮盒裡，最後將多餘的塑膠還給超市，藉此表達對超市減塑的訴求。綠色和平本月公布「2019台灣零售通路企業減速評比報告」，針對前九大企業的減塑表現評分，結果沒有任何一家及格，有高達77%的

台灣2015年被歐盟列入非法漁業（IUU）黃牌警告名單，國內因此修訂「遠洋漁業三法」，以重罰嚇阻違法，但是鉅額罰鍰屢引起漁民反彈。立法院經濟委員會23日審查109年度農委會預算，因漁業署所屬「罰款及賠償收入」歲入預算大幅提高至7,225萬元，有變相要求開出的罰單金額要達標之嫌，立委提案刪減至2000萬元，並附帶主決議，要求行政單位不得以預算編列做為執法目標。立法院經濟委員會23日審查109年度中央政府總預算農委會及所屬單位預算部分。因漁業署罰鍰收入來自遠洋漁業三法修法而大幅增加，但歐盟已於今年6月27日正式將我國移出黃牌名單，立委莊瑞雄認為不應以懲罰漁民作為國庫收入，故提案將漁業署罰款及賠償收入項目歲入預算7,225萬元，全數刪減。莊瑞雄表示，遠洋漁業三法修法目的在修正漁民不當捕撈行為，但把懲罰當作目的就不對，現在國內漁政管理已漸上軌道，故要求預算減列；他說，不是預算編列為0元就不能開罰，

路邊的野花不要採！因為它可能就是全台野外成熟個體剩不到100株的葦草蘭。過去葦草蘭廣泛分布在中部以北的田野間，但在施用農藥、人為開發及商業採集的影響下，野外族群岌岌可危，農委會特生中心今年在「國土生態綠色網路建置計畫」下啟動保育計畫，預計3年內要繁殖2,000千株成熟個體，再送它們回到原生育地，繁衍新生命。葦草蘭，屬於蘭科植物，能長到1.5公尺，不開花的時候，長葉和高度近似小型竹子；開花時，粉色花瓣就像小鳥展翅，相當可愛，因此又被稱作「竹葉蘭」、「鳥仔花」。根據特生中心調查，葦草蘭過去廣泛分佈在中、北部海拔1,000公尺以下的山區，連平地路旁的草原、田邊等處都很常見，是廣泛分布的台灣蘭花原生種。不過，隨著淺山地區的開發程度越來越高，農藥、除草劑和工程開發讓它們越來越難在野外生存。2017年在「台灣維管束植物紅皮書」名錄中，葦草蘭被列為原來族群消失90%以上的極危（CR）物種。擔任此項計畫野

媒體報導，台電興達火力發電廠旁的高雄永安濕地公園，因濕地水位嚴重下降，部分區塊呈現乾涸，導致黑面琵鷺數量減少。鳥類攝影團體憂心濕地缺水造成生態永久性破壞，使黑面琵鷺生存遭威脅。賞鳥人士指出，由於濕地內台電土地的一處擋水閘門損壞，造成濕地水量不斷向外流出，水位嚴重下降，希望台電盡速將水閘門修復，並利用抽水設備將流失的池水抽回恢復水位。對此，長期進行鳥類生態調查和棲地管理的高雄市野鳥學會總幹事林昆海表示，「永安濕地並不缺水，缺的是良好的管理與管理目標。」由於永安濕地過去是曬鹽場，且低於海平面，一直以來濕地內的水是靠著雨水和周邊魚塭的排水挹注，雨季後水位會升高，到了乾季則變低。根據過往經驗，濕地北側水位較深，因此黑面琵鷺來時，習慣利用水深的北側，而越往南邊水位較淺處，則有小型鷸鴴科水鳥棲息。這樣的水位變化也讓不同類型的侯鳥能夠選擇永安濕地，增加了濕地生態的豐富度。根據歷年調查紀錄，永安濕地至少記

歷時多年的公益信託修法推動，終於在本月取得重要進展，23日於立法院司法及法制委員會進行初審。針對資產保存型公益信託受不合理稅法壓抑的問題，以及公益信託成為避稅、控股的亂象，成為本次會議詢答兩大重點。近三個小時的會議，各方意見踴躍，最後因時間不足，大部分的條文尚無法取得共識，全案送黨團協商討論。此次審查僅就信託法第六十九條「公益信託」主旨取得共識，初審通過條文「稱公益信託者，謂以社會福利、慈善、教育、文化、學術、技藝、宗教、祭祀、環境或其他以公共利益為目的之信託」。新增目前已經許可成立之公益信託類型。資產保存型公益信託：被不合理稅法壓抑「公益事務」類型多樣，信託法中並無限制受託人身份必須為信託業者（即特定銀行業者）。而所得稅法、遺產及贈與稅法卻規定，公益信託受託人必須為信託業者才能被視為公益信託，不對捐贈人課贈與稅或是所得稅。然而，信託業者目前僅為會計、出納的角色，若擔任環境、古蹟的公益信託

筆者2019年06月25日環境資訊中心於刊登〈農田水道水泥化，試做「鰕虎產房」來彌補〉一文，但該文遭受若干質疑，包含為何讓渠道水泥化才要彌補、沒有學理根據、亂丟磁磚等議題。期以下回覆，能稍解前述疑慮。整體架構與流程2014年起以台中市后溪底排水為案例，嘗試不要使用傳統硬體工程，僅採用民眾參與、生態體驗、友善產業、現地生態補償、水邊樂校（水教育）等軟性方式來建構下個世代區域排水的樣貌。其中2018年執行項目之一為進行現地棲地補償，流程依序為：（1） 釐清后溪底排水需做棲地補償的需求為何？及潛在受衝擊的對象或物種為何？（2） 受衝擊的對象或物種（後稱目標物種）可能可以採用哪些補償棲地的措施？前人研究與設計，是否需依現地物種及條件而調整？（3） 渠道內，水生植物分布不同，其補償措施應該放置在哪種微棲地？不同目標物種（明潭吻鰕虎及短吻紅斑吻鰕虎）對補償措施的選擇是否不同？ （4） 未來做為民眾參與

熱帶地區的生物越是繽紛，原來有其道理。19世紀前往熱帶採集的英國博物學家華萊士的假說，百年來苦無科學證據解答。最近一項由中央研究院研究團隊發表的論文，透過2萬筆蛾類標本資料，結合AI人工智慧，證明海拔越高，蛾類的色彩多樣性越單調。這篇解答物種體色的多樣性與環境梯度關係的論文，發表於10月7日出刊的「自然通訊」（Nature Communications）期刊。解開溫度與色彩之謎：低溫讓物種發展出利於吸熱的暗色物種體色的繽紛度與溫度的關係，這類問題長期為生物學家所著迷。早在19世紀，英國博物學家華萊士（A. R. Wallace）就已留意到生物的色彩多樣性，會隨著不同時空因素的環境梯度而變化。然而，這個領域的發展一直受限於如何取得質、量兼具的影像資料，以及客觀量化生物的視覺特徵，如體色與紋路等，因此未能解讀出一致的變化趨勢。由中央研究院生物多樣性研究中心副研究員沈聖峰，與資訊所研究員陳昇瑋共

能源局公開資訊，彙整各部會目前閒置、可作光電利用的公有土地及電網資訊公開在「太陽光電單一服務窗口」網站上。目前以雲林縣、彰化縣為大宗，裝置潛量達950MW、546MW，資料會定期滾動更新。地面型光電涉及土地利用與生態爭議，發展不易。2025年光電20GW的目標，原訂是屋頂型3GW，地面型17GW。由於屋頂型光電進度超前，目標調整為6GW，地面型則下修到14GW。地面型光電開發常因土地爭議受阻，能源局強調，各部會的盤點已經初步排除生態敏感區，如列出的公有地上有生態或其他疑慮，民眾可以跟能源局反映，或提供給土地擁有機關參考。不過，民間團體表示，只是公開資訊並不足夠，要建立順暢的溝通機制，才能促成合作。政府公開公有地光電潛量  民眾可提意見

曾列在優先法案的礦業法，在本會期行政院的清單中卻完全消失。立委林淑芬本月18日在質詢行政院長蘇貞昌時，曾提到礦業修法一事，蘇貞昌沒有明確回覆，也沒有提到完成修法的時間點。有鑒於法案屆期不連續，在本屆立委任期最後階段，礦業法能否有具體的進展？面對行政院疑似「以拖待變」的狀況，地球公民基金會、環境權保障基金會等環保團體，23日向行政院提出礦業改革三項提問，期待在一周內，必須給全民一個明確的答案：1. 行政院是否要今年底前兌現民進黨對於「礦業改革」的政治承諾，允諾完成礦業修法？ 2. 行政院是否要讓台灣的採礦產業，在符合世界潮流與環境永續發展下合理的存在下去？ 3. 身為民進黨前黨主席，現任行政院蘇貞昌院長蘇貞昌院長，是否要遵行上個月（9/28）民進黨全代會通過的主決議「社會同行 世代共贏」的核心價值，完成《礦業法》的修法，落實推動公平永續的社會經濟轉型？霸王條款礦業法 不修法毫無公平正義地球公

Timberland 品牌會員19日前往台南，參與環境資訊協會和「股份魚鄉」團隊合作的生態工作假期活動。股份魚鄉成員來自成功大學都市計劃學系，長期在七股區十份里深耕，推動食魚教育、讓民眾接觸養殖產業，也協助在地產業發展。十份里位於台灣最西側，這裡有象徵台灣本島最西點的國聖燈塔。本次負責帶領志工的，除了股份魚鄉團隊成員，還有在地漁民王啟森。王啟森是地主，在自己的土地上實行文蛤生態養殖。七股養殖小講堂甫抵達，股份魚鄉的夥伴們便給志工上起了養殖小課程。俗話說「七股有七寶」，分別是「虱目魚、烏魚、吳郭魚、 石斑、白蝦、文蛤、牡蠣」。七股的魚塭特色在於，由於地處沿海低地，因此是使用全海水養殖，並利用潮汐漲退引入海水，沒有刻板印象中養殖漁業一定會有超抽地下水的問題。七股的養殖文蛤在台南的產量位居第一，全台則僅次於雲林縣，但此處的文蛤是使用低密度養殖，因此能成長到將近市面上文蛤的三倍大小，進而走向高價位