能源轉型

高雄市長、國民黨總統參選人韓國瑜今（22日）中午和張善政、杜紫軍、黃士修等國政顧問團成員進行網路直播，公佈韓陣營總統大選的能源政策主張，並對當前政府的能源政策多所批評，在短短半小時中提及許多能源現況、規劃、公投結論與空污狀況的相關訊息，內容的範疇龐雜，也不易於短時間內一一核對，本報整理關鍵爭點並進行事實查核，便於選民判斷其說法。一、韓國瑜指責，蔡政府不遵照公投的結果、繼續使用煤炭查核結果：可能有問題。2018年公投第7案要求「以『平均每年至少降低1％』之方式逐年降低火力發電廠發電量」。經濟部檢討後指出，在2年內，不再新擴建燃煤機組，可以達成每年減少1%火力發電量的公投要求，但第3年就無法達標。

「在2020年（也就是明年），新設大型太陽光電及陸域風力發電廠的成本，將比現有燃煤電廠的運轉成本還低！」近幾年台灣能源議題吵得沸沸揚揚，有人爭論燃煤造成空污，應盡速以其他能源取代；有人認為再生能源成本仍高，不應大力推動。但國際再生能源署（IRENA）每年發布的再生能源發電成本報告指出，再生能源在世界許多地方上，已經是個便宜選項了。報告甚至預測，在2020年（也就是明年），新設大型太陽光電及陸域風力發電廠的成本，將比現有燃煤電廠的運轉成本還低！再生能源成本下跌快速 已威脅燃煤電廠生存會有這般趨勢，主要跟科技發展快速有關。2018年，所有商業綠能電廠的均化發電成本，都已落在化石燃料的成本區間。近年快速下跌的綠能成本，導致許多開發國家傳統電廠的經營岌岌可危。像美國自 2007 年以來，煤炭發電量已經減少逾 40%；而英國於2013年燃煤仍占整體發電量四成，去年已急墜到 6%，今年更是一整個星期沒

國際企業帶動綠色供應鏈的浪潮下，許多企業都被客戶要求使用或購買符合國際標準的再生能源。總部在美國的資源解決方案中心（Center for Resource Solutions, CRS）21日宣布，首度將旗下的Green-e再生能源驗證標準擴展到亞洲。CRS在蘋果的協助下，以蘋果在新加坡與台灣屏東的萬家香屋頂太陽能作為試驗基地，加上CRS 20年專業經驗，為兩地量身打造出全新標準《新加坡Green-e 再生能源標準》與《台灣 Green-e 再生能源標準》。CRS表示，這項計畫是在為更多企業鋪路，讓他們容易取符合Green-e標準的高品質再生能源。

中國的下一個五年規劃將對能源轉型和全球氣候產生複雜影響。五年規劃是中國的最高級別的政策藍圖，也被視為在影響全球可持續性方面「世界最重要的文件之一」。這一制度始於1953年，如今正在制訂是第14個五年規劃（2021-2025）。與之前一樣，「十四五」規劃將在經濟發展和農業生產等一整套發展目標的基礎上，指明中國的發展路徑。「十四五」規劃對中國的能源轉型和全球應對氣候變遷的努力至關重要。在這裡，我們總結了政策圈和中國媒體正在討論的一些與氣候和能源相關的主要觀點。起草「十四五」規劃「十四五」規劃的制訂由國家發展和改革委員會（簡稱國家發改委，NDRC）主導，廣泛吸收各方意見，並與其他部門協調起草一系列文件。最終方案將於2021年初由中國最高立法機關批准，之後將根據其原則和目標制定部門和地區計畫。例如，國家能源局（NEA）將制定一個能源的「十四五」計畫。

能源轉型摸不到看不到，口號是真是假怎麼知道？工研院「懂能源」團隊利用政府公開資料，以視覺化圖表顯示近年在供電穩定、減煤、綠能、節能等面向的變化。今（20日）在網站上公布分析成果。結果顯示，台灣已超過400天沒有出現代表「供電警戒」的橘燈，顯示供電已經回穩。在大眾關注的減煤上，台中電廠發電量已較2012年大減10.6%。再生能源占比隨著時間而不同，最高點發生在2019年6月15日12:20，占比達13%。供電：今年回穩，超過400天沒有出現橘燈在外界最關心的供電問題上，「懂能源」以台電每天公布的備轉容量燈號為依據，發現自2018年6月1日起，已經超過400天沒有出現供電警戒（橘燈，代表備轉容量率≦6%），今年供電充裕天數為104天，高於2017年與2018年同期的34天與11天，顯示供電情勢有回穩的跡象。

蔡政府定調2025年能源配比為燃煤30%、燃氣50%、再生能源20%，今（20日）經濟部長沈榮津再釋出2030年電力盤點，預計燃氣大致維持平盤。再生能源部分因離岸風電2025年後每年再增加1GW裝置容量，總計5GW，再生能源占比將「酌增」；相對之下，大眾有疑慮的燃煤也有調整空間。沈榮津今早參加今周刊主辦的「第三屆新能源國際論壇」，會後受訪時說明經濟部已經開始盤點2025年到2030年的電力供需。這項盤點已經納入未來產業用電、車輛電動化、以及經濟成長所需的用電量。預計2030年供電可滿足期待，備用容量率維持在15％以上。沈榮津解釋，再生能源隨著技術成熟，太陽光電轉換效率會增加，離岸風電再增加，配比會「酌增」。大眾對燃煤有疑慮，這部分也會「再調整」。燃氣則維持現況。但他並未說明詳細的配比。不過，經濟部次長曾文生則在稍早接受自由時報訪問時更明白的指出，2025年燃煤僅占能源配比27%，到2030

荷蘭自行車比人還多，找到停車位是個問題，烏特勒支市（Utrecht）19日在該市中央車站旁完整啟用一座混凝土─玻璃材質的世界最大自行車停車場，可停放1萬2500輛自行車。衛報報導，這個停車場共有三層，每層皆有上下兩排自行車架，可供家庭和出租自行車停放。這是荷蘭挹注上億歐元改善全國自行車基建的一環，荷蘭人熱衷騎自行車，現正向聯合國申請將騎自行車列為非物質文化遺產。荷蘭基礎設施部部長費爾德霍芬說，她希望荷蘭用自行車這個「祕密武器」來對付塞車、城市空污及氣候變遷等問題，自行車有益健康也有利荷包。她還說，「必須讓民眾輕鬆就可把自行車停得靠近火車站，還有，民眾不希望為了一個停車空間找上半小時。」這座自行車停車場24小時開放，全年無休，停放後24小時內免費，可使用公共運輸晶片卡。

新北市石門區公所運用台電公司核電廠核廢料回饋金補助區內國中、小學及幼兒園學生免費營養午餐，補助金將自108學期起加碼，預估一年將多補助約100萬元，讓學生吃得更營養。新北市石門區長林俊宏指出，新北市政府教育局近年來輔導市內國中小自行設立「自立午餐廚房」，確保營養午餐品質及降低成本，但因近年物價高漲，學校辦理自立午餐成本也跟著提高，公所為此邀集立委、市議員、里長、校長及新北市各機關代表召開會議，討論學生免費營養午餐調漲議題。林俊宏表示，石門區公所自2001年起，運用台電公司核電廠核廢料回饋金補助區內學校免費營養午餐，此次會議中，與會人士一致通過每日補助再調漲新台幣十元的最高補助方案，甚至附帶決議未來核廢料回饋金若有增加，將再增加補助。

透過一紙低調的新聞稿，今年7月玉山銀行宣布不再新承作燃煤火力電廠專案融資，且既有案件屆期後也不再續約。這消息讓長期在台倡議化石燃料撤資的「350台灣」興奮不已，終於在台灣看見首例，此舉也讓台灣在全球的化石燃料撤資行動中不缺席。氣候變遷的議題引發全球關注，但很多人並沒有意識到，身邊的學校、教會、退休基金、甚至存款都可能直接或間接的投資了化石燃料產業。環保團體350.org發起撤資倡議，就是希望喚起大眾注意，從資金面減少化石產業的擴展。不過，從統計數字來看，支持撤資的主要是宗教、慈善團體，銀行界佔不到6%，足見化石產業與銀行連結之深，做出這項決定並不容易。

因為淡水很美，越來越多人來，淡水也改變了。新北市淡水地區居住著十七萬人口，聯外道路只有台二線，由於經常塞車，市府規劃淡北道路想改善現況。究竟這條路是居民的救命道路？還是如環團所說，為建商打廣告？目前，住在淡水與北海岸的居民，要前往台北市，只能依靠台二線，每天往返的交通量，高達24.5萬車次。淡水馬偕醫院就位在台二線竹圍路廊，居民張連榮說明，目前每個月大概有719件緊急救護，塞車耽誤醫療黃金時間，如果有50%的車輛，能透過淡北道路到台北，台二線就能空出50%的空間，作緊急救護使用。台二線的竹圍路廊，北端銜接中正東路與淡金路，總共十線車道，南端銜接大度路與關渡大橋，總共十二線車道，而竹圍路廊只有六線車道，地形限制，形成天然瓶頸。新北市新工處主秘李仲昀表示，竹圍路廊的運輸容量，大約每小時3700輛次，現況卻將近每小時5000輛次。1994年，淡海新市鎮第一期工程動工，當時規劃引進三十萬人口，為了

環保署環評大會今（16日）通過「彰芳」與「西島」離岸風場的環差報告，同意新增「三腳套管」風機基樁及新訂電纜配置路徑。開發商哥本哈根基礎建設基金（CIP）表示，經噪音模擬分析，三腳套管基樁的打樁噪音較四腳套管基樁高1分貝，但打樁時間最多可減少54分鐘；並強調兩者工法相同，現已評估基樁的施工風險、設置對策，將風險造成的影響降至輕微或可忽略程度。在環委要求下，開發單位也承諾無論四腳或三腳機樁，基樁入土的深度均不會超過125公尺。配合遴選競價結果 修改輸配電系統「彰芳」與「西島」兩離岸風場位於彰化芳苑外海，由丹麥離岸風電開發商CIP投資。兩風場在2017年底通過環評。2018年能源局遴選競價結果出爐，西島風場只獲得48MW的併網容量、併網時程是2024年；彰芳風場則要在2021年併網100MW、2023年併網452MW。彰芳離岸風場為趕在2021年順利併網、輸送綠電，今年與同為CIP旗下的西島共同

「在北海道美唄市，原本積雪只是不得不處理的廢棄物，一年還得花上3~4億日元處理。但加以利用之後，省了電費，也省了處理費，一舉兩得，有如做為生質能的廢棄物一般。」對於亞熱帶的台灣來說，雪並不是常見的景緻，因此對於下雪，人們只覺得是乍現的奇景，帶著興奮的心情迎接。但對諸多雪鄉的日本而言，如何把老天爺帶來的嚴酷冰雪，轉化成有益於人類社會的工具，是自古以來的課題。或許你也能直覺地想到，就像一般古裝戲裡，古人在隆冬時將冰雪貯藏在地下，夏天拿出來降溫，而日本第三大連鎖便利商店羅森，便採用了類似的方法。在羅森的分店裡，有些會因地制宜，視當地的地理天候，配置相應的節能設備。像在會下雪的秋田縣由利本莊市分店，就開業界首創，設置了「雪貯蔵空調連動系統」（上圖右上），把冬天貯藏的雪在夏季時做為空調之用。