能源轉型

2010年12月12日樂生歡慶80週年。現場中，大家討論著，該用「紀念」，還是「慶祝」，李添培會長說，「到今嘛！樂生嘛勿是攏阮ㄟ，擱有學生、社區居民，所以吶，用慶祝，免紀念啦！」蛋糕端上，相互慶祝，樂生80，人生才開始。窗外，印染的樂生圖騰在風中飛舞，很棒的設計，從以前官定的樂生圓形大字，換成現今樂生地球長出的各式新生命，那些快樂的與不快樂的，全在樂生裡，這就是人間樂生吧！樂生，很好的殖民＼反殖民＼解殖民教程，從最早的官定壓制，到樂生運動的反官定壓制，到了現今樂生學校以及樂生社群的茁壯，雖然奪不回完整保留樂生的機會，但是也讓了樂生在追求自我圓滿上，長出新的枝芽，甚至向外擴散。幾年來，丘延亮老師、黑手莊育麟相伴著樂生，簡直都快成樂生新院民，幫著樂生度過最艱難時刻。許多樂青的朋友，開始發散到台灣不同角落，博任拼相思寮中科，心潔到南部跑災區，小八協助農陣組織，還有很多先後參與樂生的青年學生，出現

12月13日，中國學者沈晗耀接受大陸媒體採訪時表示，要解決北京集中爆發的城市病，遷都是最好選擇，並提出未來新首都應選在湖南嶽陽或河南信陽。但有人認為不論將首都遷往何處，都會是再造一個「北京城」，對於治堵並非治本良藥。此次「遷都」的導火線是9月17日北京的「驚天大堵」。當日，長安街東西雙向堵車，繼而蔓延至 143條路段嚴重堵車。當晚，央視主持人以「令人崩潰」、「慘不忍睹」來形容，稱其可在北京堵車史上記下一筆。1980年初，首都經貿大學教授汪平上書，提出將首都遷出北京，從此，北京遷都序幕拉開，呼聲不絕於耳。1986年，學者又提出北京面臨遷都的威脅，一度引起極大震動。2006 年，大型沙塵暴將「遷都」提議推向高潮。當年3月，參加全國人大會議的479名全國人大代表，聯名向全國人大常委會提出議案，要求將首都遷出北京。

12月18日上午7時許，中國浙江省平湖市全塘鎮華辰能源有限公司的油庫1萬立方公尺丙烯罐爆炸起火。爆炸劇烈，民眾以為發生地震。截至目前，官方尚未報導引起爆炸的原因及死傷情況。據浙江華辰能源有限公司附近的居民表示，18日早上大約7點發生的大爆炸，像地震一樣。爆炸的氣浪震碎村民房屋的玻璃，從遠處可看到爆炸地點火光沖天，濃煙滾滾！ 官方媒體報導沒有說引起爆炸的原因，也沒有提及是否有人員傷亡。丙烯是易燃化學氣體，也是有毒氣體，所以它爆炸起火後的破壞力可想而知。華辰能源有限公司主要從事石化產品的深加工及化學品的倉儲物流業務，被稱為中國大陸領先的以LPG循環深加工為主的潔淨能源綜合利用生產商。

經濟部片面重新公告收購太陽光電的費率，由簽約日改成完工日，台電支出省百億元以上，卻衝擊準備簽約的業者。經濟部19日再度表示，改按完工日的規定不變，民國100年完工者，其電能按100年度公告費率躉購20年。在經濟部將太陽光電躉購費率適用由簽約日改為完工日後，能適用今年躉購費率者估計裝置容量只有約20MW(百萬瓦)，遠低於64MW收購目標。若把已完成認定同意備查的970件、147MW，全當成原來可適用今年費率計算，估計簽約日改完工日兩者之差，台電20年支出金額可省下百億元以上。

財政部宣布，出售太陽能發電等再生能源，公司必須課徵營業稅，不論銷售額高低，都要辦理營業登記並開發票；個人半年內平均銷售額未達8萬元者，可以免課營業稅，但須繳納所得稅。財政部已發布規定，依再生能源發展條例規定，設置再生能源發電設備並將設備產生的電能全數銷售者，核屬營業稅課稅範圍，須依規定辦理營業登記、使（免）用統一發票及報繳營業稅。

一個多月前，一場豪雨讓蘇花公路發生大崩塌，奪走了26條人命，也促使行政部門以極高的效率，有條件通過「蘇花公路山區路段改善計畫」的環境影響評估。長久以來花蓮人期盼一條安全回家的路，似乎終於實現了，但是這條路的開挖，將會面臨哪些不可預期的風險？有哪些地質上的考驗，是必須克服的？10月21日，蘇花公路發生開通以來最大的災情，梅姬颱風帶來的超大豪雨，讓原本地質脆弱的蘇澳到東澳112K到116K路段，發生土石流與嚴重崩塌，造成69輛車 400人受困26人死亡。一個多月過去，蘇花公路又恢復過往的景象，遊覽車、砂石車密集的行駛在這條花蓮往北最主要的公路上。我們與地質學者重回現場，探究崩塌發生的原因。這次發生事故導致遊覽車翻覆的幾個地點，過去並沒有發生過嚴重的地質災害。台大地質系教授陳文山指出，像116k處這種深入岩盤一二十公尺的滑動，已經屬於深層崩塌的範圍。由於蘇花公路沿線的岩石節理發達、裂隙密佈，本來

它叫「一棵樹」，樹名瓊崖海棠，喜歡這棵樹，孤傲的迎風，站在山與海的邊界，彷如一種象徵，不離不棄，相守在古道的自然靈魂。走入阿朗壹，才會瞭解在壯闊的山海之間，甚麼是真心的愛。在濤聲與風聲的交織中，才能感受真實的自然，那是再多經費也建不出的珍貴所在。阿朗壹不只是最後海岸線，而是台灣僅剩海洋與群山之間，唯一沒有道路橫斷的區域，生態從山到海，用著自然的方式存在，原始成為一種永恆。搶救阿朗壹，不只救古道，不只救海岸，更是搶救山與海自然交融的永恆，人類無權再碎裂這樣的歷史寧靜。屏東縣政府大會議室裡擠滿著人群，屏東環盟洪輝祥理事長與屏東教師會朱玉璽老師，坐在椅子上等叫號，因為他們想要面會縣長，搶救通過環評的阿朗壹古道。他們當然認識曹啟鴻縣長，但是在趕時間救古道的心情下，找到縣長面對面時間，最快時間能和縣長見面，討論搶救台26縣道開發的問題。拼環運，要激昂、要悲傷，各種形式都有，但是拼到縣長面會時間也要上

經濟部17日突以電子公文方式，公告變更電能躉購費率，若不在今年底完工者，便以明年較低的價格收購，大力推動再生能源的屏東縣長曹啟鴻氣得大罵「政府變強盜」。 經濟部原公告，台電應依再生能源業者「簽約」當年度費率收購電能，一年內完工即可，但17日下午4點臨時公告，改為以「完工」日的費率為準，在今年底完工者，才能以今年較高的價格收購。曹啟鴻聞訊後，18日上午立即北上和民進黨立委田秋堇舉行記者會，他表示，為了輔導莫拉克風災災民，以及協助超抽地下水的養殖業居民轉型，他引介再生能源業者與居民合作，共同發展再生能源，周一(20日)和台電將有60幾件簽約案，現在政策跳票，人民權益受損，他自認成了共犯，對不起民眾。再生能源業者鄭博文分析，再生能源發電設備壽命為廿年，裝設成本為新台幣100萬元到150萬元，原本一度電收購價格約12元，每年可回收8到13萬元，約12年就可以回收，現在政策跳票，明年收購價格將下降3

台南縣永康市西勢里、新化鎮崙頂里民18日報警，指附近鹽水溪高鐵高架橋旁河床有人疑似「大肆盜採土石，可能危及高鐵高架軌道的安全」。然而在場怪手司機與監工強調，開挖河床土石區離高鐵很遠，並不會影響上方的高鐵高架橋安全，且業者土是經由水利署第六河川局發包的「疏浚工程」，合法向政府購買土方。台灣高鐵聯絡人公淑平表示，高鐵工程部門日前派員與河川局會勘，發現高架道周遭河川土石已堆了2、3公尺高，應儘速清除，只要是按規劃疏浚，應不致影響高鐵高架道安全，「不過，高鐵公司會再派員監控」。新化鎮崙頂里長林水鮫指出，里民擔心高鐵高架橋會阻礙鹽水溪水流，豪雨時大量土石沖擊橋墩，橋梁安全與洪水氾濫更讓里民憂心忡忡，林水鮫說「希望疏浚別挖過頭，能像官方說的可減少水患、讓高鐵橋更安全」。第六河川局副局長謝瑞章表示，鹽水溪永康台20線上下游疏浚結束，因採取土方部分移作上游堤防興建使用，業者僅取得得標量30萬立方的半數土方

山東省科學院近日研製出高效石油降解微生物菌劑，可有效修復土壤石油污染。 經山東省科技廳鑑定，這一研究成果達到國際先進水平。據了解，這批降解菌劑是國家863重點項目「油田區石油污染土壤生態修復技術與示範」子課題「高效石油降解微生物菌株的篩選及菌劑的研製」的研究成果。科研人員針對中國油田中低濃度石油污染土壤修復難題，從國內外大型油田中篩選獲得11株適合鹽鹼環境的高效石油降解菌株，並在群落水平上進行優選組合，研製出3種具有自主知識產權的高效石油降解複合菌劑。據山東省科學院生物研究所副所長王嘉寧介紹，這些菌劑將石油分解成二氧化碳和水，不會形成二次污染。

龍門石窟申遺成功10年來，對原從龍門石窟穿過的洛伊公路進行改道，關閉周邊石灰窯140多處、水泥廠3個及伊河上游污染企業90餘家，退耕還林1300餘畝，有效改善了周邊環境，延緩了石窟風化。2003年之前，洛伊公路從龍門石窟穿過，對龍門石窟造成破壞：首先，車輛經過造成震動，影響石窟穩定性；其次， 汽車 尾氣中含有大量硫化物和氮氧化物，造成石窟周圍環境污染；最後，車輛經過揚起的塵土會覆蓋在石窟表面，長期沉積的灰塵上會生長一些低等植物，對石窟造成破壞。2003年，洛陽市在龍門石窟保護區之外南北各修建兩座伊河公路大橋，車輛不再從龍門石窟經過，解決了保護區內汽車過境造成的震動和污染問題。

經濟部最新修訂太陽光電發電設備設置者和台電公司簽訂的購售電合約，將電能躉購費率由「簽約日」的公告費率修正為「完工日」的公告費率，這項修正雖於20日生效，卻可以回溯規範全年度申請案。一般鋪設太陽能發電裝置，較低瓦數的案件，施工時間約1到2個月，大瓦數案件可能耗時3個月以上。若是目前施工率不到8、9成的申請案，可能無法適用今年的超優惠費率。並且，據了解，經濟部近日已向行政院長吳敦義「預報」100年度太陽能收購費率將下跌1至2成，但實際降幅與費率仍尊重經濟部費率審定會決定。能源局長歐嘉瑞指出，這項調整是參考再生能源發展經驗豐富的國家，如德國、西班牙、英國等，都是以完工日的公告費率作為適用費率，此舉能使躉購費率有效反映實際設置成本，也能兼顧設置者的合理報酬、再生能源基金的財政支出，及全民附加電費的負擔。經濟部官員也說，若是因為這項調整，導致部分民眾權益受損 ，仍可基於信賴利益保護原則，依個案情況處