能源轉型

「人民的道路不該成為政治人物的秀場！」此話道出了民眾對政治黑手介入建設的厭惡，曾經是921大地震重災區的居民說出這句話，更加發人深省。行經台中市山城地區豐原、石岡及東勢的「東豐快速道路」，全長9.3公里，總經費91億餘元(中央補助約61億餘元，其餘市府自籌)，於前市長胡志強任內103年動工。豐原、石岡及東勢曾是921大地震的重災區，不少居民引頸期盼這條道路盡早完工，以加速地方繁榮，但也有石岡地區部分居民一再抗爭。這項工程共分5標，分頭施工，動工前環評審議通過只需做一階環評，去年底，位在東勢的第4標先動工；位在第2標的部分石岡居民卻以該區地質敏感為由，要求停工，進行二階環評。林佳龍上任市長後，以石岡居民訴願有理、第2標不符環評程序為由，於2月底下令停工，重啟二階環評，不料，此舉卻遭第4標範圍的東勢居民抗議並要求復工，以國民黨支持者為主的地方政治勢力，包括豐原地區選出的立委江啟臣都附和該道路應

每條河流都是獨特的，但兩岸的河、湖卻擁有情節相似的無奈故事。曾受傳統智慧及自然信仰守護的山林水源，總是不敵經濟發展的前提。身為中國眾多大江發源之地的雲南，因不斷建水壩而造成迫遷農民、淹沒良田，改變河流生態等環境、社會問題；而工業發展排放廢水，加上人民往大都市集中，產生的大量生活污水，也讓清澈的高原湖泊成為一汪髒水。自9月12日至9月24日，由台灣環境資訊協會主辦的「兩岸永續水資源交流團」，陸續走訪昆明滇池、大理洱海、麗江拉市海濕地、金沙江虎跳峽大壩等地，探訪水資源保育及利用現況。24日，則於昆明舉辦分享會，邀集台灣、雲南的產官學及NGO代表，就水的生態、生產、生活主題，進行交流。台灣環境資訊協會兩岸交流專案經理謝璧如表示，水是人類生命之根源，繼長江三角洲、黃河溯源後，這是第三次來到中國一探兩岸水資源議題。謝璧如指出，台灣媒體不太關心環境，更別談中國環境。但兩岸風土、文化及生態狀況實則有許多

23日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快電動汽車充電基礎設施和城市停車場建設，補足公共服務，促進擴大內需，利惠民生。會議認為，建設電動汽車充電基礎設施，是發展新能源汽車產業的重要保障。加快城市停車場建設，是完善城市功能、便利群眾生活的迫切需要。首先是對於電動汽車充電站的設立和停車場建設的結合，目的非常明確，就是要市縣城市交通「電動化」，這給城市汽車消費和國內汽車生產廠家指明發展方向，更是在解決城市空氣污染的一項重大發展。其次是對充電配套設施和停車場的投資營運收費，會議確定：放寬准入，鼓勵民間資本以獨資、PPP等方式參與，意味著充電站和停車場的設立營運和收費，除政府設置的公共配套設施以外，已經全面放開和進入市場化。

高雄市長陳菊24日出席國際生態交通論壇時，宣布高雄將主辦2017年「全球生態交通盛典」（EcoMobility World Festival）。這項活動為ICLEI國際生態交通聯盟每兩年舉辦一次的大型盛會，目的在透過整整一個月的活動、交流論壇，讓汽機車退出街道，並且讓居民和遊客享受沒有汽機車的開放道路，體驗各種綠色運輸及參加社區活動。交通局表示，預計將在哈瑪星打造生態交通示範區。陳菊接下ICLEI生態交通聯盟主席，宣佈2017主辦生態交通盛典。攝影：李育琴生態交通示範區  整整一個月請汽機車讓出街道「生態交通」指的是強調大眾運輸及非機動運輸工具的重要性，希望在城市中展現環境友善的交通方式，例如步行、自行車和使用再生能源的輕型運輸車輛等，各種綠色永續交通工具的推廣，並且鼓勵社區居民的參與。2015生態交通節在南非約翰尼斯堡舉辦，將於10月1日起為期一個月在市區第二大商業區的桑頓（Sandto

21~23日核一廠進行核安21號演習，這是歷年演習中時間最長，規模最大的一次。核安演習的規劃單位是行政院原子能委員會核能技術處，記者專訪處長徐明德，揭露核安演習跟著劇本完美演練的背後，核安的新思維與作法。本次演習以核一廠為主，模擬連續大雨造成土石流，加上規模6.5的地震，導致地區道路中斷，冷卻水管破損，機組故障。到第三天仍未能有效控制，輻射外洩，居民緊急避難與疏散。 模擬中心控制室演練，紅燈代表異常。攝影：陳文姿。原能會於8月25日兵棋推演，9月21~23日進行三天實兵演練，參演單位涵蓋原能會、新北市政府、國防部、榮總、台電、地方社區學校與民間團體等，動員6000餘人。以下以問答形式呈現原能會的思考。問：請問福島核災後，核安與核安演習發生哪些變化？機組緊要海水泵（ESWP）馬達更換演練。攝影：陳文姿。徐：福島核災是關鍵點。以前地方政府認為核災不會發生，不關我的事。核災後，大家開始認真思考「

香港政府今年中完成電力市場未來發展公眾諮詢，競委會和消委會昨（21日）合辦研討會，探討電力市場引入競爭事宜。消委會總幹事黃鳳嫺表示，一個健康的電力市場並非一時三刻可以形成，參考新加坡經驗，當地開放電力市場過程足足花了20年時間，她認為政府應該盡快就電力市場引入競爭制訂藍圖和時間表，逐步開放電力市場。消委會競爭政策研究小組主席陳家殷指，本港應在發電層面引入競爭，亦有潛力發展再生能源，例如離岸風力和太陽能發電等。中電表示，就未來電力市場發展，中電支持政府的環保政策，在營運上推出更環保及更智能化的電力服務，優化服務，並歡迎各界人士就未來電力市場發表意見，但須重視電力穩定和安全性，以及環保標準和合理價格。出席研討會的新加坡能源市場管理局政策署署長卓名宏表示，新加坡電力市場與本港相似，均依賴入口化石燃料發電，當地開放電力市場後，電力供應商倍增至六個，現有八成半電力是在有競爭情況下供應給消費者。

今天9月22日恰逢世界無車日（World Car Free Day），兩百多萬人口的法國巴黎全市，將在本週末全面禁止汽車使用一天，筆者旅居的歐洲各地城市近年來的無車活動更是如火如荼。台灣交通部門排碳量持續上昇，為遏制氣候變遷的全球危機，交通部門必須在30-50年內逐步做到零排碳，提高大眾運輸使用率刻不容緩。其中政府部門推動無車政府（Car Free Government）至為關鍵，何謂無車政府？師大路與師大公園成為師大學生機車大停車場。這是每天發生台北單車族的困境，每天都在發生，官員們你們知道嗎?　圖片來源：高志文台灣要推廣大眾運輸使用率，60萬公務員大軍當然應該率先響應。特別是公共運輸最發達的大台北地區。以下針對台北市府提出四點建議：

正在中國訪問的英國財政大臣「奧斯本」表示，中國在英國西南部「辛克利角」投資核電廠，將可獲得英國政府提供20億英鎊的投資擔保。這座核電廠原本是「法國電力公司」有意投資，但一直拖延，今年初，法國曾透露有意撤銷投資；現在英國打算批准中國企業參與投資，同時提供投資擔保。「奧斯本」表示，這項投資將會進一步加強中英在核電方面的合作。「辛克利角」核電廠預計斥資245億英鎊興建，是英國20年來第一座新的民用核電廠，可提供全英國百分之7的電力，預訂2023年開始生產。

為解決淡水跟台北間的交通問題，新北市所規劃的「淡水河北側沿河快速道路」（簡稱淡北道路），昨（21）日在環保署進行第二階段環境影響評估會議。反對與贊成開發的民眾都到場表達立場。不過，新北市府逕自變更計畫，是否合法，成了會議爭論的焦點。淡北道路北承登輝大道，南接大度路，中間無匝道與橫交路口，預計為壅塞的竹圍紅樹林地區提供快捷的替代道路。但原計畫在第一階段環境影響評估時，道路長4.7公里，到了第二階段，卻增加高架道路穿越立德路段延伸了700公尺，總長5.4公里。環評主席諮詢過環保署與各方意見後，裁示後續以新方案進行二階審查，但如被提起訴訟導致案件撤回，新北市府需承擔淡北道路再度延後開發的後果。部分淡水民眾發起大動員拉起布條高喊「要淡北、不塞車」。攝影：陳文姿。左：淡北道環評訴訟原告、淡水居民王鐘銘，右：環境法律人協會、淡北道路案行政訴訟承辦律師張譽尹。攝影：陳文姿。淡北道路必要性  雙北各執一辭

9月18日，就在歐盟環境部展開討論之際，比利時布魯塞爾歐盟委員會門外，上演了一場拔河大賽，有人頭戴歐盟主要領導人的面具，在賽場觀戰。原來是環保人士為了呼籲使用可再生能源所進行的行動劇。 對陣的雙方陣營明顯，一方穿著西裝拿皮箱，像徵世界能源巨頭。另一方則是再生能源的代表。環保人士還戴上英國首相卡麥隆，德國總理默克爾與法國總統奥朗德的頭像，像徵歐洲領袖在一旁觀戰。歐盟環境部長們週五最終達成了立場強硬的協議。在歐盟週五的協議中，提到最晚在2020年前，要推動溫室氣體排放量達到頂點，並且在2050年前使排放量比1990年減少至少50％。

桃園龍安國小第三期校舍落成，14日舉行桃園市中小學校屋頂太陽光電系統聯合啟用典禮，市長鄭文燦說優先推動公有建物裝設太陽能光電板，打造桃園成為綠能城市。鄭文燦出席「桃園市龍安國民小學第三期校舍落成暨桃園市中小學校屋頂太陽光電系統聯合啟用典禮」時表示，市府極為重視綠色能源政策，未來持續推動「日出桃園綠能城市」計畫，今年預計在200所學校屋頂裝設太陽能光電板，也規劃在60處市內政府機關建物裝設陽光屋頂，節能減碳的同時，也提高環境教育意識，打造桃園成為綠能城市。鄭文燦也提到，市府極為重視環境保護及綠能再生政策，新市府團隊上任100天時，即宣布啟動「日出桃園綠能城市」計畫。第一波推動公有建築物，優先裝設太陽能光電發電板，目前已有139所學校完成設置勘查，54所學校尚在規劃施工，另有包括龍安、內定、文山、信義、大竹、草漯、新坡等國小及山腳國中8所學校已設置完成並開始發電。

日本外務省近日再度以中國大陸在東海進行油氣開發為由，向中國提出抗議。日本外務省還在官網公布大陸全部16處設施的照片和地圖。觀察者網引述日本共同社15日報導，日本外務省認為，中國大陸在東海日中中間線附近建造的16處油氣田鑽井平台中，有4處正在開發，「在邊界未確定的水域進行資源開發令人遺憾」。日本透過東京以及駐大陸外交管道提出抗議，要求根據2008年關於共同開發油氣田的日中協議召開工作磋商。日本外務省在官網主頁新公開可以確認中國大陸繼續開發油氣田的照片，並指出此次涉及的4處平台都是2013年6月以後新發現的設施。